深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例 ?。ǎ保梗梗茨辏乖拢保度丈钲谑械谝粚萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) ) 根據(jù)2000年3月3日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議《關(guān)于修改 〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正） 資源環(huán)保類 (2000.03.03) |第一章 總 則 | |　　第一條　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染及其他 | |公害，保障人體健康，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有 | |關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際，制定本條例。 | | | |　　第二條　本條例適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）生活環(huán)境、 | |生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境污染及其他公害的防治。 | | | |　　本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人 | |工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、 | |草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城 | |市和鄉(xiāng)村等。> | | | |　　第三條　深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）應(yīng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納 | |入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 | | | |　　市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境 | |保護(hù)部門）會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)。 | | | |　　第四條　市政府對(duì)特區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 | | | |　　市政府確定任期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，每年向市人民代表 | |大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況，并向社會(huì)公布。 | | | |　　市政府對(duì)各區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府）應(yīng)提出環(huán)境保護(hù)任務(wù)和 | |要求，各區(qū)政府每年應(yīng)向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市政府報(bào)告完成 | |情況。 | | | |　　第五條　各級(jí)政府應(yīng)采取措施，鼓勵(lì)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用 | |先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)，發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，開(kāi)展環(huán)境保 | |護(hù)宣傳教育。 | | | |　　第六條　市環(huán)境保護(hù)部門對(duì)特區(qū)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū) | |環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 | | | |　　公安、交通、城市管理和鐵路、民航、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督及 | |其他有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱其他監(jiān)督管理部門），在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定 | |的職責(zé)范圍內(nèi)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)。 | | | |　　國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)及其他資源行政管理部門（以下統(tǒng)稱資源 | |管理部門），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理 | |。 | | | |　　工商、經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、文化和其他行政管理 | |部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)行政部門），在本部門職能范圍內(nèi)依法做好環(huán)境保 | |護(hù)的有關(guān)工作。 | | | |　　第七條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破 | |壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。 | | | |　　各級(jí)政府及環(huán)境保護(hù)部門對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位 | |和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 | |第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 | |　　第八條　各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展決策及其他重大措施，必 | |須考慮對(duì)環(huán)境的影響，采取有效保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)對(duì)策和措施。 | | | |　　制定國(guó)土開(kāi)發(fā)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 | | | |　　第九條　市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)劃定有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo) | |準(zhǔn)的適用區(qū)域，擬定污染物排放補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)和污染防治技術(shù)規(guī)范，報(bào)市政 | |府批準(zhǔn)后施行。 | | | |　　市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以 | |及環(huán)境狀況，制定水、大氣污染物排放控制方案。 | | | |　　第十條　市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)，并 | |向社會(huì)發(fā)布環(huán)境狀況年度公報(bào)。 | | | |　　經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門技術(shù)資格認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是評(píng) | |價(jià)環(huán)境狀況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。 | | | |　　第十一條　環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)依法對(duì)其管轄 | |范圍內(nèi)單位和個(gè)人的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)反映 | |情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓和延誤。 | | | |　　進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。檢查部門及其行 | |政執(zhí)法人員應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。 | | | |檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為應(yīng)予制止，對(duì)下列 | |物品、設(shè)施，可以查封、扣押： | | | |（一）非法貯存、轉(zhuǎn)移、處置的危險(xiǎn)廢物； | | | |（二）排放放射性物質(zhì)、含傳染病病原體或有毒污染物的設(shè)施。 | | | |　　查封、扣押物品、設(shè)施，應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)部門作出書(shū)面決定、開(kāi)具 | |清單并由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場(chǎng)或拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)在清單 | |上記錄說(shuō)明。任何單位和個(gè)人不得擅自解除查封。對(duì)市環(huán)境保護(hù)部門的 | |查封、扣押決定不服的，可依法向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人 | |民法院起訴。 | | | |　　第十二條　排放污染的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào) | |登記擁有的污染排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下污染排放的種類 | |、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度、排放方式和去向，提供防治環(huán)境污染的有關(guān)技術(shù) | |資料；應(yīng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 | | | |　　已申報(bào)登記的污染排放種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度、排放方式和去向 | |有重大改變的，應(yīng)重新申報(bào)。 | | | |　　第十三條 | |單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排放廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、 | |噪聲、放射性物質(zhì)等污染物，對(duì)環(huán)境有較嚴(yán)重影響的，應(yīng)按規(guī)定向環(huán)境 | |保護(hù)部門申請(qǐng)污染物排放許可證。 | | | |　　環(huán)境保護(hù)部門對(duì)不超出污染物排放控制指標(biāo)或污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的， | |發(fā)給污染物排放許可證。污染物排放許可證的有效期限不得超過(guò)五年。 | |期限屆滿前，持證者應(yīng)申請(qǐng)重新發(fā)證。 | | | |　　環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本條例頒布前已建成項(xiàng)目的污染物排放超出排放控 | |制指標(biāo)或排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給臨時(shí)污染物排放許可證并限期治理。臨時(shí)污 | |染物排放許可證的有效期限不得超過(guò)一年。期限屆滿時(shí)，持證者排放污 | |染物仍超過(guò)控制指標(biāo)或排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)治理。 | | | |　　第十四條　持有污染物排放許可證和臨時(shí)污染物排放許可證的，應(yīng) | |按規(guī)定安裝計(jì)量、采樣裝置，定期向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告污染物排放情況 | |。 | | | |　　第十五條　排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納排污 | |費(fèi)；超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)污染物排放許可證載明污染物排放控制 | |指標(biāo)的，必須按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并不免除 | |污染治理的責(zé)任。 | | | |　　超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按高于污染治理費(fèi)用的原則由市政府制 | |定。 | | | |　　征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，必須按國(guó)家規(guī)定用于污染防治，不 | |得挪作他用。 | | | |　　第十六條　 | |對(duì)排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，由環(huán)境保護(hù)部 | |門責(zé)令限期治理，對(duì)事業(yè)單位以及中央和省級(jí)政府直接管轄的企業(yè)的限 | |期治理由市環(huán)境保護(hù)部門決定。對(duì)排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)且造 | |成嚴(yán)重污染危害的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停產(chǎn)治理。 | | | |被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)治理的，必須按限定的時(shí)間和要求完成治理任務(wù) | |，并報(bào)決定限期治理的環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收。在限期治理期間，污染物排 | |放不得超過(guò)規(guī)定的濃度和總量控制指標(biāo)的50%。 | | | |　　第十七條　從事下列環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，必須向市環(huán)境保護(hù)部門申 | |請(qǐng)技術(shù)資格認(rèn)證： | | | |　　（一）生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品； | | | |　　（二）承接污染防治工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝； | | | |　?。ㄈ┏薪游ｋU(xiǎn)廢物處理、處置或利用。 | | | |　　從事環(huán)境管理體系認(rèn)證和審核員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必...
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