中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
綜合能力考核表詳細(xì)內(nèi)容
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息,制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制,以及可能希望組織對(duì)其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)準(zhǔn)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;
b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c)向外界展示符合性;
d)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè);
e)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。
本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。
對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用,都應(yīng)明確界定其范圍。
注:為使用方便起見(jiàn),“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對(duì)應(yīng)的序號(hào),例如,4.3.3和A3.3的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的敘述, 4.5.4和A5.4的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境管理體系審核等。
2. 引用標(biāo)準(zhǔn)
目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。
3. 定義
下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):
3.1 持續(xù)改進(jìn) continual improvement
強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn)。
注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。
3.2 環(huán)境 environment
組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。
3.3 環(huán)境因素 environmental aspect
一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
3.4 環(huán)境影響 environmental impact
全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
3.5 環(huán)境管理體系 enviromental management systems
整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.6 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit
客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。
3.7 環(huán)境目標(biāo) environmental objective
組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化。
3.8 環(huán)境表現(xiàn)(行為) environmental performance
組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。
3.9 環(huán)境方針 environrnental policy
組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。
3.10 環(huán)境指標(biāo) enviromental target
直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。
3.11 相關(guān)方 interested party
關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.12 組織 organization
具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13 污染預(yù)防 prevention of pollution
旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。
注:污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。
4 環(huán)境管理體系要求
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1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息,制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制,以及可能希望組織對(duì)其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)準(zhǔn)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a)實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;
b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c)向外界展示符合性;
d)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè);
e)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。
本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。
對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用,都應(yīng)明確界定其范圍。
注:為使用方便起見(jiàn),“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對(duì)應(yīng)的序號(hào),例如,4.3.3和A3.3的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的敘述, 4.5.4和A5.4的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境管理體系審核等。
2. 引用標(biāo)準(zhǔn)
目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。
3. 定義
下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):
3.1 持續(xù)改進(jìn) continual improvement
強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn)。
注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。
3.2 環(huán)境 environment
組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。
3.3 環(huán)境因素 environmental aspect
一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
3.4 環(huán)境影響 environmental impact
全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。
3.5 環(huán)境管理體系 enviromental management systems
整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
3.6 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit
客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。
3.7 環(huán)境目標(biāo) environmental objective
組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化。
3.8 環(huán)境表現(xiàn)(行為) environmental performance
組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。
3.9 環(huán)境方針 environrnental policy
組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。
3.10 環(huán)境指標(biāo) enviromental target
直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。
3.11 相關(guān)方 interested party
關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.12 組織 organization
具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
3.13 污染預(yù)防 prevention of pollution
旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。
注:污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。
4 環(huán)境管理體系要求
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