零基準預算制度
零基準預算制度

零基準預算的產(chǎn)生


　　零基準預算又被稱做ZBB，即Zｅｒｏ－Bａｓｅ－Bｕｄｇｅｔｉｎｇ的略稱。這個名符其實的零基準預算的構(gòu)想，起初誕生于美國。1970年，總公司在美國的德州儀器公司(TＩ公司)首先開發(fā)這個零基準預算的方法。

　　當時TＩ公司在ＩＣ界處于不利的情況，被迫入苦境。為了突破當時的情況， 提出零基準預算為政策。一經(jīng)實施后，TＩ公司盡管銷售減少，卻成功地降低 了成本，因而產(chǎn)生了大幅度的利潤而渡過了公司創(chuàng)立以來的危機。


　　 當時的喬治亞州州長，即日后的吉米•卡特前總統(tǒng)，注意到這種成果。于是， 在1971年將其導入喬治亞州，借此機會而推展到整個美國國內(nèi)。 而這個無意間與卡特前總統(tǒng)同時誕生的預算方式，在1978年被導入聯(lián)邦政府后，日本也開始注意了。

□ 零基準預算的含義


　　ZBB是Zｅｒｏ－Bａｓｅ－Bｕｄｇｅｔｉｎｇ的略稱，如果說得更正確些，應(yīng)該是Zｅｒｏ－Bａｓｅ Pｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Bｕｄｇｅｔｉｎｇ Sｙｓｔｅｍ的略稱。 也就是說，零基準預算就是在零基準上的業(yè)務(wù)計劃及預算方式。


　　此處最重要的可能就是零基準這句話的意思了。零基準，就是從白紙狀態(tài)開始，希望能打破預算，也可能說是從什么都沒有的狀態(tài)出發(fā)的意思。


　　零基準預算在公司的預算編成中，須重新評估公司里各種業(yè)務(wù)的目的，去除已經(jīng)不要的業(yè)務(wù)，找出眼前公司真正必須進行的業(yè)務(wù)。然后，就這些業(yè)務(wù)對公司 的重要度編出順序，再從優(yōu)先順位高的業(yè)務(wù)開始，從已定財源的范圍內(nèi)撥出預算以進行業(yè)務(wù)的作法。

□ 零基準預算的操作方式
　　零基準預算的進行方式，大致上分為以下3個順序進行。


　　1.個別業(yè)務(wù)計劃表的制作


　　就預算設(shè)定對象的各個業(yè)務(wù)個案，制作成記載其目的、預測中的成果及必要費用等的個別業(yè)務(wù)計劃表。


　　2．設(shè)定個別業(yè)務(wù)計劃表的優(yōu)先順序


　　在此處，對于制作好的個別業(yè)務(wù)計劃表，先由經(jīng)營上的觀點來設(shè)定優(yōu)先度，再依其順序進行。

3．決定個別業(yè)務(wù)計劃的采用


　　從編好優(yōu)先順序的個別業(yè)務(wù)計劃表中優(yōu)先度高的開始，進行其個別必要費用的累積，最后所采用的業(yè)務(wù)計劃是總值符合利益計劃所要求的預算范圍者。

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