安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運(yùn)營總監(jiān)高級研修班

綜合能力考核表詳細(xì)內(nèi)容

安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析
安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析 1. 事故調(diào)查的取證 事故發(fā)生后,在進(jìn)行事故調(diào)查的過程中,事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要 的一個(gè)環(huán)節(jié)。如何進(jìn)行事故調(diào)查的取證在國家的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中都給出了相應(yīng)的方法和技術(shù) 手段。在第二章第二節(jié)中關(guān)于傷亡事故調(diào)查的程序論述中,可以看到相關(guān)的內(nèi)容。   事故調(diào)查的取證大體可以從兩方面入手。   一、事故現(xiàn)場處理   為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。 事故現(xiàn)場的處理至少應(yīng)當(dāng)做到:   (1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。   (2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。   (3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。   (4)保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域,不要破壞現(xiàn)場,除非還有危險(xiǎn)存在;準(zhǔn)備必需的草圖梗概和 圖片;仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。   二、事故有關(guān)物證的收集   通常收集的物證應(yīng)包括:   (1)現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。   (2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。   (3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。   (4)對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。   (5)對事故的描述,以及估計(jì)的破壞程度。   (6)正常的運(yùn)作程序。   (7)事故發(fā)生地點(diǎn)、地圖(地方與總圖)。   (8)證據(jù)列表以及事故發(fā)生前的事件。   三、事故事實(shí)材料收集   事故材料的收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。   1.與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料   (1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。   (2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工 種工齡、支付工資的形式。   (3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。   (4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、 操作時(shí)的動作(或位置)。   (5)受害人和肇事者過去的事故記錄。   2.事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)   (1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。   (2)使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析。   (3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。   (4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路 、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。   (5)個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。   (6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。   (7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。   四、事故人證材料收集記錄   當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)盡快尋找證人,搜集證據(jù)。同時(shí)要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的 人員,以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談 記錄的準(zhǔn)確性。如果需要并得到許可,可以使用錄音機(jī)。   詢訪見證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí),應(yīng)采用談話的方式,不應(yīng)采用審問方式。同時(shí) ,必須尋找見證人,他們可提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息,包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、 周圍環(huán)境情況及人為因素。洞察力、聽覺敏銳力、反應(yīng)能力以及證人的通常狀態(tài)可能影 響他們的觀察能力。證人可能忽略了整個(gè)事故發(fā)生的順序,原因在于證人可能沒有觀察 到或者沒有認(rèn)識到整個(gè)事故發(fā)生的順序的重要性。   五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制   在收集事故現(xiàn)場的資料時(shí),可能要通過對事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影或拍照來獲得更清楚的 信息。   (1)顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。   (2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)爆炸引起 的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。   (3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。   (4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。   對事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過全面地初步研究拍照之后,調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事 故現(xiàn)場圖。當(dāng)采用簡單方案時(shí),通過測量某檢查點(diǎn)與主要事故現(xiàn)場之間的距離和方位, 繪制事故位置圖。   (1)確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置圖。   (2)確定涉及事故的設(shè)備各構(gòu)件散落的位置并作出標(biāo)記,測定各構(gòu)件在該地區(qū)的位置 。   (3)查看、測出和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡。   (4)必要時(shí),繪制現(xiàn)場剖面圖。   (5)繪制圖的形式,可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等等。 第二節(jié) 事故的原因分析   一、事故原因的分析   對一起事故的原因詳細(xì)分析,通常有兩個(gè)層次,即直接原因和間接原因。美國調(diào)查 分析傷亡事故的原因時(shí),采用如下方式:在最低層,一起事故僅僅是當(dāng)人員或物體接受 到一定數(shù)量的能量或危害物質(zhì)而不能夠安全地承受時(shí)發(fā)生的,這些能量或危害物質(zhì)就是 這起事故的直接原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同 作用的結(jié)果。不安全行為和不安全狀態(tài)就是間接原因或叫事故征候。進(jìn)而,間接原因可 追蹤于管理措施及決策的缺陷,或者是人的或環(huán)境的因素。這是事故發(fā)生的基本原因。 在我們國家,事故調(diào)查分析原因時(shí),主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》(GB/6442—1986)。在標(biāo)準(zhǔn)中對事故的直接原因、間接原因的分析有明確的規(guī)定。 在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因人手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。 再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。 事故調(diào)查人員應(yīng)集中于導(dǎo)致事故發(fā)生的每一個(gè)事件,同樣要集中于各個(gè)事件在事故發(fā)生 過程中的先后順序。事故類型對于事故調(diào)查人員也是十分重要的。 在事故原因分析時(shí)通常要明確以下內(nèi)容: (1)在事故發(fā)生之前存在什么樣的不正常。 (2)不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的。 (3)在什么時(shí)候首先注意到不正常的狀態(tài)。 (4)不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的。 (5)事故為什么會發(fā)生。 (6)事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因(直接原因、間接原因)。 (7)分析可選擇的事件發(fā)生順序。 (一)事故原因分析的基本步驟 在進(jìn)行事故調(diào)查原因分析時(shí),通常按照以下步驟進(jìn)行分析: (1)整理和閱讀調(diào)查材料。 (2)分析傷害方式。按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析: ①受傷部位; ②受傷性質(zhì); ③起因物; ④致害物; ⑤傷害方式; ⑥不安全狀態(tài); ⑦不安全行為。 (3)確定事故的直接原因。直接原因主要從兩個(gè)方面來考慮:能量源和危險(xiǎn)物質(zhì)。 (4)確定事故的間接原因。間接原因也是從兩個(gè)方面來考慮,即人的不安全行為和物的不 安全狀態(tài)。 (二)事故直接原因的分析 在國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442—1986)中規(guī)定,屬于下列情況者為直 接原因: (1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài); (2)人的不安全行為。 不安全的狀態(tài)和不安全的行為在國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/6441—1986)中有 規(guī)定,具體如下。 1.機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷 (1)無防護(hù)。 a.無防護(hù)罩; b.無安全保險(xiǎn)裝置; c.無報(bào)警裝置; d.無安全標(biāo)志; e.無護(hù)欄或護(hù)欄損壞; f.(電氣)未接地; g.絕緣不良; h.局部通風(fēng)機(jī)無消音系統(tǒng)、噪聲大; i.危房內(nèi)作業(yè); j.未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄; k.其他。 (2)防護(hù)不當(dāng)。 ①防護(hù)罩未在適當(dāng)位置; ②防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng); ③坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng); ④防爆裝置不當(dāng); ⑤采伐、集材作業(yè)安全距離不夠; ⑥放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷; ⑦電氣裝置帶電部分裸露; ⑧其他。 2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 (1)設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求。 ①通道門遮擋視線; ②制動裝置有缺欠; ③安全間距不夠; ④攔車網(wǎng)有缺欠; ⑤工件有鋒利毛刺、毛邊; ⑥設(shè)施上有鋒利倒梭; ⑦其他。 (2)強(qiáng)度不夠。 ①機(jī)械強(qiáng)度不夠; ②絕緣強(qiáng)度不夠; ③起吊重物的繩索不合安全要求; ④其他。 (3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。 ①設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn); ②超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn); ③其他。 (4)維修、調(diào)整不良。 ①設(shè)備失修; ②地面不平; ③保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈; ④其他。 3)個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全 帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (1)五個(gè)人防護(hù)用品、用具。 (2)所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求。 4)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良 (1)照明光線不良。 ①照度不足; ②作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清; ③光線過強(qiáng)。 (2)通風(fēng)不良。 ①無通風(fēng); ②通風(fēng)系統(tǒng)效率低; ③風(fēng)流短路; ④停電停風(fēng)時(shí)爆破作業(yè); ⑤瓦斯排放未達(dá)到安全濃度爆破作業(yè); ⑥瓦斯超限; ⑦其他。 (3)作業(yè)場所狹窄。 (4)作業(yè)場地雜亂。 ①工具、制品、材料堆放不安全; ②采伐時(shí),未開“安全道”; ③迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理; ④其他。 (5)交通線路的配置不安全。 (6)操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全。 (7)地面滑。 ①地面有油或其他液體; ②冰雪覆蓋; ③地面有其他易滑物。 (8)貯存方法不安全。 (9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。 2.人的不安全狀態(tài) (1)操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告: ①未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器; ②開動、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號; ③開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等; ④忘記關(guān)閉設(shè)備; ⑤忽視警告標(biāo)志、警告信號; ⑥操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作); ⑦奔跑作業(yè); ⑧供料或送料速度過快; ⑨機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn); ⑩違章駕駛機(jī)動車; ⑩酒后作業(yè); ⑩客貨混載; ⑩沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模; ⑩工件緊固不牢; ⑩用壓縮空氣吹鐵屑; ⑩其他。 (2)造成安全裝置失效: ①拆除了安全裝置; ②安全裝置堵塞,失掉了作用; ③調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效; ④其他。 (3)使用不安全設(shè)備。 ①臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施; ②使用無安全裝置的設(shè)備; ③其他。 (4)手代替工具操作。 ①用手代替手動工具; ②用手清除切屑; ③不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。 (5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。 (6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。 a.冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞; b.接近漏料處(無安全設(shè)施); c.采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū); d.未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中; e.未“敲幫問頂”便開始作業(yè); f.冒進(jìn)信號; g.調(diào)車場超速上下車; h.易燃易爆場所明火; i.私自搭乘礦車; j.在絞車道行走; k.未及時(shí)瞭望; (7)攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)。 (8)在起吊物下作業(yè)、停留。 (9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。 (10)有分散注意力行為。 (11)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用。 ①未戴護(hù)目鏡或面罩; ②未戴防護(hù)手套; ③未穿安全鞋; ④未戴安全帽; ⑤未佩戴呼吸護(hù)具; ⑥未佩戴安全帶; ⑦未戴工作帽; ⑧其他。 (12)不安全裝束。 ①在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝; ②操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套; ③其他。 (13)對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 (三)事故間接原因的分析 在國標(biāo)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442—1986)中規(guī)定,屬于下列情況者為間 接原因: (1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方 法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問題。 (2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。 (3)勞動組織不合理。 (4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 (5)沒有安全操作規(guī)程或不健全。 (6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對事故隱患整改不力。 (7)其他。 (四)美國關(guān)于事故原因分析方法介紹 前面,已經(jīng)敘述,美國對一起事故的原因詳細(xì)分析,通常有3個(gè)層次:基本原因、直接原 因和間接原因。在最低層,一起事故僅僅是當(dāng)人員或物體接受到一定數(shù)量的能量或有害 物質(zhì)而不能夠安全的承受時(shí)發(fā)生的。這些能量或有害物質(zhì)就是這起事故的直接原因。直 接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結(jié)果。不安全行為 和不安全狀態(tài)就是間接原因或叫事故征候。進(jìn)而,間接原因可追蹤于管理措施及決策的 缺陷,或者是人的或環(huán)境的因素,這是事故發(fā)生的基本原因。 1.確定事故的直接原因 直接原因主要從兩個(gè)方面來考慮:能量源和危險(xiǎn)物質(zhì)。 其中能量源來自幾個(gè)方面:機(jī)械和設(shè)備、電力能量、化學(xué)物質(zhì)能量、熱能和放射能量等 ;危險(xiǎn)物質(zhì)從以下幾個(gè)方面考慮:壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性 物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。 2.確定事故的間接原因 間接原因也是從兩個(gè)方面來考慮,即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 二、事故的致因理論 防止事故,需要掌握事故發(fā)生和控制的原理,即事故預(yù)防原理。所謂事故預(yù)防原理,主 要是闡明事故是怎樣發(fā)生的,為什么會發(fā)生,以...
安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析
 

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