地方財政資產管理體制如何改革(doc)
地方財政資產管理體制如何改革
財產有概念上的區(qū)別。資產只是財產中的組成部分，或是說用于生產
經營的財產才是資產。因而，盡管資產也可稱之為財產，但并非任何財產都可稱
之為資產，尤其是在需要劃清經營性財產與非經營性財產時，更必須準確地認定
資產的范圍與作用，不能用財產概念來泛指或取代資產概念。當前，如何管理地
方財政擁有的資產，是一個十分現(xiàn)實的問題，財政體制的改革在預算收支、稅收
體制方面已經取得了突破性的進展，只是在資產管理體制的建立方面還沒有理清
思路。所以，有必要從理論與實踐的結合上認真探討這一迫切需要解決的問題。
　　一、地方財政管理資產的基本體制模式
　　1998年，國務院進行機構調整，原國有資產管理局歸并于財政部，于是，自
上至下，資產管理又恢復了財政管理的體制。從目前情況看，全國各地的地方財
政在這方面的管理主要分為3類：

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