成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定
成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定 （1998年8月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)，1998年9月26 日成都市人大常委會公布） 　　第一章總則 　　第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和 環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成 都市實(shí)行，制定本規(guī)定。 　　第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個人在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建 、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢物。 　　第三條任何單位和個人，在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾，適 用本規(guī)定。 　　第四條本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督 相結(jié)合的原則。 　　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾管理工作。 　　區(qū)（市）縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾 管理工作。 　　其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強(qiáng)對建 筑垃圾的管理。 　　第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市、區(qū)（市）縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要， 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。 　　支持和鼓勵單位或個人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實(shí)行誰投資、誰所有、誰受 益。 　　第六條支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。 　　第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置建筑垃圾的義務(wù)。需運(yùn)入建筑垃 圾處置場所的，應(yīng)交納處置費(fèi)。 　　第八條產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)及時消除建筑垃 圾污染的義務(wù)。 　　第九條任何單位和個人都有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。 　　第二章收集、運(yùn)輸和處置管理 第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)在開工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許 可證》或《房屋結(jié)構(gòu)裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處 置計(jì)劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。 　　第十一條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴(kuò)散 污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應(yīng)將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴(kuò) 散污染道路。 　　第十二條個人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政 府）指定的臨時堆放點(diǎn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運(yùn)。 　　第十三條收集建筑垃圾應(yīng)文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂 放，并及時清運(yùn)。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的，應(yīng)在場內(nèi)選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋。 　　第十四條工程竣工或房屋拆除后，施工單位應(yīng)在三十日內(nèi)（占道施工的應(yīng)在五日內(nèi) ）；將建筑垃圾全部清除，并報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗(yàn)收。 　　第十五條從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行 資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并納人統(tǒng)一管理。 　　第十六條從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛（含施工者自備車輛），應(yīng)到市容環(huán)境衛(wèi)生行政 管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。 　　《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。 　　第十七條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證 》，保持箱體完好、有效遮蓋，運(yùn)輸過程中不得撒漏。 　　第十八條建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場地，不 得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場。 　　第十九條需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)所需數(shù)量、種類 、回填地點(diǎn)、時間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。 　　第二十條《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營 業(yè)務(wù)資質(zhì)審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）范圍內(nèi)的，由 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理；在其它區(qū)（市）縣范圍內(nèi)的，由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生 行政管理部門辦理。 　　第三章處置場的建設(shè)和管理 　　第二十一條單位和個人建設(shè)建筑垃圾處置場，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核 后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 　　五城區(qū)范圍內(nèi)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核；在其他區(qū)（市）縣范圍內(nèi) 的，由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。 　　第二十二條建筑垃圾處置四周應(yīng)設(shè)置不低于二米的實(shí)體圍欄；應(yīng)設(shè)置防塵、防污水 外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施；應(yīng)配備專人管理，保持場內(nèi)整潔，防止對周圍環(huán)境的污染；禁 止入場拾撿廢舊物品。 　　第二十三條建筑垃圾處置場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等 危險(xiǎn)廢物。 　　第四章法律責(zé)任 　　第二十四條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，限期清除 污染、補(bǔ)辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第（三）至第（五）項(xiàng)行 為的，可暫扣《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)吊銷《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》： 　　（一）使用未辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的； 　　（二）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證》 的； 　?。ㄈ┏鲎?、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的； 　　（四）將建筑垃圾混入生活垃圾的； 　　（五）運(yùn)輸建筑垃圾撒漏的； 　?。﹤€人產(chǎn)生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。 　　第二十五條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正、限期清除 污染，可并處五百元以上二千元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┙ㄖ鴣y堆亂放或建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境的； 　?。ǘ┦占ㄖ鴣y拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的； 　　（三）建筑垃圾處置場對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。 　　第二十六條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，限期補(bǔ)辦 審批手續(xù)、恢復(fù)原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬元以下罰款； 　?。ㄒ唬┪崔k理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的； 　　第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的 ，可責(zé)令其暫停處置建筑垃圾，直至責(zé)令暫停施工或強(qiáng)制封閉處置場。 　　第三十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 　　第三十一條罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 　　第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個人，有權(quán)要求依法賠償損失。賠償 責(zé)任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解，或直接向人民法院起訴 。 　　第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇 私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。 　　第三十四條執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依 法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第五章附則 　　第三十五條建筑垃圾處置費(fèi)的收取及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報(bào) 經(jīng)省財(cái)政部門和省物價部門審批后執(zhí)行。收入所得?？钣糜诮ㄖ幚碓O(shè)施的建設(shè)和 管理。 　　第三十六條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定