GB12801-91生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(doc)
生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB 12801-91 批準(zhǔn)日期　0000-00-00 實(shí)施日期　1991-09-01 ---------------------------------------------------------------------------- ---- 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 　 1 主題內(nèi)容與適用范圍 　 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了保證生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生的基本要求。 　 本標(biāo)準(zhǔn)適用于行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過程的規(guī)劃、設(shè)計、組織和實(shí)施；建立行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過 程安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系和編寫生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；也適用于對行 業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、衛(wèi)生狀況，安全、衛(wèi)生技術(shù)措施與管理措施的考核和監(jiān)察 。 　 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦山、電力、建筑、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)過程的安全、衛(wèi)生要求，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn) 特點(diǎn)制訂。 　 本標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生，系指生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生工程技術(shù)和組織管理。 　 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 　 GB1．8標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定 　 GB2893安全色 　 GB2894安全標(biāo)志 　 GB4064電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則 　 GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程 　 GB5083生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 　 3術(shù)語 　 3．1 生產(chǎn)過程 production process 　 一般指從勞動對象進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域到制成產(chǎn)品的全部過程。 　 本標(biāo)準(zhǔn)中的生產(chǎn)過程包含安全作業(yè)和施工的過程。 　 3．2 生產(chǎn)物料 production materials 　 生產(chǎn)需要的原料、材料、燃料、輔料和半成品。 　 3．3剩余物料 waste materials 　 生產(chǎn)過程中的余料和生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢品、廢料，包括氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)物質(zhì)。 　 3．4 生產(chǎn)裝置 production equipments 　 生產(chǎn)需要的設(shè)備、設(shè)施、工機(jī)具、儀器儀表等各種勞動資料。 　 4基本要求 　 4．1凡對人員的安全健康可能造成危害，對財產(chǎn)可能造成損失的生產(chǎn)過程，都必須制訂 安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 　 4．2生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)對下列諸因素明確規(guī)定具體要求: 　 a．生產(chǎn)過程中的危險和有害因素； 　 b．廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的選擇及其平面布置； 　 C．工藝、作業(yè)和施工過程的設(shè)計、組織和實(shí)施； 　 d．生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上的建(構(gòu))筑物； 　 e．生產(chǎn)物料； 　 f．生產(chǎn)裝置； 　 g．設(shè)備、設(shè)施、管線、電纜的配置和作業(yè)區(qū)的規(guī)劃和組織； 　 h．生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、剩余物料的貯存和運(yùn)輸； 　 i．人員選擇； 　 j．防護(hù)技術(shù)措施； 　 k．管理措施; 　 l．其他。 　 4．3根據(jù)危險和有害源特點(diǎn)，明確規(guī)定相應(yīng)的安全、衛(wèi)生防護(hù)距離和防護(hù)帶。 　 4．4生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)符合 GB l.8規(guī)定。 　 5對影晌生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生備因素的一般要求 　 5．1闡明危險和有害因素 　 在規(guī)劃、設(shè)計、組織和實(shí)施生產(chǎn)時，必須首先闡明以下內(nèi)容： 　 a．生產(chǎn)過程中存在的或可能產(chǎn)生的危險和有害因素的類別、數(shù)量和性質(zhì)，危害的途徑和 后果； 　 b．可能產(chǎn)生危險和有害作用的過程、設(shè)備、場所和物料； 　 c．危險和有害因素的危害程度或濃度，以及國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。 　 5．2廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的選擇及其平面布置 　 5．2．1選址的原則： 　 a．選址時，除考慮其經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)合理性外，還必須按國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定同時選定生 活區(qū)、水源以及有害廢氣、廢水、廢渣的排放點(diǎn)； 　 b．生活飲用水的水質(zhì)，必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定; 　 c．產(chǎn)生危害較大的氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動、電磁輻射等的工業(yè)企業(yè)選址時，必 須遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定； 　 d．掌握廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)及其周圍環(huán)境的工程地質(zhì)、水文、氣象資料和必要的生 態(tài)資料。不宜在有洪水、山谷風(fēng)、泥石流、滑坡、斷層、流砂層、溶洞等地段建廠，如 在地震區(qū)、濕陷性黃土區(qū)、膨脹土區(qū)、淤泥區(qū)、滑坡區(qū)及可能遭受洪水、泥石流危害的 地區(qū)建廠時，必須對地基、護(hù)岸等采取可靠的防護(hù)措施； 　 e．不許在已采礦坑、有機(jī)物和化學(xué)廢棄物上面建廠，要避開航空站和市政設(shè)施，并與高 壓輸電線路保持規(guī)定的距離； 　 f．根據(jù)企業(yè)物流、人流狀況，確定廠區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸通道和人行道及其安全設(shè)施，公路、 鐵路干線不得通過廠區(qū)； 　 g·廠區(qū)設(shè)計最低標(biāo)高應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 　 5．2．2平面布置的原則： 　 a．鍋爐房、氧氣站、氫氣站、乙炔站、煤氣站、危險品倉庫、原料場、廢棄物處理場等 具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的生產(chǎn)裝置和場所，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，在保證安全、衛(wèi)生 的原則下合理布置。消防站、急救站等公用設(shè)施，應(yīng)布置在便于服務(wù)、指揮和使用的地 點(diǎn); 　 b．在新建、改建和擴(kuò)建廠礦企業(yè)時，廠房(裝置、單元、作業(yè)場地、設(shè)施)之間的防火距 離、消防通道、消防給水及有關(guān)設(shè)施都應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 　 c．具有或能產(chǎn)生危險和有害因素源的車間、裝置和設(shè)施與控制室、變配電室、倉庫、辦 公室試驗(yàn)室等公用設(shè)施的距離必須符合防火；防爆、防塵、防毒、防振、防輻射、防觸 電和防噪聲規(guī)定； 　 d．電離輻射裝置宜布置在廠區(qū)內(nèi)人流少、位置僻靜的區(qū)域，與居民點(diǎn)和人行道之間的距 離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； 　 e. 建筑物之間的距離應(yīng)符合通風(fēng)、采光和防火規(guī)定; 　 f．廠(場)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程，結(jié)合進(jìn)出廠(場)物品的特征、運(yùn)輸量、裝卸方式合 理布局，并滿足防火、防爆、防振、防塵、防毒和防觸電等安全、衛(wèi)生要求，保證消防 車、急救車順利通往可能出現(xiàn)事故的地點(diǎn)； 　 g．利用水路運(yùn)輸時，選定的船塢和碼頭的位置，應(yīng)保證當(dāng)水情、氣象變化時的作業(yè)安全 ; 　 h．應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、地下設(shè)施和環(huán)境要求，規(guī)劃綠地面積和綠化帶。 　 5．3工藝、作業(yè)和施工過程的設(shè)計、組織和實(shí)施： 　 5．3．1設(shè)計、組織和實(shí)施的原則： 　 a．應(yīng)防止工作人員直接接觸具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)物料、產(chǎn) 品和剩余物料; 　 b．應(yīng)采用沒有危害或危害較小的工藝、施工技術(shù)； 　 c．對具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的工藝、作業(yè)、施工過程，應(yīng)采用綜合機(jī)械化、自動 化或其他措施，實(shí)現(xiàn)遙控或隔離操作； 　 d．對產(chǎn)生危險和有害因素的過程，應(yīng)配置監(jiān)控檢測儀器、儀表，必要時配置自動聯(lián)鎖、 自動報警裝置； 　 e．及時排除或處理具有危險和有害因素的剩余物料； 　 f．危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)，必須設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全 監(jiān)控系統(tǒng)； 　 8．對產(chǎn)生塵毒危害較大的工藝、作業(yè)和施工過程，應(yīng)采取密閉、負(fù)壓等綜合措施； 　 h．對易燃、易爆的工藝、作業(yè)和施工過程，必須采取防火防爆措施； 　 i．排放的有害廢氣、廢液和廢渣，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定； 　 j．其他。 　 5．3．2對工藝、作業(yè)和施工過程的控制、檢測系統(tǒng)的要求： 　 a．對事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過程，應(yīng)按冗余原則，設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng)，并能保證在 出現(xiàn)危險時能自動轉(zhuǎn)換到備用裝置或備用系統(tǒng)； 　 b．各種儀器、儀表、監(jiān)測記錄裝置等，必須選用合理，靈敏可靠，易于辨識。 　 5．3．3工藝、作業(yè)和施工文件中，應(yīng)接5．1條的要求，載明危險和有害因素的概況及相 應(yīng)的預(yù)防和處置措施，以及操作和作業(yè)時的注意事項(xiàng)。 　 5．4生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上的建(構(gòu))筑物 　 5．4．1生產(chǎn)廠房、倉庫和各種構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐火等級；通風(fēng)、采光、照明等，均 應(yīng)按其使用特點(diǎn)和地區(qū)環(huán)境條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必要時應(yīng)有防水、防漏措施。 　 5．4．2鍋爐房的設(shè)計，應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 　 5．4．3建(構(gòu))筑物的通風(fēng)換氣條件，應(yīng)保證作業(yè)環(huán)境空氣中的危險和有害物質(zhì)濃度不超 過國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 　 5．4．4生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的振動、高溫、高壓、深冷、腐蝕等因素，如對建(構(gòu))筑物造成 影響時，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。 　 5．4．5生產(chǎn)、處理、貯存有極度和高度危害毒物的廠房和倉庫，其墻壁、頂棚和地面均 應(yīng)光滑，便于清掃，必要時加設(shè)保護(hù)層及專門的清洗設(shè)施。 　 5．4．6電離輻射裝置的設(shè)計、建造，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。 　 5．4：7有爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的建筑材料，必須符合防火、 防爆要求。 　 5．4．8危險性作業(yè)場所，必須設(shè)置安全通道；出人口不少于兩個;門窗應(yīng)向外開啟；通 道和出入口應(yīng)保持暢通。 　 5．4．9 根據(jù)建(構(gòu))筑物的高度和布局以及作業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置防雷電設(shè)施。 　 5．5生產(chǎn)物料 　 5．5．1應(yīng)優(yōu)先采用無毒和低毒的生產(chǎn)物料。若使用給人員帶來危險和有害作用的生產(chǎn)物 料時，則必 須采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并制訂使用、處理；貯存和運(yùn)輸?shù)陌踩?、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 　 6．5.2對不易搬運(yùn)的物料；應(yīng)設(shè)置或采用便于吊裝及搬運(yùn)的裝置或設(shè)施。 　 5．6生產(chǎn)裝置 　 5．6．1應(yīng)盡量選用自動化程度高的設(shè)備。危險性較大的、重要的關(guān)健性生產(chǎn)設(shè)備，必須 由待有專業(yè)許可證的單位進(jìn)行設(shè)計、制造和檢驗(yàn)。 　 5．6．2使用的各種設(shè)備，均應(yīng)符合 GB1．8中第3．5．3條、GB5083和GB4064的規(guī)定。 　 5．6．3鍋爐及壓力容器的設(shè)計、制造、安裝和檢驗(yàn)，必須按國家現(xiàn)行鍋爐及壓力容器安 全監(jiān)察條例進(jìn)行，符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定； 　 5．6．4選用的起重運(yùn)輸機(jī)械，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。 　 5．6．5用于有火災(zāi)和爆炸危險場所的電氣設(shè)備，應(yīng)根據(jù)場所的危險等級和使用條件，按 有關(guān)規(guī)定選型。 　 5．6．6設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可 靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設(shè)備，還必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求 的泄壓、防爆等安全裝置。 　 5．7設(shè)備、設(shè)施、管線、電纜配置和作業(yè)區(qū)的組織 　 5．7．1配置設(shè)備、設(shè)施、管線、電纜和組織作業(yè)區(qū)的基本要求 　 a．在生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上配置的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、管線、電纜以及堆放的生產(chǎn)物料、 產(chǎn)品和剩余物料，不應(yīng)對人員、生產(chǎn)和運(yùn)輸造成危險和有害影響； 　 b．各設(shè)備之間，管線之間，以及設(shè)備、管線與廠房、建(構(gòu))筑物的墻壁之向的距離，都 應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計和建筑規(guī)范要求； 　 c．在設(shè)備、設(shè)施、管線上有發(fā)生墜落危險的部位，應(yīng)配置便于人員操作、檢查和維修的 扶梯、平臺、 圍欄和系掛裝置等附屬設(shè)施。 　 5．7．2設(shè)備布置的原則： 　 a．便于操作和維護(hù)； 　 b．發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)緊急情況時，便于人員撤離； 　 c．盡量避免生產(chǎn)裝置之間危害因素的相互影響，減小對人員的綜合作用； 　 d．布置具有潛在危險的設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分散和隔離，并設(shè)置必要的提示、 標(biāo)志和警告信號； 　 e．對振動、爆炸敏感的設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行隔離或設(shè)置屏蔽、防護(hù)墻、減振設(shè)施等； 　 f．設(shè)備的噪聲超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，應(yīng)予以隔離； 　 8．加熱設(shè)備及反應(yīng)釜等的作業(yè)孔、操縱器、觀察孔等應(yīng)有防護(hù)設(shè)施；作業(yè)區(qū)的熱輻射強(qiáng) 度不應(yīng)超過有關(guān)規(guī)定。 　 5．7．3管線配置的原則： 　 a．各種管線的配置，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求； 　 b．配置的管線，不應(yīng)對人員造成危險，管線和管線系統(tǒng)的附件、控制裝置等設(shè)施，應(yīng)便 于操作、檢查和維修； 　 c．具有危險和有害因素的液體、氣體管線，不得穿過不使用這些物質(zhì)的生產(chǎn)車間、倉庫 等區(qū)域，也不得在這些地下管線的上面修造建筑物； 　 d．管線系統(tǒng)的支撐和隔熱應(yīng)安全可靠，對熱脹冷縮產(chǎn)生的應(yīng)力和位移，應(yīng)有預(yù)防措施； 　 e．根據(jù)管線內(nèi)物料的特性要求，管線上應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的排氣、泄壓、穩(wěn)壓、緩沖、 阻火、放液、接地等安全裝置。 　 5.7.4電纜配置的原則 　 配置電纜應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。 　 5．7．5作業(yè)區(qū)組織的原則： 　 a．作業(yè)區(qū)的布置應(yīng)保證人員有足夠的安全活動空間。設(shè)備、工機(jī)具、輔助設(shè)施的布置， 生產(chǎn)物料、產(chǎn)品和剩余物料的堆放，人行道、車行道的布置和間隔距離，都不應(yīng)妨礙人 員工作和造成危害; 　 b．作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、半成品的堆放，應(yīng)用黃色或白色標(biāo)記在地面上標(biāo)出存放范 圍，或設(shè)置支架、平臺存放，保證人員安全，通道暢通； 　 c. 坐姿作業(yè)，應(yīng)根據(jù)人員的生理特點(diǎn)和人機(jī)工程學(xué)要求配置操作臺、座椅、腳踏板，以及 存放生產(chǎn)物料、產(chǎn)品或工具的架、盤等; 　 d．高處作業(yè)區(qū)堆放生產(chǎn)物料和工具，必須嚴(yán)格控制數(shù)量，布置合理，保證人員便于作業(yè) 和不發(fā)生人、物墜落； 　 e．坑道等狹窄作業(yè)區(qū)，產(chǎn)品、設(shè)備和工具的布置，除保證人員便于作業(yè)外、還必須留出 安全通道； 　 f．根據(jù)作業(yè)需要，配置符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的照明設(shè)備。 　 5．8生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、剩余物料的貯存和運(yùn)輸 　 5．8．1貯存的基本要求 　 原則： 　 a．采用能排除或減小危險和有害因素的貯存方法； 　 b．使用能保證安全、衛(wèi)生的貯存裝置和設(shè)施; 　 c. 裝卸工作機(jī)械化和自動化。 　 要求: 　 a．要保證貯存物品的平穩(wěn)、安全。要標(biāo)明物品名稱、牌號...
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