使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例

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使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例
使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 ---------------------------------------------------------------------------- ---- 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 中華人民共和國國務院令 第352號   《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》已經(jīng)2002年4月30日國務院第57次 常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。   總 理 朱镕基 二00二年五月十二日     第一章 總則      第一條 為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護勞動者的 生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī) 定,制定本條例。   第二條 作業(yè)場所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動保護,適用本條例。   第三條 按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國家 對作業(yè)場所使用高毒物品實行特殊管理。   一般有毒物品目錄、高毒物品目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家標 準制定、調(diào)整并公布。   第四條 從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位(以下簡稱用人單位)應當使用符合國家標準的有毒 物品,不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標準的有 毒物品。   用人單位應當盡可能使用無毒物品;需要使用有毒物品的,應當優(yōu)先選擇使用低毒 物品。   第五條 用人單位應當依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取有效的防護措施,預 防職業(yè)中毒事故的發(fā)生,依法參加工傷保險,保障勞動者的生命安全和身體健康。   第六條 國家鼓勵研制、開發(fā)、推廣、應用有利于預防、控制、消除職業(yè)中毒危害和保護勞動者 健康的新技術(shù)、新工藝、新材料;限制使用或者淘汰有關(guān)職業(yè)中毒危害嚴重的技術(shù)、工 藝、材料;加強對有關(guān)職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高有關(guān)職業(yè)病防治科學 技術(shù)水平。   第七條 禁止使用童工。   用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。   第八條 工會組織應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業(yè)衛(wèi) 生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)并督促解 決。   工會組織對用人單位違反法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正 ;產(chǎn)生嚴重職業(yè)中毒危害時,有權(quán)要求用人單位采取防護措施,或者向政府有關(guān)部門建 議采取強制性措施;發(fā)生職業(yè)中毒事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動者生 命、健康的情形時,有權(quán)建議用人單位組織勞動者撤離危險現(xiàn)場,用人單位應當立即作 出處理。   第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門應當依據(jù)各自的職責,監(jiān)督用人單 位嚴格遵守本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強作業(yè)場所使用有毒物品的勞動保 護,防止職業(yè)中毒事故發(fā)生,確保勞動者依法享有的權(quán)利。   第十條 各級人民政府應當加強對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動保護工作的領(lǐng) 導,督促、支持衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)行政部門依法履行監(jiān)督檢查職責,及時協(xié)調(diào)、 解決有關(guān)重大問題;在發(fā)生職業(yè)中毒事故時,應當采取有效措施,控制事故危害的蔓延 并消除事故危害,并妥善處理有關(guān)善后工作。      第二章 作業(yè)場所的預防措施      第十一條 用人單位的設立,應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù) ,取得營業(yè)執(zhí)照。   用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所,除應當符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求 外,還必須符合下列要求:  ?。ㄒ唬┳鳂I(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;  ?。ǘ┯泻ψ鳂I(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;   (三)設置有效的通風裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作 業(yè)場所,設置自動報警裝置和事故通風設施;  ?。ㄋ模└叨咀鳂I(yè)場所設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。   用人單位及其作業(yè)場所符合前兩款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可 證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。   第十二條 使用有毒物品作業(yè)場所應當設置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明 應當載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。   高毒作業(yè)場所應當設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報 警設備。   第十三條 新建、擴建、改建的建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目),可能 產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的,應當依照職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)中毒危害預評價,并經(jīng)衛(wèi) 生行政部門審核同意;可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的建設項目的職業(yè)中毒危害防護設施應當 與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;建設項目竣工,應當進行職業(yè) 中毒危害控制效果評價,并經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格。   存在高毒作業(yè)的建設項目的職業(yè)中毒危害防護設施設計,應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行 衛(wèi)生審查;經(jīng)審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可施工。   第十四條 用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門及時、如實申報存在職 業(yè)中毒危害項目。   從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,在申報使用高毒物品作業(yè)項目時,應當向衛(wèi)生 行政部門提交下列有關(guān)資料:  ?。ㄒ唬┞殬I(yè)中毒危害控制效果評價報告;  ?。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料;   (三)職業(yè)中毒事故應急救援預案。   從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位變更所使用的高毒物品品種的,應當依照前款規(guī) 定向原受理申報的衛(wèi)生行政部門重新申報。   第十五條 用人單位變更名稱、法定代表人或者負責人的,應當向原受理申報的衛(wèi)生行政部門備案 。   第十六條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設 備,制定事故應急救援預案,并根據(jù)實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂,定期 組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門和公安部門備案。     第三章 勞動過程的防護      第十七條 用人單位應當依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施,加強 勞動過程中的防護與管理。   從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護 士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士條件的,應當與依法取得資質(zhì)認 證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務。   第十八條 用人單位應當與勞動者訂立勞動合同,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果 、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或 者欺騙。   勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事勞動合同中未告 知的存在職業(yè)中毒危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,如實告知勞動者,并協(xié) 商變更原勞動合同有關(guān)條款。   用人單位違反前兩款規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)中毒危害的作業(yè),用人 單位不得因此單方面解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。   第十九條 用人單位有關(guān)管理人員應當熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)以及確保勞動者安全使用 有毒物品作業(yè)的知識。   用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓 ,普及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導勞動者正 確使用職業(yè)中毒危害防護設備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品。   勞動者經(jīng)培訓考核合格,方可上崗作業(yè)。   第二十條 用人單位應當確保職業(yè)中毒危害防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置處于正常適用 狀態(tài),不得擅自拆除或者停止運行。   用人單位應當對前款所列設施進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果, 確保其處于良好運行狀態(tài)。   職業(yè)中毒危害防護設備、應急救援設施和通訊報警裝置處于不正常狀態(tài)時,用人單 位應當立即停止使用有毒物品作業(yè);恢復正常狀態(tài)后,方可重新作業(yè)。   第二十一條 用人單位應當為從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品 ,并確保勞動者正確使用。   第二十二條 有毒物品必須附具說明書,如實載明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的職業(yè)中毒危害因素、 可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)中毒危害防護以及應急救治措施等內(nèi)容 ;沒有說明書或者說明書不符合要求的,不得向用人單位銷售。   用人單位有權(quán)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒物品的單位索取說明書。   第二十三條 有毒物品的包裝應當符合國家標準,并以易于勞動者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品 安全標簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標識和中文警示說明。   經(jīng)營、使用有毒物品的單位,不得經(jīng)營、使用沒有安全標簽、警示標識和中文警示 說明的有毒物品。   第二十四條 用人單位維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職 業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。   維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進 行。維護、檢修現(xiàn)場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標志。   第二十五條 需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)時,用人單位應當事先采取 下列措施:   (一)保持作業(yè)場所良好的通風狀態(tài),確保作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國 家職業(yè)衛(wèi)生標準;  ?。ǘ閯趧诱吲鋫浞蠂衣殬I(yè)衛(wèi)生標準的防護用品;  ?。ㄈ┰O置現(xiàn)場監(jiān)護人員和現(xiàn)場救援設備。   未采取前款規(guī)定措施或者采取的措施不符合要求的,用人單位不得安排勞動者進入 存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業(yè)。   第二十六條 用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒 危害因素進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地 衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布。   從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應當至少每一個月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè) 中毒危害因素檢測;至少每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。   高毒作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,用人單位 必須立即停止高毒作業(yè),并采取相應的治理措施;經(jīng)治理,職業(yè)中毒危害因素符合國家 職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。   第二十七條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應當設置淋浴間和更衣室,并設置清洗、存放或者處 理從事使用高毒物品作業(yè)勞動者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間。   勞動者結(jié)束作業(yè)時,其使用的工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi) ,不得穿戴到非高毒作業(yè)區(qū)域。   第二十八條 用人單位應當按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進行崗位輪換。   用人單位應當為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者提供崗位津貼。   第二十九條 用人單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散、破產(chǎn)的,應當采取有效措施,妥善處理留存或者 殘留有毒物品的設備、包裝物和容器。   第三十條 用人單位應當對本單位執(zhí)行本條例規(guī)定的情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題,應當 及時依照本條例規(guī)定的要求進行處理。      第四章 職業(yè)健康監(jiān)護      第三十一條 用人單位應當組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查。   用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事使用有毒物品的作業(yè),不 得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。   第三十二條 用人單位應當對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查。   用人單位發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應當將其 及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。   用人單位對需要復查和醫(yī)學觀察的勞動者,應當按照體檢機構(gòu)的要求安排其復查和 醫(yī)學觀察。   第三十三條 用人單位應當對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查;對離崗時 未進行職業(yè)健康檢查的勞動者,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。   用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應當對從事使用有毒物品作業(yè)的 勞動者進行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。   第三十四條 用人單位對受到或者可能受到急性職業(yè)中毒危害的勞動者,應當及時組織進行健康檢查 和醫(yī)學觀察。   第三十五條 勞動者職業(yè)健康檢查和醫(yī)學觀察的費用,由用人單位承擔。   第三十六條 用人單位應當建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。   職業(yè)健康監(jiān)護檔案應...
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