由于反傾銷調(diào)查工作比較復雜，專業(yè)性較強，在反傾銷調(diào)查過程中，行業(yè)協(xié)會也應積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和推動作用，包括協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)與國家調(diào)查機關(guān)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，積極配合國家調(diào)查機關(guān)的調(diào)查，輔導國內(nèi)企業(yè)填寫調(diào)查問卷、接受實地核查，并及時代表企業(yè)準確反映行業(yè)情況，密切跟蹤并積極推動案件的進展，呼吁調(diào)查機關(guān)盡快立案、初裁和終裁，及時保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

（2）協(xié)助和協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)對外反傾銷應訴。

由于行業(yè)協(xié)會對于國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況比較熟悉，而且與各個企業(yè)之間也保持著經(jīng)常的溝通，在中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷時，行業(yè)協(xié)會也應當發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)的作用，并鼓勵和支持國內(nèi)企業(yè)積極地對外應訴。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的出口應訴規(guī)定，出口應訴組織單位主要為各進出口商會和外商投資協(xié)會，雖然有人認為這種規(guī)定是否適應當前反傾銷應訴工作的需要尚值得商榷，但是根據(jù)該規(guī)定，應訴組織單位應根據(jù)案件的具體情況聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同組織應訴。由此我們也可以看出行業(yè)協(xié)會在組織反傾銷應訴工作中的特殊作用。實際上，由于中國行業(yè)協(xié)會更加了解國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的狀況以及它們的利益，行業(yè)協(xié)會更能充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)的作用，因此在出口應訴方面，行業(yè)協(xié)會應當樹立為企業(yè)服務的意識，并積極協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)的對外應訴。在2000年11月歐盟委員會對中國花崗巖產(chǎn)品反傾銷調(diào)查案中，指控中國產(chǎn)品傾銷幅度達57%，限制我國石材產(chǎn)品進入歐盟市場，涉案企業(yè)27家，涉及金額達4000多萬美元。中國石材工業(yè)協(xié)會為了確保歐盟石材市場，維護國家和企業(yè)利益，利用自身的特殊優(yōu)勢召集應訴企業(yè)緊急會議、學習相關(guān)法律知識，研究應訴對策，制訂了應訴計劃，按規(guī)定法律程序提供了應訴資料，配合歐盟代表完成了來華問卷調(diào)查，并向政府有關(guān)部門反映了有關(guān)情況，使案件處理向有利于我方的方面發(fā)展。這也是我國行業(yè)協(xié)會積極組織對外應訴的例子。

行業(yè)協(xié)會在積極協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)應訴的同時，在有些情況下，行業(yè)協(xié)會可以作為國外反傾銷調(diào)查的利害關(guān)系方，直接參加應訴，并提供有關(guān)本行業(yè)發(fā)展、行業(yè)體制等方面的信息和意見，尤其在“市場經(jīng)濟地位”、“單獨稅率”等方面，爭取國內(nèi)應訴企業(yè)的公正待遇。根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》，進口國一經(jīng)發(fā)起反傾銷調(diào)查，該國主管機關(guān)即應將其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)代表向有關(guān)當局提出書面申請的全文向已知的出口商（如所涉及的出口商數(shù)量眾多，則改為有關(guān)行業(yè)協(xié)會）和出口成員的主管機關(guān)提供。行業(yè)協(xié)會可據(jù)此做好準備，擬定應對措施。在整個反傾銷調(diào)查期間，行業(yè)協(xié)會也有為其利益辯護的充分機會，以便陳述對立的觀點和提出反駁的論據(jù)。如果進口國的主管機關(guān)經(jīng)有關(guān)企業(yè)同意后且出口國不反對，可在出口國領(lǐng)土內(nèi)進行調(diào)查。此時，行業(yè)協(xié)會可利用該國主管機關(guān)的現(xiàn)場核查，提出觀點和證據(jù)，為其利益進行辯護。

（3）通過游說并施加壓力，影響反傾銷糾紛中雙方政府的談判與爭端解決

行業(yè)協(xié)會作為代表某個行業(yè)利益的團體，必然為其會員的利益服務。行業(yè)協(xié)會在提供本行業(yè)信息，做好行業(yè)管理的同時，還通過游說活動，直接或間接向政府施加壓力，進而影響本國或他國政府在反傾銷糾紛中的談判與爭端解決。另外，根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》第6條第13款規(guī)定，主管機關(guān)應向被調(diào)查產(chǎn)品的工業(yè)用戶，或在該產(chǎn)品通常為零售的情況下，向具有代表性的消費者組織提供機會，使其能夠提供與關(guān)于傾銷、損害和因果關(guān)系的調(diào)查有關(guān)的信息。因此行業(yè)協(xié)會還可通過影響進口國的工業(yè)用戶和消費者組織，使它們?yōu)槠淅娑绊戇M口國政府的談判。

（4）加強行業(yè)協(xié)會的對外交涉力度，爭取公正待遇

由于國外調(diào)查機構(gòu)過去一直對中國采取不公正的，甚至歧視性的做法，國內(nèi)應訴企業(yè)無法得到公正裁決。我國行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)利益的代表者，應當繼續(xù)加大對外磋商的力度或者通過政府對外交涉。盡管經(jīng)過長期交涉，國外對華反傾銷政策，特別是歐盟和美國，均有不同程度的改進，但是嚴重影響到裁決結(jié)果的“非市場經(jīng)濟問題”和“單一稅率”問題仍未根本解決。由于國外對華反傾銷中的歧視性政策具有很強的政治性，從長遠看，美國和歐盟對華反傾銷的歧視性做法將更多地在具體案件中，而不是在明文規(guī)定的法律中。因此，我們必須長期保持交涉壓力。特別需要關(guān)注的是，在中國加入世界貿(mào)易組織后，應當努力通過對外交涉工作和反傾銷應訴工作的實踐，進一步澄清有關(guān)中國經(jīng)濟體制，盡早確認中國“市場經(jīng)濟”地位，從而為掃清國外對我反傾銷調(diào)查的歧視性做法提供基礎(chǔ)。在這方面，行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮其特殊作用。

（5）協(xié)調(diào)與其他行業(yè)的關(guān)系。

由于反傾銷調(diào)查工作涉及本行業(yè)以及其上下游行業(yè)的不同利益，甚至相互沖擊的利益，比如上游的反傾銷工作的進行，將導致下游產(chǎn)業(yè)的原材料成本上升，下游企業(yè)往往提出反對意見。在這種情況下，國內(nèi)某個企業(yè)的力量往往非常單薄，甚至不同的企業(yè)存在不同的立場，這時行業(yè)協(xié)會作為國內(nèi)企業(yè)的代言人，應從行業(yè)的整體利益出發(fā)，從戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)本行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)系和利益。并且在適當?shù)臅r候，向調(diào)查機關(guān)陳述本行業(yè)的意見，以引起調(diào)查機關(guān)的重視。

（6）協(xié)助或參與價格承諾談判，并提供建議。

在反傾銷調(diào)查中，不管是申訴和應訴，均可能涉及價格承諾的問題。價格承諾是指出口商或其政府向進口國調(diào)查機關(guān)作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的承諾，從而中止或者終止反傾銷調(diào)查，不適用反傾銷措施的做法，在這方面，行業(yè)協(xié)會全面了解國內(nèi)行業(yè)整體市場形勢，也將發(fā)揮其特殊的作用。在出口反傾銷應訴方面，如果情況顯示結(jié)果可能不會太樂觀，行業(yè)協(xié)會可以審時度勢提議或者組織應訴企業(yè)提出價格承諾的建議，以維持一定的出口市場份額。在價格承諾達成后，行業(yè)協(xié)會應當執(zhí)行協(xié)調(diào)和管理的職能，有效監(jiān)控出口企業(yè)的貿(mào)易行為，以免造成出口秩序的混亂而違反價格承諾，導致國外調(diào)查機關(guān)恢復反傾銷調(diào)查或者直接征收反傾銷稅。在反傾銷申訴方面，如果國外出口商有意向調(diào)查機關(guān)提出價格承諾的建議，由于調(diào)查機關(guān)無法全面了解本行業(yè)的市場特點、發(fā)展態(tài)勢、進口情況等等，通常將征求行業(yè)協(xié)會的意見，并要求行業(yè)協(xié)會提出有關(guān)建議。行業(yè)協(xié)會應當從全行業(yè)的整體利益出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)市場需求特點、國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃、進口監(jiān)控的難易程度等各方面提供合理建議。

（7）協(xié)調(diào)和協(xié)助司法審議或者世貿(mào)組織爭端解決

由于反傾銷調(diào)查工作直接涉及各國的利益，利害關(guān)系方均可能對調(diào)查機關(guān)的裁決不服，在這種情況下，可以尋求司法審議或者世貿(mào)組織爭端解決機制予以解決，在這一過程中，行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮其特殊的作用。一方面，在我國對外反傾銷應訴中，國外調(diào)查機關(guān)對中國以及應訴企業(yè)采取歧視性或者不公正的做法，但是由于某個應訴企業(yè)力量過于單薄，無法形成一股比較強大的對抗力量，而行業(yè)協(xié)會作為全行業(yè)的代表、國內(nèi)企業(yè)的代言人，可以積極協(xié)助企業(yè)或者政府進行司法審議或者上訴到世貿(mào)組織爭端解決機制，尋求公正的裁決，維護應訴企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，在我國反傾銷申訴中，如果國外利害關(guān)系方或者政府不服我國調(diào)查機關(guān)的裁決而尋求司法審議或者上訴到世貿(mào)組織爭端解決機制，由于行業(yè)協(xié)會比較全面了解本行業(yè)的國內(nèi)外狀況，擁有足夠的數(shù)據(jù)，積極協(xié)助國內(nèi)企業(yè)或者政府的對外交涉和磋商工作，并根據(jù)要求提供合理建議，有利于爭端的順利解決，減少貿(mào)易摩擦。

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