金融資產(chǎn)管理公司條例
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金融資產(chǎn)管理公司條例
金融資產(chǎn)管理公司條例 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動,依法處理國有銀行不良貸款, 促進國有銀行和國有企業(yè)的改革和發(fā)展,制定本條例。 第二條 金融資產(chǎn)管理公司,是指經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有銀行不良貸 款,管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨資非銀行金融機構(gòu)。 第三條 金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo) ,依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 第四條 中國人民銀行、財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會依據(jù)各自的法定 職責(zé)對金融資產(chǎn)管理公司實施監(jiān)督管理。 第二章 公司的設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍 第五條 金融資產(chǎn)管理公司的注冊資本為人民幣100億元,由財政部核撥 。 第六條 金融資產(chǎn)管理公司由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構(gòu)法人許可證》,并 向工商行政管理部門依法辦理登記。 第七條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分支機構(gòu),須經(jīng)財政部同意,并報中國人民 銀行批準(zhǔn),由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門依法辦 理登記。 第八條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)總裁1人、副總裁若干人。總裁、副總裁由國 務(wù)院任命??偛脤ν獯斫鹑谫Y產(chǎn)管理公司行使職權(quán),負(fù)責(zé)金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營管 理。 金融資產(chǎn)管理公司的高級管理人員須經(jīng)中國人民銀行審查任職資格。 第九條 金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會的組成、職責(zé)和工作程序,依照《國有重點 金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》執(zhí)行。 第十條 金融資產(chǎn)管理公司在其收購的國有銀行不良貸款范圍內(nèi),管理和處 置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)時,可以從事下列業(yè)務(wù)活動: ?。ㄒ唬┳穬攤鶆?wù); (二)對所收購的不良貸款形成的資產(chǎn)進行租賃或者以其他形式轉(zhuǎn)讓、重組; ?。ㄈ﹤鶛?quán)轉(zhuǎn)股權(quán),并對企業(yè)階段性持股; (四)資產(chǎn)管理范圍內(nèi)公司的上市推薦及債券、股票承銷; (五)發(fā)行金融債券,向金融機構(gòu)借款; ?。┴攧?wù)及法律咨詢,資產(chǎn)及項目評估; ?。ㄆ撸┲袊嗣胥y行、中國證券監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)活動。 金融資產(chǎn)管理公司可以向中國人民銀行申請再貸款。 第三章 收購不良貸款的范圍、額度及資金來源 第十一條 金融資產(chǎn)管理公司按照國務(wù)院確定的范圍和額度收購國有銀行不 良貸款;超出確定的范圍或者額度收購的,須經(jīng)國務(wù)院專項審批。 第十二條 在國務(wù)院確定的額度內(nèi),金融資產(chǎn)管理公司按照賬面價值收購有 關(guān)貸款本金和相對應(yīng)的計入損益的應(yīng)收未收利息;對未計入損益的應(yīng)收未收利息,實行 無償劃轉(zhuǎn)。 第十三條 金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款后,即取得原債權(quán)人對債務(wù)人的 各項權(quán)利。原借款合同的債務(wù)人、擔(dān)保人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)。 第十四條 金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款的資金來源包括: ?。ㄒ唬﹦澽D(zhuǎn)中國人民銀行發(fā)放給國有獨資商業(yè)銀行的部分再貸款; ?。ǘ┌l(fā)行金融債券。 中國人民銀行發(fā)放給國有獨資商業(yè)銀行的再貸款劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司,實 行固定利率,年利率為2.25%。 第十五條 金融資產(chǎn)管理公司發(fā)行金融債券,由中國人民銀行會同財政部審 批。 第四章 債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán) 第十六條 金融資產(chǎn)管理公司可以將收購國有銀行不良貸款取得的債權(quán)轉(zhuǎn)為 對借款企業(yè)的股權(quán)。 金融資產(chǎn)管理公司持有的股權(quán),不受本公司凈資產(chǎn)額或者注冊資本的比例限制 。 第十七條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),應(yīng)當(dāng)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ,促進有關(guān)企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品升級。 第十八條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會向金融資產(chǎn)管理 公司推薦。金融資產(chǎn)管理公司對被推薦的企業(yè)進行獨立評審,制定企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方 案并與企業(yè)簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案和協(xié)議由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同 財政部、中國人民銀行審核,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。 第十九條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,轉(zhuǎn)換經(jīng) 營機制,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)管理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)幫助企 業(yè)減員增效、下崗分流,分離企業(yè)辦社會的職能。 第二十條 金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,作為企業(yè)的股東,可以派員 參加企業(yè)董事會、監(jiān)事會,依法行使股東權(quán)利。 第二十一條 金融資產(chǎn)管理公司持有的企業(yè)股權(quán),可以按照國家有關(guān)規(guī)定向 境內(nèi)外投資者轉(zhuǎn)讓,也可以由債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)企業(yè)依法回購。 第二十二條 企業(yè)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán) 變更等有關(guān)登記。 第二十三條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工 作。 第五章 公司的經(jīng)營和管理 第二十四條 金融資產(chǎn)管理公司實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。 財政部根據(jù)不良貸款質(zhì)量的情況,確定金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款的經(jīng)營 目標(biāo),并進行考核和監(jiān)督。 第二十五條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不良貸款的特點,制定經(jīng)營方針和 有關(guān)措施,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立內(nèi)部約束機制和激勵機制。 第二十六條 金融資產(chǎn)管理公司管理、處置因收購國有銀行不良貸款形成的 資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照公開、競爭、擇優(yōu)的原則運作。 金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),主要采取招標(biāo)、拍賣等方式。 金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)因債務(wù)人破產(chǎn)等原因得不到清償?shù)?,按照國?wù)院的規(guī) 定處理。 金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法由財政部制定。 第二十七條 金融資產(chǎn)管理公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以聘請具有會計、資產(chǎn)評 估和法律服務(wù)等資格的中介機構(gòu)協(xié)助開展業(yè)務(wù)。 第二十八條 金融資產(chǎn)管理公司免交在收購國有銀行不良貸款和承接、處置 因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的業(yè)務(wù)活動中的稅收。具體辦法由財政部會同國家 稅務(wù)總局制定。 金融資產(chǎn)管理公司免交工商登記注冊費等行政性收費。 第二十九條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行、財政部和中國證券 監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門的要求,報送財務(wù)、統(tǒng)計報表和其他有關(guān)材料。 第三十條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)聘請財政部認(rèn)可的注冊會計師對其財務(wù)狀況進行年度審 計,并將審計報告及時報送各有關(guān)監(jiān)督管理部門。 第六章 公司的終止和清算 第三十一條 金融資產(chǎn)管理公司終止時,由財政部組織清算組,進行清算。 第三十二條 金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款形成的最終損失,由財政部提 出解決方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。 第七章 附 則 第三十三條 金融資產(chǎn)管理公司違反金融法律、行政法規(guī)的,由中國人民銀 行依照有關(guān)法律和《金融違法行為處罰辦法》給予處罰;違反其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的 ,由有關(guān)部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 本條例自公布之日起施行。 [2000-11-20發(fā)布 22:09:43
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金融資產(chǎn)管理公司條例 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動,依法處理國有銀行不良貸款, 促進國有銀行和國有企業(yè)的改革和發(fā)展,制定本條例。 第二條 金融資產(chǎn)管理公司,是指經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有銀行不良貸 款,管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨資非銀行金融機構(gòu)。 第三條 金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo) ,依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 第四條 中國人民銀行、財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會依據(jù)各自的法定 職責(zé)對金融資產(chǎn)管理公司實施監(jiān)督管理。 第二章 公司的設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍 第五條 金融資產(chǎn)管理公司的注冊資本為人民幣100億元,由財政部核撥 。 第六條 金融資產(chǎn)管理公司由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構(gòu)法人許可證》,并 向工商行政管理部門依法辦理登記。 第七條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分支機構(gòu),須經(jīng)財政部同意,并報中國人民 銀行批準(zhǔn),由中國人民銀行頒發(fā)《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門依法辦 理登記。 第八條 金融資產(chǎn)管理公司設(shè)總裁1人、副總裁若干人。總裁、副總裁由國 務(wù)院任命??偛脤ν獯斫鹑谫Y產(chǎn)管理公司行使職權(quán),負(fù)責(zé)金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營管 理。 金融資產(chǎn)管理公司的高級管理人員須經(jīng)中國人民銀行審查任職資格。 第九條 金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會的組成、職責(zé)和工作程序,依照《國有重點 金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》執(zhí)行。 第十條 金融資產(chǎn)管理公司在其收購的國有銀行不良貸款范圍內(nèi),管理和處 置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)時,可以從事下列業(yè)務(wù)活動: ?。ㄒ唬┳穬攤鶆?wù); (二)對所收購的不良貸款形成的資產(chǎn)進行租賃或者以其他形式轉(zhuǎn)讓、重組; ?。ㄈ﹤鶛?quán)轉(zhuǎn)股權(quán),并對企業(yè)階段性持股; (四)資產(chǎn)管理范圍內(nèi)公司的上市推薦及債券、股票承銷; (五)發(fā)行金融債券,向金融機構(gòu)借款; ?。┴攧?wù)及法律咨詢,資產(chǎn)及項目評估; ?。ㄆ撸┲袊嗣胥y行、中國證券監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)活動。 金融資產(chǎn)管理公司可以向中國人民銀行申請再貸款。 第三章 收購不良貸款的范圍、額度及資金來源 第十一條 金融資產(chǎn)管理公司按照國務(wù)院確定的范圍和額度收購國有銀行不 良貸款;超出確定的范圍或者額度收購的,須經(jīng)國務(wù)院專項審批。 第十二條 在國務(wù)院確定的額度內(nèi),金融資產(chǎn)管理公司按照賬面價值收購有 關(guān)貸款本金和相對應(yīng)的計入損益的應(yīng)收未收利息;對未計入損益的應(yīng)收未收利息,實行 無償劃轉(zhuǎn)。 第十三條 金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款后,即取得原債權(quán)人對債務(wù)人的 各項權(quán)利。原借款合同的債務(wù)人、擔(dān)保人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)。 第十四條 金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款的資金來源包括: ?。ㄒ唬﹦澽D(zhuǎn)中國人民銀行發(fā)放給國有獨資商業(yè)銀行的部分再貸款; ?。ǘ┌l(fā)行金融債券。 中國人民銀行發(fā)放給國有獨資商業(yè)銀行的再貸款劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司,實 行固定利率,年利率為2.25%。 第十五條 金融資產(chǎn)管理公司發(fā)行金融債券,由中國人民銀行會同財政部審 批。 第四章 債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán) 第十六條 金融資產(chǎn)管理公司可以將收購國有銀行不良貸款取得的債權(quán)轉(zhuǎn)為 對借款企業(yè)的股權(quán)。 金融資產(chǎn)管理公司持有的股權(quán),不受本公司凈資產(chǎn)額或者注冊資本的比例限制 。 第十七條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),應(yīng)當(dāng)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu) ,促進有關(guān)企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品升級。 第十八條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會向金融資產(chǎn)管理 公司推薦。金融資產(chǎn)管理公司對被推薦的企業(yè)進行獨立評審,制定企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方 案并與企業(yè)簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案和協(xié)議由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同 財政部、中國人民銀行審核,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。 第十九條 實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,轉(zhuǎn)換經(jīng) 營機制,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)管理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)幫助企 業(yè)減員增效、下崗分流,分離企業(yè)辦社會的職能。 第二十條 金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,作為企業(yè)的股東,可以派員 參加企業(yè)董事會、監(jiān)事會,依法行使股東權(quán)利。 第二十一條 金融資產(chǎn)管理公司持有的企業(yè)股權(quán),可以按照國家有關(guān)規(guī)定向 境內(nèi)外投資者轉(zhuǎn)讓,也可以由債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)企業(yè)依法回購。 第二十二條 企業(yè)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán) 變更等有關(guān)登記。 第二十三條 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工 作。 第五章 公司的經(jīng)營和管理 第二十四條 金融資產(chǎn)管理公司實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。 財政部根據(jù)不良貸款質(zhì)量的情況,確定金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款的經(jīng)營 目標(biāo),并進行考核和監(jiān)督。 第二十五條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不良貸款的特點,制定經(jīng)營方針和 有關(guān)措施,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立內(nèi)部約束機制和激勵機制。 第二十六條 金融資產(chǎn)管理公司管理、處置因收購國有銀行不良貸款形成的 資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照公開、競爭、擇優(yōu)的原則運作。 金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),主要采取招標(biāo)、拍賣等方式。 金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)因債務(wù)人破產(chǎn)等原因得不到清償?shù)?,按照國?wù)院的規(guī) 定處理。 金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法由財政部制定。 第二十七條 金融資產(chǎn)管理公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以聘請具有會計、資產(chǎn)評 估和法律服務(wù)等資格的中介機構(gòu)協(xié)助開展業(yè)務(wù)。 第二十八條 金融資產(chǎn)管理公司免交在收購國有銀行不良貸款和承接、處置 因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的業(yè)務(wù)活動中的稅收。具體辦法由財政部會同國家 稅務(wù)總局制定。 金融資產(chǎn)管理公司免交工商登記注冊費等行政性收費。 第二十九條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行、財政部和中國證券 監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門的要求,報送財務(wù)、統(tǒng)計報表和其他有關(guān)材料。 第三十條 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)聘請財政部認(rèn)可的注冊會計師對其財務(wù)狀況進行年度審 計,并將審計報告及時報送各有關(guān)監(jiān)督管理部門。 第六章 公司的終止和清算 第三十一條 金融資產(chǎn)管理公司終止時,由財政部組織清算組,進行清算。 第三十二條 金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款形成的最終損失,由財政部提 出解決方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。 第七章 附 則 第三十三條 金融資產(chǎn)管理公司違反金融法律、行政法規(guī)的,由中國人民銀 行依照有關(guān)法律和《金融違法行為處罰辦法》給予處罰;違反其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的 ,由有關(guān)部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 本條例自公布之日起施行。 [2000-11-20發(fā)布 22:09:43
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