有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范
有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范 中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì) China National Accreditation Board for Certifiers 目 錄 前 言 5 1 范 圍 6 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 7 3 定 義 8 4 有機(jī)生產(chǎn)和加工的主要目標(biāo) 11 5 有機(jī)生產(chǎn)和加工管理體系的要求 12 5.1 總要求 12 5.2 文件要求 12 5.3 資源管理 15 5.4 采購(gòu)和追蹤體系 15 5.5 內(nèi)部檢查 15 5.6 改進(jìn) 16 6 作物生產(chǎn) 17 6.1 農(nóng)場(chǎng)范圍 17 6.2 平行生產(chǎn) 17 6.3 轉(zhuǎn)換期 17 6.4 緩沖帶 17 6.5 作物品種的選擇 17 6.6 作物栽培 18 6.7 病蟲草害防治 18 6.8 污染控制 19 6.9 水土保持和生物多樣性保護(hù) 20 7 畜禽養(yǎng)殖 21 7.1 轉(zhuǎn)換期 21 7.2 畜禽的引入 21 7.3 飼料 21 7.4 飼料添加劑 22 7.5 配合飼料 23 7.6 飼養(yǎng)條件 23 7.7 疾病防治 24 7.8 非治療性手術(shù) 24 7.9 繁殖 25 7.10 運(yùn)輸和屠宰 25 7.11 奶制品 26 7.12 禽蛋生產(chǎn) 26 8 蜜蜂飼養(yǎng)和蜂產(chǎn)品加工 27 8.1 轉(zhuǎn)換期 27 8.2 采蜜區(qū) 27 8.3 蜜蜂的飼喂 27 8.4 疾病防治 27 8.5 蜂蠟和蜂箱 28 8.6 蜂蜜收獲處理 28 8.7 蜂蜜、蜂蠟、養(yǎng)蜂架和蜂箱的貯存 29 8.8 蜂王和蜂群的飼養(yǎng) 29 9 特定作物 30 9.1 食用菌 30 9.2 茶葉 30 10 野生植物 33 11 水產(chǎn)養(yǎng)殖 34 11.1 轉(zhuǎn)換期 34 11.2 養(yǎng)殖 34 11.3 開(kāi)放水域捕撈區(qū) 35 11.4 捕撈 36 11.5 鮮活水產(chǎn)品的運(yùn)輸 36 11.6 環(huán)境影響 36 12 紡織品 37 12.1 原料生產(chǎn) 37 12.2 加工 37 13 食品加工和貿(mào)易 40 13.1 配料、添加劑和加工助劑 40 13.2 加工 40 13.3 有害生物防治 41 14 貯藏和運(yùn)輸 42 14.1 貯藏 42 14.2 運(yùn)輸 42 15 包裝和標(biāo)識(shí) 43 15.1 包裝 43 15.2 標(biāo)識(shí) 43 附錄A 允許和限制使用的土壤培肥和改良物質(zhì) 44 附錄B 作物病蟲害防治中允許和限制使用的物質(zhì)/方法 45 附錄C 評(píng)估有機(jī)生產(chǎn)中使用其它物質(zhì)的程序 46 附錄D 允許和限制使用的畜禽飼料添加劑 50 附錄E 允許在畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所使用的清潔劑和消毒劑 51 附錄F 食品加工中允許使用的非農(nóng)業(yè)源配料 52 附錄G 食品加工中允許使用的加工助劑 54 附錄H 評(píng)估有機(jī)食品添加劑和加工助劑的準(zhǔn)則 55 前 言 以生態(tài)友好和環(huán)境友好技術(shù)為主要特征的有機(jī)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)被很多國(guó)家作為解決食品安 全、保護(hù)生物多樣性、進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題的一條可實(shí)踐途徑。以有機(jī)農(nóng)業(yè)方 式生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的有機(jī)食品和其它有機(jī)產(chǎn)品，越來(lái)越受到各國(guó)消費(fèi)者的歡迎 。為推動(dòng)和加快我國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的質(zhì)量，滿足國(guó)內(nèi)外市 場(chǎng)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，減少和防止農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì) 環(huán)境的污染，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB ），根據(jù)聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）《有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)及銷售指南》（GL3 2-1999，Rev.1- 2001）和國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）有機(jī)生產(chǎn)和加工的基本規(guī)范并參照歐盟有機(jī) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)定（EEC No. 2092/91）以及其它國(guó)家（德國(guó)、瑞典、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本等）有機(jī) 農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和組織的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本《有機(jī) 產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范》。 本規(guī)范是對(duì)有機(jī)生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的基本要求，申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證者應(yīng)保證執(zhí)行本規(guī) 范并接受認(rèn)證檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審查報(bào)告的情況，給符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)場(chǎng)、加工廠和貿(mào)易 單位頒發(fā)有機(jī)認(rèn)證證書，并授權(quán)他們?cè)谟袡C(jī)產(chǎn)品上使用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志。 本規(guī)范是以國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心（OFDC）發(fā)布的《OFDC有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)編制的 。 1 范 圍 1.1 本規(guī)范適用于已經(jīng)或計(jì)劃獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，及標(biāo)貼有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志的下列產(chǎn)品： （1）未加工的農(nóng)作物產(chǎn)品；畜禽以及未加工的畜禽產(chǎn)品； （2）用于人類消費(fèi)的農(nóng)作物、畜禽的加工產(chǎn)品； （3）飼料、配合飼料以及飼料原料； （4）水產(chǎn)養(yǎng)殖及其產(chǎn)品； （5）紡織品； （6）肥料和植物保護(hù)產(chǎn)品； （7）蜜蜂和蜂產(chǎn)品； （8）野生植物產(chǎn)品。 1.2 申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證的產(chǎn)品必須接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的有機(jī)認(rèn)證檢查，認(rèn)證過(guò)程 持續(xù)到其產(chǎn)品完成最終包裝或標(biāo)識(shí)。 必須接受有機(jī)認(rèn)證檢查的活動(dòng)主要包括： （1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，包括植物生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖）； （2）水產(chǎn)養(yǎng)殖； （3）配制或加工（保存和/或加工農(nóng)產(chǎn)品的操作，含屠宰和切割畜禽產(chǎn)品）； （4）包裝； （5）標(biāo)識(shí)（包裝、文件、說(shuō)明、標(biāo)簽上的任何與有機(jī)認(rèn)證有關(guān)的文字、商標(biāo)商品名稱 、圖形或符號(hào)）； （6）產(chǎn)品貯藏（最終包裝的產(chǎn)品除外）； （7）產(chǎn)品貿(mào)易。 當(dāng)產(chǎn)品的所有者負(fù)責(zé)貯藏和運(yùn)輸未最終包裝的產(chǎn)品時(shí)，對(duì)其所有者實(shí)施的認(rèn)證檢查應(yīng) 包括對(duì)未最終包裝產(chǎn)品的貯藏和運(yùn)輸?shù)臋z查。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 2.1中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法 2.2中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》 2.3中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《獸藥管理?xiàng)l例》 2.4中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告《允許使用的飼料添加劑品種目錄》 2.5中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》 2.6 GB3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2.7 GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.8 GB11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 2.9 GB5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 2.10 GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 2.11 GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2.12 GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2.13 GB9137 保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度 2.14 GB321.1-GB321.6 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則 2.15 GB4285 農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn) 2.16 GB2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.17 GB14880食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.18 GB11673含乳飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.19 GB15198食品中亞硝酸鹽限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.20 GB4287紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 3 定 義 3.1 有機(jī) 指有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)描述的生產(chǎn)體系以及由該體系所生產(chǎn)的具有特定品質(zhì)的產(chǎn)品，而不是 化學(xué)上的定義。 3.2 有機(jī)農(nóng)業(yè) 遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使 用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原 理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。 3.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 指沿用長(zhǎng)期積累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)用生產(chǎn)資料，主要以人、 畜力進(jìn)行耕作，采用農(nóng)業(yè)、人工措施或傳統(tǒng)的礦物源、植物源藥劑進(jìn)行病蟲草害防治為 主要技術(shù)特征的精耕細(xì)作、農(nóng)牧結(jié)合、小面積經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。 3.4 有機(jī)食品 指來(lái)自于有機(jī)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工，并經(jīng)具有資質(zhì)的獨(dú)立的認(rèn)證 機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，如糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品 及調(diào)料等。 3.5 有機(jī)產(chǎn)品 指按照有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)并獲得認(rèn)證的各類產(chǎn)品，如有機(jī)紡織品、皮革、化妝品、林 產(chǎn)品、家具等產(chǎn)品以及生物農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。 3.6 天然產(chǎn)品 指收獲于具有明確物理邊界環(huán)境中、未受任何人工影響的自然生長(zhǎng)的生物產(chǎn)品。 3.7 常規(guī) 指未獲有機(jī)認(rèn)證或有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的生產(chǎn)體系及其產(chǎn)品。 3.8 有機(jī)轉(zhuǎn)換期 指從開(kāi)始有機(jī)管理至獲得有機(jī)認(rèn)證之間的時(shí)間。 3.9 平行生產(chǎn) 指有機(jī)生產(chǎn)者、加工者或貿(mào)易者同時(shí)從事相同品種的其它方式的生產(chǎn)、加工或貿(mào)易。 3.10農(nóng)業(yè)投入 指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工過(guò)程中使用的所有物質(zhì)或原料。 3.11緩沖帶 指有機(jī)生產(chǎn)體系所在區(qū)域與相鄰非有機(jī)生產(chǎn)體系所在區(qū)域之間界限明確的過(guò)渡區(qū)域， 該區(qū)域在大小和形狀上必須足以防止鄰近區(qū)域禁用物質(zhì)對(duì)有機(jī)生產(chǎn)體系的污染。 3.12 作物輪作 在同一地塊上按照預(yù)定的方式或順序輪換種植不同種類作物的農(nóng)事活動(dòng)。該措施通常 可以起到防治病、蟲、草害和提高土壤肥力的作用。 3.13 基因工程 指通過(guò)分子生物學(xué)的一系列技術(shù)（如重組DNA、細(xì)胞融合等），使植物、動(dòng)物、微生 物、細(xì)胞或其它生物單元的基因物質(zhì)獲得特定的結(jié)果或按特定的方式進(jìn)行改變，且該方 式或結(jié)果無(wú)法來(lái)自自然繁殖或自然重組。 3.14 順勢(shì)療法 指一種通過(guò)提高動(dòng)物的抵抗力和刺激動(dòng)物本身機(jī)能來(lái)防治疾病的治療體系。為了防治 某種疾病，以小劑量持續(xù)使用某種藥物為基礎(chǔ)，這種藥物的大量服用可以在健康動(dòng)物體 內(nèi)產(chǎn)生一種類似于該疾病的癥狀。 3.15飼料添加劑 指為滿足特殊的營(yíng)養(yǎng)需求，以氨基酸、維生素、微量元素等方式加入飼料中的物質(zhì)。也 指以一種或幾種物質(zhì)的化合物的形式加入飼料中的微量物質(zhì)。 3.16 食品配料 指包括食品添加劑在內(nèi)的、用于食品加工或配制的物質(zhì)。 3.17 食品添加劑 指為改善食品色、香、味、形、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，以及為保存和加工工藝的需要而加入食品 中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。 3.18 加工助劑 指為了在加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)特定的技術(shù)目的，而在原材料的加工中有意使用的物質(zhì)或材 料。其本身不作為產(chǎn)品成分，但在終產(chǎn)品中可能存在其殘留物或衍生物。 3.19 離子輻射 指放射性核素（如鈷60和銫137）的高能輻射，用于改變食品的分子結(jié)構(gòu)，以控制食 品中的微生物、寄生蟲和害蟲，從而達(dá)到保存食品或抑制諸如發(fā)芽或成熟等生理學(xué)過(guò)程 的目的。 3.20 標(biāo)識(shí) 指出現(xiàn)在產(chǎn)品的標(biāo)簽上、附在產(chǎn)品上或顯示在產(chǎn)品附近的書面、印刷或圖解形式的表 示。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)明晰、準(zhǔn)確。 3.21 允許使用 指可以在有機(jī)生產(chǎn)體系中使用某物質(zhì)或方法。 3.22 限制使用 是指在無(wú)法獲得允許使用物質(zhì)的情況下，可以在有機(jī)生產(chǎn)體系中有條件地使用某物質(zhì) 或方法。一般情況下，限制使用的物質(zhì)必須有特定的來(lái)源，并能夠說(shuō)明未受污染，并盡 可能避免使用。 3.23 禁止使用 指不允許在有機(jī)生產(chǎn)體系中使用某物質(zhì)或方法。 3.24 認(rèn)證 由經(jīng)過(guò)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)其相關(guān)的法規(guī)或條例，以有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的文件形式予 以確認(rèn)的某一明確定義的生產(chǎn)或加工體系。認(rèn)證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ)，包括實(shí)地檢查 、質(zhì)量保證體系的審核和終產(chǎn)品的檢測(cè)。 3.25先例 指對(duì)某一種或某一系列新情況所作的認(rèn)證決定，該決定可以用來(lái)指導(dǎo)對(duì)以后 類似認(rèn)證的決定。 4 有機(jī)生產(chǎn)和加工的主要目標(biāo) 有機(jī)生產(chǎn)和加工以社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展思想和原理為基礎(chǔ)，通過(guò)有機(jī) 生產(chǎn)和有機(jī)產(chǎn)品的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 4.1生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足社會(huì)的需求； 4.2保持生產(chǎn)體系和周圍環(huán)境的生物多樣性，保護(hù)野生動(dòng)、植物的棲息地； 4.3盡可能利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)系統(tǒng)中的可再生資源并促進(jìn)水資源和其它資源的合理利用和保護(hù) ； 4.4促進(jìn)耕作系統(tǒng)中生物循環(huán)和物質(zhì)循環(huán)、保持和提高土壤的長(zhǎng)效肥力； 4.5尊重畜禽在自然環(huán)境中的生理需要和生活習(xí)性； 4.6協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡； 4.7發(fā)展持續(xù)的水產(chǎn)品生產(chǎn)的水生生態(tài)系統(tǒng)； 4.8生產(chǎn)可完全生物降解的有機(jī)產(chǎn)品，使各種形式的污染最小化； 4.9保護(hù)生產(chǎn)者和加工者的利益，滿足他們的基本需求，努力使整個(gè)生產(chǎn)、加工和銷售鏈 都能向公正性、公平性和生態(tài)合理性的方向發(fā)展。 5 有機(jī)生產(chǎn)和加工管理體系的要求 5.1 總要求 5.1.1有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守本規(guī)范和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)收集 并保存這些文件，且保證這些文件是最新有效的，并在有要求時(shí)提供。 5.1.2有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有合法的土地使用權(quán)和/或合法的經(jīng)營(yíng)證明文件，通常 為政府部門頒發(fā)的證書。 5.1.3有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按本規(guī)范的要求建立有機(jī)生產(chǎn)和加工管理體系，該管理 體系應(yīng)形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。 5.1.4 有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與有機(jī)生產(chǎn)和加工涉及到的有關(guān)各方簽訂合同，合同應(yīng) 確保有關(guān)各方都能遵守本規(guī)范的要求。 5.2 文件要求 5.2.1總則 有機(jī)生產(chǎn)和加工管理體系文件應(yīng)包括： （1）生產(chǎn)基地或加工、儲(chǔ)藏等場(chǎng)所的位置圖； （2）形成文件的有機(jī)生產(chǎn)和加工的方針和目標(biāo)； （3）有機(jī)生產(chǎn)和加工管理手冊(cè)； （4）本規(guī)范所要求的形成文件的生產(chǎn)規(guī)程和程序； （5）本規(guī)范所要求的記錄。 5.2.2生產(chǎn)基地或加工、儲(chǔ)藏等場(chǎng)所的位置圖 有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按比例繪制生產(chǎn)基地或加工、儲(chǔ)藏等場(chǎng)所的位置圖。該圖 應(yīng)定期更新以反映該單位的變化，并應(yīng)標(biāo)明： （1）主要種植物/生產(chǎn)區(qū)域的地塊詳圖； （2）畜牧場(chǎng)的牧草場(chǎng)地位置、自由活動(dòng)區(qū)、自由放牧區(qū)； （3）所有河道、水井和其它水源； （4）相鄰的地產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的名字和情況； （5）畜禽獸檢疫隔離區(qū)域（如果有）； （6）地址（包括倉(cāng)庫(kù)、包裝和原材料、進(jìn)貨地點(diǎn)位置）、建筑物和周圍植被的描述 (可以是關(guān)鍵詞或圖標(biāo)符號(hào))； （7）生產(chǎn)基地內(nèi)能夠表明該基地位置的主要標(biāo)示物。 5.2.3有機(jī)生產(chǎn)和加工管理手冊(cè) 有機(jī)生產(chǎn)和加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)編制和保持《有機(jī)生產(chǎn)和加工管理手冊(cè)》，該手冊(cè)應(yīng)包括 ： （1）有機(jī)生產(chǎn)和加工經(jīng)營(yíng)者的簡(jiǎn)...
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