三、反傾銷調(diào)查裁決后：利用有關(guān)制度，維護(hù)權(quán)益

（1）組織行業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范反傾銷工作程序

由于我國剛剛從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)，對外開放也是近20年來才逐步發(fā)展起來的，各行各業(yè)都急需對外貿(mào)易的法律人員和專業(yè)技術(shù)人員，因此，進(jìn)行廣泛的世貿(mào)組織規(guī)則培訓(xùn)是十分必要的緊迫的工作。尤其反傾銷作為世貿(mào)組織允許并被世界各國頻繁使用來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一種有效手段，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織本行業(yè)的企業(yè)以及有關(guān)人員進(jìn)行反傾銷、世貿(mào)組織爭端解決等法律培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳和普及，并提供咨詢服務(wù)，不斷提高本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的法律意識和操作水平，在本行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)和鍛煉一批相對穩(wěn)定和過硬的反傾銷隊伍，積極應(yīng)對反傾銷工作，改變過去反傾銷工作中被動局面。

另外，由于反傾銷的專業(yè)性，行業(yè)協(xié)會可以結(jié)合本行業(yè)的一些特點，規(guī)范本行業(yè)反傾銷的具體工作程序和操作方法，這樣有利于本行業(yè)反傾銷工作的及時和順利開展。目前，不少行業(yè)協(xié)會業(yè)已建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施，具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)的反傾銷申訴和應(yīng)訴工作。如中國石油化工協(xié)會組建了國際爭端解決協(xié)調(diào)組織委員會，具體規(guī)范了石化產(chǎn)品反傾銷工作程序，將反傾銷工作分為21個階段，并積極輔導(dǎo)企業(yè)每個階段如何應(yīng)對，協(xié)助和協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行反傾銷工作，并取得了很好的成效。

（2）利用爭端解決機(jī)制維護(hù)成員企業(yè)權(quán)益。世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制允許成員就世貿(mào)組織各項協(xié)定所提起的爭端提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。世貿(mào)組織有關(guān)反傾銷引起的爭端在《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》附件二第17條第4款有如下規(guī)定：成員可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價格承諾和臨時措施。因此，如果我國出口商對外國政府所作的裁決有異議，在磋商不成的情況下，可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)解決。從世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)受理的案件來看，涉案方要對世貿(mào)組織的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉才能指出對方的不合法之處，為自己進(jìn)行有效辯護(hù)，并向?qū)＜医M提出合理的裁定和建議，以保證最終勝訴。但目前我國對世貿(mào)組織有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段，缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會（商會）作為企業(yè)的代表，集中了本行業(yè)的專家，人員整體素質(zhì)較高，可以充分發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢，專門研究世貿(mào)組織的各項相關(guān)規(guī)定，總結(jié)和借鑒糾紛各國在解決爭端過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便在遇到爭端時可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭端解決機(jī)制來維護(hù)企業(yè)和國家的利益。

（3）利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度，爭取在最短時間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，在反傾銷措施持續(xù)一段合理時間后，出口商及相關(guān)利害關(guān)系方可以要求進(jìn)口國當(dāng)局對繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在，且終止反傾銷也不會導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā)，則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會（商會）應(yīng)該對本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案，并由專人負(fù)責(zé)歸類整理，利用上述規(guī)定及時要求進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者，行業(yè)協(xié)會（商會）應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施，以減少損失。

結(jié)論　　

我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展不斷趨向成熟和規(guī)范，在中國加入世界貿(mào)易組織后，行業(yè)協(xié)會的發(fā)展將進(jìn)入一個新的臺階，并不斷與國際慣例接軌，將在新的歷史時期發(fā)揮更大的作用。在反傾銷工作中，由于行業(yè)協(xié)會具有民間組織性、利益公共性、平等性和開放性等一些重要特征，作為企業(yè)的代言人，是政府和企業(yè)之間的橋梁，發(fā)揮著政府和單個企業(yè)所難以達(dá)到的行業(yè)管理和組織協(xié)調(diào)的特殊功能。行業(yè)協(xié)會不僅能從全行業(yè)的角度出發(fā)，對整個行業(yè)的情況經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，占有詳細(xì)資料、分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和戰(zhàn)略，指導(dǎo)、促進(jìn)和組織反傾銷工作；同時行業(yè)協(xié)會能積極廣泛開展反傾銷等法律的培訓(xùn)和普及，使廣大企業(yè)能夠更熟練掌握反傾銷法律和策略，學(xué)會如何保護(hù)自身合法權(quán)益，在國際市場競爭中不斷發(fā)展壯大?！?/p>

綜上所述，行業(yè)協(xié)會在反傾銷工作中將起著非常重要的不可替代的特殊作用，只有這樣，我國的反傾銷工作才可能得以順利開展，切實維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

陳秋蘭.入世后中國如何應(yīng)對反傾銷.中國律師，2001（12） 劉琦.傾銷與反傾銷動態(tài)博弈中可信性問題.國際貿(mào)易問題,2002(10) 劉穎,宋瑞秋市場本位:界定WTO反傾銷守則中相似產(chǎn)品的新思路.國際經(jīng)濟(jì)法論叢(4).北京：法律出版社，2001

歐福永.反傾銷和反補(bǔ)貼與保障措施之比較研究.世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究，2003（3）

潘渭河.WTO和歐盟反傾銷規(guī)則的比較.國際商務(wù)研究，2002（2）

沈木珠.國際貿(mào)易法研究.北京：法律出版社，2002

王傳麗。中國反傾銷法—立法與實踐。中外法學(xué)，2000（3）

薛華勇.入世后中國與替代國制度.國際貿(mào)易問題，2002（10）

余勁松.中國涉外經(jīng)濟(jì)法律問題探索.武漢：武漢大學(xué)出版社，1999

趙維田.世界貿(mào)易組織（WTO）的法律制度.長春：吉林人民出版社，2000

周友梅啟動反傾銷會計迎戰(zhàn)傾銷與反傾銷的重要戰(zhàn)略國際貿(mào)易問題

徐為人，黃勇，《誰是反傾銷的真正贏家》，《國際商務(wù)研究》，2002年3月。

林洪 ，《論世界貿(mào)易組織反傾銷協(xié)議》，《國際商法論叢（第一卷）》，法律出版社，2000年版，第666頁。

劉靜，《歐盟反傾銷法及我國的應(yīng)對策略》，《法律適用》， 2001年8月， 總185期。

郭壽康，《加入世界貿(mào)易組織與我國立法的有關(guān)解釋》，《法學(xué)家》，2001年第2期。

梁西主編，《國際法》， 武漢大學(xué)出版社， 2002年，12月修訂版， 第23頁。

李圣敬，《反傾銷法律與訴訟代理》，法律出版社， 2002年1月第1版 ，第19頁。 倪正茂 ，《國際規(guī)則 入世后的中國法律對策》，高等教育出版社， 2001年1月第1版 第192頁。

黃玲，《論我國反傾銷司法審查制度》，《中央政法管理干部學(xué)院學(xué)報》

擴(kuò)展閱讀

版權(quán)聲明：