國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例
國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例 2000年3月15日中華人民共和國國務(wù)院令第283號發(fā)布，自2000年3月15日起施行 　　中華人民共和國國務(wù)院令 　　第283號 　　《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》已經(jīng)2000年2月1日國務(wù)院第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā) 布施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　總理　朱镕基 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2000年3月15日 　　國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例 　　第一條　為了健全國有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督，制定本條例。 　　第二條　國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)由國務(wù)院派出，對國務(wù)院負(fù)責(zé) ，代表國家對國有重點(diǎn)大型企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。 　　國務(wù)院派出監(jiān)事會的企業(yè)名單，由國有企業(yè)監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)事會管理機(jī) 構(gòu))提出建議，報(bào)國務(wù)院決定。 　　第三條　監(jiān)事會以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定 ，對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不 受侵犯。 　　監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng) 營管理活動(dòng)。 　　第四條　監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作，協(xié)調(diào)監(jiān)事會與國務(wù)院有關(guān)部 門和有關(guān)地方的聯(lián)系，承辦國務(wù)院交辦的事項(xiàng)。 　　第五條　監(jiān)事會履行下列職責(zé)： 　　(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；(二)檢查企業(yè)財(cái)務(wù) ，查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì) 報(bào)告的真實(shí)性、合法性；(三)檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資 產(chǎn)運(yùn)營等情況； 　　(四)檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免 建議。 　　第六條　監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1至2次，并可以根據(jù)實(shí)際需要不定期地對 企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 　　第七條　監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取下列方式： 　　(一)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報(bào)，在企業(yè)召開與監(jiān) 督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會議； 　　(二)查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會計(jì)資料以及與經(jīng)營管 理活動(dòng)有關(guān)的其他資料； 　　(三)核查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時(shí)要求企業(yè)負(fù) 責(zé)人作出說明； 　　(四)向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況 和經(jīng)營管理情況。 　　監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關(guān) 會議。 　　第八條　國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)事會的工作， 向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。 　　第九條　監(jiān)事會每次對企業(yè)進(jìn)行檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出檢查報(bào)告。 　　檢查報(bào)告的內(nèi)容包括：企業(yè)財(cái)務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價(jià)；企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè) 績評價(jià)以及獎(jiǎng)懲、任免建議；企業(yè)存在問題的處理建議；國務(wù)院要求報(bào)告或者監(jiān)事會認(rèn) 為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。 　　監(jiān)事會不得向企業(yè)透露前款所列檢查報(bào)告內(nèi)容。 　　第十條　檢查報(bào)告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署，經(jīng)監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)報(bào)國 務(wù)院；檢查報(bào)告經(jīng)國務(wù)院批復(fù)后，抄送國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部等有關(guān)部門。 　　監(jiān)事對檢查報(bào)告有原則性不同意見的，應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告中說明。 　　第十一條　監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成 國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他緊急情 況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)報(bào)告，也可以直接向國務(wù)院報(bào)告。 　　監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部等有關(guān)部門的聯(lián)系，相互 通報(bào)有關(guān)情況。 　　第十二條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期、如實(shí)向監(jiān)事會報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營 管理活動(dòng)情況，不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。 　　第十三條　監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的需要，必要時(shí)，經(jīng)監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)同 意，可以聘請注冊會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。 　　監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況，可以建議國務(wù)院責(zé)成國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對 企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。 　　第十四條　監(jiān)事會由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人。 　　監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事：從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事，為專職；監(jiān)事會中 國務(wù)院有關(guān)部門、單位派出代表和企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事，為兼職。 　　監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。 　　第十五條　監(jiān)事會主席人選按照規(guī)定程序確定，由國務(wù)院任命。監(jiān)事會主席由副部 級國家工作人員擔(dān)任，為專職，年齡一般在60周歲以下。 　　專職監(jiān)事由監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)任命。專職監(jiān)事由司(局)、處級國家工作人員擔(dān)任，年 齡一般在55周歲以下。 　　監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，報(bào)監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表。第十六條　監(jiān)事會成員每屆任期3年 ，其中監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。 　　監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事可以擔(dān)任1至3家企業(yè)監(jiān)事會的相應(yīng)職務(wù)。 　　第十七條　監(jiān)事會主席應(yīng)當(dāng)具有較高的政策水平，堅(jiān)持原則，廉潔自持，熟悉經(jīng)濟(jì) 工作。 　　監(jiān)事會主席履行下列職責(zé)： 　　(一)召集、主持監(jiān)事會會議； 　　(二)負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常工作； 　　(三)審定、簽署監(jiān)事會的報(bào)告和其他重要文件； 　　(四)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會主席履行的其他職責(zé)。 　　第十八條　監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條　件： 　　(一)熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度；(二)具有財(cái)務(wù)、會 計(jì)、審計(jì)或者宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)知識，比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作； 　　(三)堅(jiān)持原則，廉潔自持，忠于職守； 　　(四)具有較強(qiáng)的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨(dú)立工作能力。 　　第十九條　監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事實(shí)行回避原則，不得在其曾經(jīng)管轄的 行業(yè)、曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔(dān)任高級管理職務(wù)的企業(yè)的監(jiān)事會中任職。 　　第二十條　監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需費(fèi)用由國家財(cái)政撥付，由監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu) 統(tǒng)一列支。 　　第二十一條　監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的任何饋贈(zèng)，不得參加由企業(yè)安排、組織或 者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng)，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人 謀取私利。 　　監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事、派出監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報(bào)酬、福利待遇，不得在企 業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用。 　　第二十二條　監(jiān)事會成員必須對檢查報(bào)告內(nèi)容保密，并不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。 　　第二十三條　監(jiān)事會成員在監(jiān)督檢查中成績突出，為維護(hù)國家利益做出重要貢獻(xiàn)的 ，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二十四條　監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分，直 至撤銷監(jiān)事職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對企業(yè)的重大違法違紀(jì)問題隱 匿不報(bào)或者嚴(yán)重失職的； 　　(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報(bào)告的； 　　(三)有違反本條例第二十一條、第二十二條所列行為的。 　　第二十五條　企業(yè)有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ，依法給予紀(jì)律處分，直至撤銷職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責(zé)的； 　　(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的； 　　(三)隱匿、篡改、偽報(bào)重要情況和有關(guān)資料的； 　　(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。 　　第二十六條　企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本條例第二十一條、第二十二條所列行為 時(shí)，有權(quán)向監(jiān)事會管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，也可以直接向國務(wù)院報(bào)告。 　　第二十七條　對國務(wù)院不派出監(jiān)事會的國有企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 參照本條例的規(guī)定，決定派出監(jiān)事會。 　　第二十八條　國務(wù)院向國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會，依照《國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān) 事會暫行條例》執(zhí)行。 　　第二十九條　本條例自發(fā)布之日起施行。1994年7月24日國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)財(cái) 產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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