我國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾
1.投資規(guī)模仍然偏大,鋼鐵行業(yè)的結構調(diào)整任務很重. 從今年清理整頓在建項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,我國鋼鐵行業(yè)的投資規(guī)模仍然偏大,如煉鐵 產(chǎn)能2003年是2.78億噸,在建能力為1.43億噸;煉鋼產(chǎn)能2003年產(chǎn)能是3.1億噸,在建能力 為1.5億噸,軋鋼產(chǎn)能2003年是2.93億噸,在建產(chǎn)能為1.48億噸,這些產(chǎn)能多數(shù)要原計劃是 在2005年左右建成投產(chǎn),就是考慮淘汰現(xiàn)有產(chǎn)能中落后的部分,現(xiàn)有產(chǎn)能加上在建產(chǎn)能,使 我國鋼鐵行業(yè)的鐵、鋼、材的生產(chǎn)能力將大大高于近期我國市場對鋼材的需要量。從上 我們不難看出，鋼鐵行業(yè)確實存在建規(guī)模過大的問題，特別在建項目中，那些屬于盲目 投資、低水平產(chǎn)能擴張的項目，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且更加重了鋼鐵行業(yè)結構 不合理的矛盾。我們要堅決按照中央的決定，將那些不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目停下來，集 中人力、財力搞好鋼鐵行業(yè)的結構調(diào)整，這樣做有利于鋼鐵行業(yè)做大做強。 2、我國某些品種鋼材的自給率和市場占有率有待提高。 今年1- 9月，我國鋼材的表觀消費量達2.2921億噸，國內(nèi)生產(chǎn)2.1391億噸,進口0.2392億噸,出口 0.0863億噸,我國鋼材的自給率已達92.66%,國內(nèi)市場占有率為89.56%。但是，我們必須 看到，在不少高附加值、高性能的品種我國的自給率還不高，市場占有率也亟待提高。 自給率小于80%的品種有冷軋薄板（68%）、熱軋薄寬鋼帶（75.5%）、冷軋薄寬鋼帶（2 9.7%）、鍍鋅板（44.46%）、鍍錫板（75.8%）、彩涂板（73.05%）、冷軋硅鋼（41.13 %）冷軋不銹薄板（65.44%）等。以上情況說明，鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品結構調(diào)整和技術改造的 任務仍然很重，加快老企業(yè)的技術改造和有重點的建設新的現(xiàn)代化生產(chǎn)線要同步進行， 力爭在不長的時間內(nèi)，使我國鋼鐵行業(yè)進入世界鋼鐵強國行列。 3、鋼鐵生產(chǎn)所需原料成本一直保持高價位，導致鋼鐵制造成本走高。 據(jù)對50家鋼鐵企業(yè)的原料成本統(tǒng)計：煉焦煤的加權平均采購成本8月比上月升高6.45 元/噸，噴吹煤的加權平均采購成本比上月升高了17.83元/噸。鐵精粉的加權平均采購成 本比上月上升了20.24元/噸，生鐵的加權平均采購成本比上月上升了174.2元/噸，廢鋼 的加權平均采購成本比上月上升了169.3元/噸。 由于原料成本走高，使鋼鐵制造成本上升。如燒結礦1- 8月的加權平均制造成本，同比增加了193.32元/噸。煉鋼生鐵1- 8月的加權平均制造成本，同比增加了523.25元/噸；連鑄鋼坯的加權制造成本1- 8月，同比增加了770.50元/噸；線材的加權平均制造成本，同比增加了768.77元/噸；鋼 筋的加權制造成本，同比增加了801.05元/噸；中板的加權制造成本，同比增加了660.8 9元/噸。熱軋寬鋼帶的加權制造成本，同比增加了587.98元/噸；冷軋薄板寬鋼帶的加權 制造成本，同比增加了483.57元/噸。 4、煤焦電運供應緊張，影響鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。 2003年我國生產(chǎn)煤炭17億噸，比上年增長了近3億噸。今年1- 9月我國生產(chǎn)原煤13.9億噸，同比增長了19.8%，出口煤炭0.65億噸,同比下降9.6%。但仍 不能滿足國民經(jīng)濟增長的需要,不少鋼鐵企業(yè)的煤炭庫存處于低線。 為緩解焦炭供應緊張狀況，今年我國焦炭生產(chǎn)企業(yè)積極增產(chǎn)焦炭，1- 9月生產(chǎn)焦炭1.26億噸,同比增長了23.3%,同時也適當減少了焦炭的出口,1- 9月我國出口焦炭1036.8萬噸,同比減少了13.76.%。即使是這種情況下，我國的焦炭供應 依然緊張。 今年1- 9月，我國發(fā)電量15641億度，同比增長15.2%;新增投產(chǎn)發(fā)電設備容量2440萬千瓦,總容量 達4.15億千瓦.全國用電量達15724萬千瓦,同比增長14.9%。盡管如此,由于今年夏季持續(xù) 高溫,防暑降溫用電增加,使我國用電形勢更加緊張,不少鋼廠到受拉閘限電的影響,特別 是華東地區(qū)的鋼鐵企業(yè).預計2005年電力供需矛盾將會有所好轉(zhuǎn)。 鐵路運輸1- 9月完成貨物發(fā)送量16.13億噸,同比增長9%。日均裝車9.88,萬輛，同比增6.8%.8月份創(chuàng) 日均裝車10.19萬輛,創(chuàng)歷史最高紀錄。公路運輸1- 9月完成貨運量88億噸,同比增長了11.3%。水路運輸完成了貨運量12。9億噸，同比增長 了19%。港口貨物吞吐量24。3億噸，同比增長了26%。在國家在優(yōu)先按排電煤、石油、糧 食、化肥運輸情況下，鋼鐵企業(yè)的原燃料、成品鋼材的運輸一直處于較緊張狀態(tài)。特別 是進口鐵礦石的壓港仍然嚴重，10月20日，在鐵道部門和交通部門的大力支持下，全國 港口鐵礦石壓港3000萬噸，比上月減少了近200萬噸。但鐵礦石的港存量仍居高位，是我 國正常港存量的2倍。 鋼鐵行業(yè)2005年的重點工作 根據(jù)中央宏觀調(diào)控的方針政策，將繼續(xù)抓好如下工作： 1、繼續(xù)組織鋼鐵企業(yè)，認真做好穩(wěn)定鋼鐵生產(chǎn)的原燃料基地工作，充分利用國內(nèi)外 兩種資源、兩個市場，保持鋼鐵工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長。同時加強鐵礦石、煤炭和運輸?shù)?行業(yè)協(xié)調(diào)，加強與政府部門、煤炭行業(yè)、鐵路部門、交通部門的信息交流和合作。 2、加快鋼鐵工業(yè)的結構調(diào)整，盡快促進新建的生產(chǎn)線投產(chǎn)達產(chǎn)，改善我國鋼材生產(chǎn) 結構，滿足國民經(jīng)濟各部門對高附加值鋼材的需求。 3、深化改革，促進鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，提高鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度
我國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾