董事會的管控作用

 作者:白萬綱    126

那么把子公司的法律體系設(shè)計了以后,這個董事會就擁有很多權(quán)利,再加上我們通過對董事會的匯報,每次開會前要給我寫資產(chǎn)報告,寫完以后我們要求你這么表決,你才能這么表決,把這個設(shè)計好了以后,這樣一來,能夠首先第一層面保證,讓董事會聽我們的話,跟黨走,突破了子公司第一層外殼,子公司最外殼就是董事會,它是做宏觀決策的,所以我們公司治理,其實真正要講,我們是在治理體系當(dāng)中預(yù)埋若干控制要素的設(shè)計,后面括號全部抹掉,不讓對方警覺,就是通過治理剝削子公司的通道怎么解決,別以為傻乎乎的我們設(shè)計治理,治理有什么好設(shè)計的。治理是西方發(fā)展出來的一套旨在保護出資人利益,或維護相關(guān)利益者,利益均衡的一套制度安排,不管是美國的股東大會、董事會制度,它沒有監(jiān)事會,還是歐洲的股東大會、監(jiān)事會、董事會制度,它的監(jiān)事會是比董事會大的,其實理論上歐洲是沒有董事會,它的監(jiān)事會其實相當(dāng)于董事會。但是歐洲人因為監(jiān)事會里都是家族成員,很貴族,真正歐洲貴族是不戴手表,他覺得不為時間活著,經(jīng)常聽說,像普魯斯特,法國大作家,《追憶似水年華》的作者,參加晚會的時候,往往要兩到三個小時,我沒有時間,也因此把握不了時間,這是一種優(yōu)雅。所以監(jiān)事會里的人不像美國的董事會,那么勤勉,那么忠誠,就是一些二百五,所以監(jiān)事會的人主要防范出事,審計就好,具體業(yè)務(wù)的事是不管的,業(yè)務(wù)的事交給管理委員會,大部分歐洲公司只有管理委員會,沒有董事會,少部分學(xué)習(xí)西方,叫做董事會,他是監(jiān)事會為大。中國干脆兼收并蓄,股東大會、監(jiān)事會、董事會之間形成制衡,理論上有一個制衡最好。你說美國連個監(jiān)事會都沒有,誰來監(jiān)督董事會班子,而且董事會的董事長兼任CEO,一肩挑,更加沒人監(jiān)督了,但是美國靠的什么,外靠法律,內(nèi)靠內(nèi)控,等于美國的全美的法律體系,律師、媒體、機構(gòu)、銀行、社會公眾就是一個外部監(jiān)事會,整個社會就是你們公司的外部監(jiān)事會,全美共享一個大監(jiān)事會,所以美國的律師,美國的民事律師比刑事律師多十倍,很多律師就是每天找各個公司的茬,然后找中小股東,要不要打個官司,不收費的,我就幫你打,費用我都墊上,最后我們有個分成,而且美國鼓勵這種做法,但凡公司有漏洞,告得你沒褲子穿,咖啡把一個老太太燙傷,都賠了兩千多萬美元,麥當(dāng)勞的,這日子還能過嗎?企業(yè)的內(nèi)控就得非常完善,完善到難以想象,否則舉頭打頭,舉手打手。中國這三個制衡。
    無論他怎么制衡,股東大會把所有重大決策,重大方向委托給董事會,股東大會舉一些最后的問題,最重大的問題,事實上真正重大的問題全部委托給董事會,但是考慮到董事會有可能犯錯,在旁邊設(shè)一個監(jiān)事會,監(jiān)事會既監(jiān)督董事會,也監(jiān)督經(jīng)理班子,這是一個較好的制衡,結(jié)合了美國和歐洲的優(yōu)勢。但是在中國的治理運作里面,事實上仍然是董事會為主,所以我們把董事會班子跟我們保持一致了以后,大頭就做到了,但是有時候我們還要保持,要監(jiān)事會發(fā)揮輔助作用,監(jiān)督家里的班子,跟我們一致的就不監(jiān)督,甚至故意縱容他作弊,但凡跟我們不一致的,我們就努力去監(jiān)督,我們是多重標準監(jiān)督,也作為我們的幫兇。


    治理設(shè)計完了以后,子公司的重大決策,重大方向性的問題就高度跟我母公司保持一致了,所謂高度跟我母公司保持一致,就意味著在很多情況下會傷害子公司的決策,會傷害子公司利益最大化,但這還沒完,我們只保持子公司董事會跟我們保持一致,那子公司經(jīng)理班子,能不能跟董事會保持一致,未必,因為董事會做的是宏觀決策,而經(jīng)理班子做的是中微觀決策,如果經(jīng)理班子不樂意按你董事會說的做,但你董事會已經(jīng)這么決策了,我就三心二意地,不拼命整地來執(zhí)行你董事會的決議,就是隨隨便便整,最后就會導(dǎo)致什么,因為我做得很隨意,你給我制度,我消極執(zhí)行,任何一個決議都經(jīng)不起消極執(zhí)行,一定會把它搞垮。所以這就叫縣官不如現(xiàn)管,無論米宏觀決策做得多厲害,在宏觀決策執(zhí)行的過程里面,要做一系列的中觀、微觀決策,而中觀、微觀決策,反過來會對宏觀決策一個反作用力,其實這個反作用力在現(xiàn)實生活中非常大,你母公司非要讓這個新產(chǎn)品上市,可以,我定價的時候,定的非常貴,最后沒人買,你看,經(jīng)理班子會通過屢次否定董事會的權(quán)威,最后奪過一些實權(quán),讓他以后再這方面不敢多授權(quán),讓我便宜行事,那不是多好嗎,或者屢次證明董事會是錯的,他就不敢亂指手劃腳了,這是最基本的沖擊。

白萬綱
白萬綱 白萬綱,管理資源網(wǎng)專欄人物,中國首席集團戰(zhàn)略與集團管控專家,清華、北大、人大、復(fù)旦、上海交大、浙大等眾多知名學(xué)府客座教授,多個省市國資委、經(jīng)貿(mào)委的管控顧問,多家超大型企業(yè)集團的獨立董事。
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