GB12801-91生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(doc)

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清華大學卓越生產(chǎn)運營總監(jiān)高級研修班

綜合能力考核表詳細內(nèi)容

GB12801-91生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(doc)
生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB 12801-91 批準日期 0000-00-00 實施日期 1991-09-01 ---------------------------------------------------------------------------- ---- 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則   1 主題內(nèi)容與適用范圍   本標準規(guī)定了保證生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生的基本要求。   本標準適用于行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過程的規(guī)劃、設計、組織和實施;建立行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過 程安全、衛(wèi)生標準體系和編寫生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生要求的標準、規(guī)范等;也適用于對行 業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、衛(wèi)生狀況,安全、衛(wèi)生技術(shù)措施與管理措施的考核和監(jiān)察 。   農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦山、電力、建筑、交通運輸?shù)壬a(chǎn)過程的安全、衛(wèi)生要求,應結(jié)合生產(chǎn) 特點制訂。   本標準中的衛(wèi)生,系指生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生工程技術(shù)和組織管理。   2 引用標準   GB1.8標準化工作導則 職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定   GB2893安全色   GB2894安全標志   GB4064電氣設備安全設計導則   GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程   GB5083生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則   3術(shù)語   3.1 生產(chǎn)過程 production process   一般指從勞動對象進入生產(chǎn)領(lǐng)域到制成產(chǎn)品的全部過程。   本標準中的生產(chǎn)過程包含安全作業(yè)和施工的過程。   3.2 生產(chǎn)物料 production materials   生產(chǎn)需要的原料、材料、燃料、輔料和半成品。   3.3剩余物料 waste materials   生產(chǎn)過程中的余料和生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢品、廢料,包括氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)物質(zhì)。   3.4 生產(chǎn)裝置 production equipments   生產(chǎn)需要的設備、設施、工機具、儀器儀表等各種勞動資料。   4基本要求   4.1凡對人員的安全健康可能造成危害,對財產(chǎn)可能造成損失的生產(chǎn)過程,都必須制訂 安全、衛(wèi)生標準。   4.2生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生標準中,應對下列諸因素明確規(guī)定具體要求:   a.生產(chǎn)過程中的危險和有害因素;   b.廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的選擇及其平面布置;   C.工藝、作業(yè)和施工過程的設計、組織和實施;   d.生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上的建(構(gòu))筑物;   e.生產(chǎn)物料;   f.生產(chǎn)裝置;   g.設備、設施、管線、電纜的配置和作業(yè)區(qū)的規(guī)劃和組織;   h.生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、剩余物料的貯存和運輸;   i.人員選擇;   j.防護技術(shù)措施;   k.管理措施;   l.其他。   4.3根據(jù)危險和有害源特點,明確規(guī)定相應的安全、衛(wèi)生防護距離和防護帶。   4.4生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生標準的編寫應符合 GB l.8規(guī)定。   5對影晌生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生備因素的一般要求   5.1闡明危險和有害因素   在規(guī)劃、設計、組織和實施生產(chǎn)時,必須首先闡明以下內(nèi)容:   a.生產(chǎn)過程中存在的或可能產(chǎn)生的危險和有害因素的類別、數(shù)量和性質(zhì),危害的途徑和 后果;   b.可能產(chǎn)生危險和有害作用的過程、設備、場所和物料;   c.危險和有害因素的危害程度或濃度,以及國家有關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定的指標。   5.2廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的選擇及其平面布置   5.2.1選址的原則:   a.選址時,除考慮其經(jīng)濟性和技術(shù)合理性外,還必須按國家標準和有關(guān)規(guī)定同時選定生 活區(qū)、水源以及有害廢氣、廢水、廢渣的排放點;   b.生活飲用水的水質(zhì),必須符合國家衛(wèi)生標準規(guī)定;   c.產(chǎn)生危害較大的氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動、電磁輻射等的工業(yè)企業(yè)選址時,必 須遵守國家標準和有關(guān)規(guī)定;   d.掌握廠址、礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)及其周圍環(huán)境的工程地質(zhì)、水文、氣象資料和必要的生 態(tài)資料。不宜在有洪水、山谷風、泥石流、滑坡、斷層、流砂層、溶洞等地段建廠,如 在地震區(qū)、濕陷性黃土區(qū)、膨脹土區(qū)、淤泥區(qū)、滑坡區(qū)及可能遭受洪水、泥石流危害的 地區(qū)建廠時,必須對地基、護岸等采取可靠的防護措施;   e.不許在已采礦坑、有機物和化學廢棄物上面建廠,要避開航空站和市政設施,并與高 壓輸電線路保持規(guī)定的距離;   f.根據(jù)企業(yè)物流、人流狀況,確定廠區(qū)內(nèi)交通運輸通道和人行道及其安全設施,公路、 鐵路干線不得通過廠區(qū);   g·廠區(qū)設計最低標高應符合有關(guān)規(guī)定。   5.2.2平面布置的原則:   a.鍋爐房、氧氣站、氫氣站、乙炔站、煤氣站、危險品倉庫、原料場、廢棄物處理場等 具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的生產(chǎn)裝置和場所,應根據(jù)生產(chǎn)特點,在保證安全、衛(wèi)生 的原則下合理布置。消防站、急救站等公用設施,應布置在便于服務、指揮和使用的地 點;   b.在新建、改建和擴建廠礦企業(yè)時,廠房(裝置、單元、作業(yè)場地、設施)之間的防火距 離、消防通道、消防給水及有關(guān)設施都應符合有關(guān)標準的規(guī)定;   c.具有或能產(chǎn)生危險和有害因素源的車間、裝置和設施與控制室、變配電室、倉庫、辦 公室試驗室等公用設施的距離必須符合防火;防爆、防塵、防毒、防振、防輻射、防觸 電和防噪聲規(guī)定;   d.電離輻射裝置宜布置在廠區(qū)內(nèi)人流少、位置僻靜的區(qū)域,與居民點和人行道之間的距 離應符合有關(guān)規(guī)定;   e. 建筑物之間的距離應符合通風、采光和防火規(guī)定;   f.廠(場)內(nèi)運輸網(wǎng)應根據(jù)生產(chǎn)流程,結(jié)合進出廠(場)物品的特征、運輸量、裝卸方式合 理布局,并滿足防火、防爆、防振、防塵、防毒和防觸電等安全、衛(wèi)生要求,保證消防 車、急救車順利通往可能出現(xiàn)事故的地點;   g.利用水路運輸時,選定的船塢和碼頭的位置,應保證當水情、氣象變化時的作業(yè)安全 ;   h.應根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、地下設施和環(huán)境要求,規(guī)劃綠地面積和綠化帶。   5.3工藝、作業(yè)和施工過程的設計、組織和實施:   5.3.1設計、組織和實施的原則:   a.應防止工作人員直接接觸具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的設備、設施、生產(chǎn)物料、產(chǎn) 品和剩余物料;   b.應采用沒有危害或危害較小的工藝、施工技術(shù);   c.對具有或能產(chǎn)生危險和有害因素的工藝、作業(yè)、施工過程,應采用綜合機械化、自動 化或其他措施,實現(xiàn)遙控或隔離操作;   d.對產(chǎn)生危險和有害因素的過程,應配置監(jiān)控檢測儀器、儀表,必要時配置自動聯(lián)鎖、 自動報警裝置;   e.及時排除或處理具有危險和有害因素的剩余物料;   f.危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),必須設置能保證人員安全、設備緊急停止運行的安全 監(jiān)控系統(tǒng);   8.對產(chǎn)生塵毒危害較大的工藝、作業(yè)和施工過程,應采取密閉、負壓等綜合措施;   h.對易燃、易爆的工藝、作業(yè)和施工過程,必須采取防火防爆措施;   i.排放的有害廢氣、廢液和廢渣,必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定;   j.其他。   5.3.2對工藝、作業(yè)和施工過程的控制、檢測系統(tǒng)的要求:   a.對事故后果嚴重的生產(chǎn)過程,應按冗余原則,設計備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證在 出現(xiàn)危險時能自動轉(zhuǎn)換到備用裝置或備用系統(tǒng);   b.各種儀器、儀表、監(jiān)測記錄裝置等,必須選用合理,靈敏可靠,易于辨識。   5.3.3工藝、作業(yè)和施工文件中,應接5.1條的要求,載明危險和有害因素的概況及相 應的預防和處置措施,以及操作和作業(yè)時的注意事項。   5.4生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上的建(構(gòu))筑物   5.4.1生產(chǎn)廠房、倉庫和各種構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)強度、耐火等級;通風、采光、照明等,均 應按其使用特點和地區(qū)環(huán)境條件符合有關(guān)標準規(guī)定,必要時應有防水、防漏措施。   5.4.2鍋爐房的設計,應符合有關(guān)標準和規(guī)范的要求。   5.4.3建(構(gòu))筑物的通風換氣條件,應保證作業(yè)環(huán)境空氣中的危險和有害物質(zhì)濃度不超 過國家標準和有關(guān)規(guī)定。   5.4.4生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的振動、高溫、高壓、深冷、腐蝕等因素,如對建(構(gòu))筑物造成 影響時,應采取相應的防范措施。   5.4.5生產(chǎn)、處理、貯存有極度和高度危害毒物的廠房和倉庫,其墻壁、頂棚和地面均 應光滑,便于清掃,必要時加設保護層及專門的清洗設施。   5.4.6電離輻射裝置的設計、建造,必須符合有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定。   5.4:7有爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的建筑材料,必須符合防火、 防爆要求。   5.4.8危險性作業(yè)場所,必須設置安全通道;出人口不少于兩個;門窗應向外開啟;通 道和出入口應保持暢通。   5.4.9 根據(jù)建(構(gòu))筑物的高度和布局以及作業(yè)區(qū)的特點,按有關(guān)標準規(guī)定設置防雷電設施。   5.5生產(chǎn)物料   5.5.1應優(yōu)先采用無毒和低毒的生產(chǎn)物料。若使用給人員帶來危險和有害作用的生產(chǎn)物 料時,則必 須采取相應的防護措施,并制訂使用、處理;貯存和運輸?shù)陌踩?、衛(wèi)生標準。   6.5.2對不易搬運的物料;應設置或采用便于吊裝及搬運的裝置或設施。   5.6生產(chǎn)裝置   5.6.1應盡量選用自動化程度高的設備。危險性較大的、重要的關(guān)健性生產(chǎn)設備,必須 由待有專業(yè)許可證的單位進行設計、制造和檢驗。   5.6.2使用的各種設備,均應符合 GB1.8中第3.5.3條、GB5083和GB4064的規(guī)定。   5.6.3鍋爐及壓力容器的設計、制造、安裝和檢驗,必須按國家現(xiàn)行鍋爐及壓力容器安 全監(jiān)察條例進行,符合國家標準和有關(guān)規(guī)定;   5.6.4選用的起重運輸機械,應符合國家標準和有關(guān)規(guī)定的要求。   5.6.5用于有火災和爆炸危險場所的電氣設備,應根據(jù)場所的危險等級和使用條件,按 有關(guān)規(guī)定選型。   5.6.6設備本身應具備必要的防護、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可 靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設備,還必須設置符合標準要求 的泄壓、防爆等安全裝置。   5.7設備、設施、管線、電纜配置和作業(yè)區(qū)的組織   5.7.1配置設備、設施、管線、電纜和組織作業(yè)區(qū)的基本要求   a.在生產(chǎn)廠房和作業(yè)場地上配置的生產(chǎn)設備、設施、管線、電纜以及堆放的生產(chǎn)物料、 產(chǎn)品和剩余物料,不應對人員、生產(chǎn)和運輸造成危險和有害影響;   b.各設備之間,管線之間,以及設備、管線與廠房、建(構(gòu))筑物的墻壁之向的距離,都 應符合有關(guān)設計和建筑規(guī)范要求;   c.在設備、設施、管線上有發(fā)生墜落危險的部位,應配置便于人員操作、檢查和維修的 扶梯、平臺、 圍欄和系掛裝置等附屬設施。   5.7.2設備布置的原則:   a.便于操作和維護;   b.發(fā)生火災或出現(xiàn)緊急情況時,便于人員撤離;   c.盡量避免生產(chǎn)裝置之間危害因素的相互影響,減小對人員的綜合作用;   d.布置具有潛在危險的設備時,應根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行分散和隔離,并設置必要的提示、 標志和警告信號;   e.對振動、爆炸敏感的設備,應進行隔離或設置屏蔽、防護墻、減振設施等;   f.設備的噪聲超過有關(guān)標準規(guī)定時,應予以隔離;   8.加熱設備及反應釜等的作業(yè)孔、操縱器、觀察孔等應有防護設施;作業(yè)區(qū)的熱輻射強 度不應超過有關(guān)規(guī)定。   5.7.3管線配置的原則:   a.各種管線的配置,必須符合有關(guān)標準、規(guī)范要求;   b.配置的管線,不應對人員造成危險,管線和管線系統(tǒng)的附件、控制裝置等設施,應便 于操作、檢查和維修;   c.具有危險和有害因素的液體、氣體管線,不得穿過不使用這些物質(zhì)的生產(chǎn)車間、倉庫 等區(qū)域,也不得在這些地下管線的上面修造建筑物;   d.管線系統(tǒng)的支撐和隔熱應安全可靠,對熱脹冷縮產(chǎn)生的應力和位移,應有預防措施;   e.根據(jù)管線內(nèi)物料的特性要求,管線上應按規(guī)定設置相應的排氣、泄壓、穩(wěn)壓、緩沖、 阻火、放液、接地等安全裝置。   5.7.4電纜配置的原則   配置電纜應符合有關(guān)標準和規(guī)定要求。   5.7.5作業(yè)區(qū)組織的原則:   a.作業(yè)區(qū)的布置應保證人員有足夠的安全活動空間。設備、工機具、輔助設施的布置, 生產(chǎn)物料、產(chǎn)品和剩余物料的堆放,人行道、車行道的布置和間隔距離,都不應妨礙人 員工作和造成危害;   b.作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、半成品的堆放,應用黃色或白色標記在地面上標出存放范 圍,或設置支架、平臺存放,保證人員安全,通道暢通;   c. 坐姿作業(yè),應根據(jù)人員的生理特點和人機工程學要求配置操作臺、座椅、腳踏板,以及 存放生產(chǎn)物料、產(chǎn)品或工具的架、盤等;   d.高處作業(yè)區(qū)堆放生產(chǎn)物料和工具,必須嚴格控制數(shù)量,布置合理,保證人員便于作業(yè) 和不發(fā)生人、物墜落;   e.坑道等狹窄作業(yè)區(qū),產(chǎn)品、設備和工具的布置,除保證人員便于作業(yè)外、還必須留出 安全通道;   f.根據(jù)作業(yè)需要,配置符合標準規(guī)定的照明設備。   5.8生產(chǎn)物料、產(chǎn)品、剩余物料的貯存和運輸   5.8.1貯存的基本要求   原則:   a.采用能排除或減小危險和有害因素的貯存方法;   b.使用能保證安全、衛(wèi)生的貯存裝置和設施;   c. 裝卸工作機械化和自動化。   要求:   a.要保證貯存物品的平穩(wěn)、安全。要標明物品名稱、牌號...
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