近日市場(chǎng)報(bào)連續(xù)刊發(fā)的《“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”正在演繹違規(guī)圈錢(qián)夢(mèng)》和《四大問(wèn)號(hào)質(zhì)疑“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)良心》等相關(guān)報(bào)道，對(duì)“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”的亂收費(fèi)行為和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度提出了質(zhì)疑。報(bào)道引起了社會(huì)關(guān)注，各地讀者來(lái)信來(lái)電頻繁，各大網(wǎng)站網(wǎng)友評(píng)論熱烈。幾天前，一位鄭州讀者致信本報(bào)，稱(chēng)移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的違規(guī)行為，給他造成了時(shí)間和金錢(qián)上的損失，并稱(chēng)將拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　“夢(mèng)網(wǎng)”為害誰(shuí)之過(guò)？

　　從2000年“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”誕生至今，短短幾年，“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”已經(jīng)家喻戶(hù)曉。它使移動(dòng)公司周?chē)纬闪艘粋€(gè)活躍的產(chǎn)業(yè)鏈，使我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走出了低潮，為SP和移動(dòng)公司創(chuàng)造了驚人的財(cái)富。但同時(shí)，其帶給消費(fèi)者的卻不乏困惑、無(wú)奈等煩惱。甚至在一些移動(dòng)用戶(hù)眼里，“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”幾成社會(huì)公害。

　　出現(xiàn)這種局面，到底是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)？在“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”這個(gè)行業(yè)里，有四個(gè)角色：移動(dòng)用戶(hù)、SP、移動(dòng)公司以及監(jiān)管部門(mén)。手機(jī)用戶(hù)是消費(fèi)者；SP與移動(dòng)公司都是企業(yè)，提供服務(wù)，目標(biāo)是逐利；監(jiān)管部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范企業(yè)的行為。夢(mèng)網(wǎng)為害與這四方密切相關(guān)，除了手機(jī)用戶(hù)作為消費(fèi)者是無(wú)辜的以外，后三方則對(duì)夢(mèng)網(wǎng)出現(xiàn)種種問(wèn)題以及問(wèn)題長(zhǎng)期存在都應(yīng)該負(fù)有責(zé)任。

　　先說(shuō)SP?！耙苿?dòng)夢(mèng)網(wǎng)”的SP共有數(shù)千家，成本低廉并分散在各地。一家SP的技術(shù)人員曾打過(guò)一個(gè)比方：只要有電信運(yùn)營(yíng)商提供的平臺(tái)，手機(jī)用戶(hù)的錢(qián)袋是敞開(kāi)的?？磥?lái)，SP一旦把持不住手機(jī)用戶(hù)錢(qián)袋的“誘惑”，就難免墮落為“小偷”。同時(shí)在一段時(shí)間內(nèi)，為瘋狂逐利，很多夢(mèng)網(wǎng)服務(wù)與色情、迷信、騙局有染。夢(mèng)網(wǎng)之害，SP的黑心首當(dāng)其沖。

　　再說(shuō)移動(dòng)公司。當(dāng)移動(dòng)用戶(hù)遭遇夢(mèng)網(wǎng)之害難忍其擾時(shí)，自然找上移動(dòng)公司的門(mén)。但這時(shí)移動(dòng)往往以“夢(mèng)網(wǎng)信息費(fèi)”屬于代收的借口，將責(zé)任推給SP。這種借口成立么？事實(shí)上，SP與移動(dòng)公司是合作關(guān)系，雙方利益分享。移動(dòng)公司將收費(fèi)平臺(tái)給SP租用，SP的每一筆收入，都是通過(guò)移動(dòng)公司的“賬戶(hù)”劃撥的。因此夢(mèng)網(wǎng)之害，移動(dòng)公司難辭其咎。

　　至于信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門(mén)，其監(jiān)管職責(zé)是事前制定規(guī)則，事后懲處違規(guī)者。“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”諸多問(wèn)題已經(jīng)不是一天兩天，用戶(hù)反映也很強(qiáng)烈。盡管有關(guān)部門(mén)發(fā)過(guò)通知、作過(guò)承諾，并非無(wú)任何姿態(tài)，若以監(jiān)管效果論功過(guò)，用戶(hù)心中自有評(píng)價(jià)：即使無(wú)包庇之過(guò)，也有無(wú)能之嫌。

　　自查自糾能否解決問(wèn)題？

　　在用戶(hù)對(duì)“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”的投訴中，短信陷阱占絕對(duì)比例。今年4月19日，信息產(chǎn)業(yè)部首次發(fā)布了短信業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件：《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》。兩個(gè)月后，信產(chǎn)部再次下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)短信服務(wù)自查自糾活動(dòng)的通知》，要求在6月15日至25日期間，各移動(dòng)通信企業(yè)、各相關(guān)信息服務(wù)提供單位認(rèn)真組織、開(kāi)展短信服務(wù)“自查自糾”活動(dòng)。通知稱(chēng)，經(jīng)過(guò)整改如果仍然存在問(wèn)題，相關(guān)SP將被吊銷(xiāo)有關(guān)經(jīng)營(yíng)資格。

　　8月份，由于“頂風(fēng)而上”向用戶(hù)強(qiáng)行定制短信，4家SP受到中國(guó)移動(dòng)“停止彩信業(yè)務(wù)合作一年”的處罰通告。這4家SP是上海四方、上海美通無(wú)線(xiàn)、搜狐、廣州睿時(shí)通信。此前，新浪的IVR業(yè)務(wù)據(jù)稱(chēng)因“涉黃”被移動(dòng)停止合作。停掉與SP的合作，移動(dòng)也將失去自己豐厚的利潤(rùn)，因此人們質(zhì)疑這種自斷手足的“運(yùn)動(dòng)”能堅(jiān)持多久？此外，有人指出，利用罰款等手段來(lái)規(guī)范SP，本身就是對(duì)消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任。因?yàn)楹芏郤P一個(gè)月就能掙到上千萬(wàn)元，數(shù)十萬(wàn)元的罰款不過(guò)是九牛一毛。

　　有讀者最近致電本報(bào)稱(chēng)：“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”服務(wù)中“涉黃”信息有所收斂，但“短信算命”又甚囂塵上，真是按下葫蘆起了瓢。這位讀者評(píng)論：“夢(mèng)網(wǎng)”的信息服務(wù)本就沒(méi)有多大實(shí)用價(jià)值，所以只有靠打“擦邊球”才能生存。

　　日前從中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行河南投訴站傳出消息：今年前三季度，通信問(wèn)題在河南消費(fèi)者質(zhì)量投訴中名列榜首，其中夢(mèng)網(wǎng)信息費(fèi)仍是消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題。

　　12月1日，記者致電國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部，詢(xún)問(wèn)中國(guó)移動(dòng)有關(guān)短信業(yè)務(wù)自查自糾活動(dòng)的成效。信息產(chǎn)業(yè)部一位宣傳官員答復(fù)記者：“這個(gè)中國(guó)移動(dòng)最清楚，你去問(wèn)中國(guó)移動(dòng)吧?！?/p>

　　《市場(chǎng)報(bào)》 (2004年12月07日 第三版)

　　

我遭遇了夢(mèng)網(wǎng)陷阱（鄭州讀者來(lái)信照登）

　　市場(chǎng)報(bào)編輯部：

　　我是鄭州市一中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)用戶(hù)。今年3月份開(kāi)始，我發(fā)現(xiàn)手機(jī)費(fèi)連續(xù)數(shù)月被扣除若干數(shù)額的“夢(mèng)網(wǎng)信息費(fèi)”，感到莫名其妙。10月7日，我來(lái)到鄭州市的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳查詢(xún)。移動(dòng)員工說(shuō)我曾定制了夢(mèng)網(wǎng)信息服務(wù)，我當(dāng)即表示否認(rèn)。于是移動(dòng)員工把責(zé)任推給了一家叫“河南博云科技”的公司，稱(chēng)可能是我孩子為我的手機(jī)定制了該公司推出的“家?；?dòng)系統(tǒng)”夢(mèng)網(wǎng)服務(wù)，然后還不厭其煩地給我“洗腦”。說(shuō)什么這個(gè)夢(mèng)網(wǎng)服務(wù)專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)，一開(kāi)始也有很多學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)投訴，但聽(tīng)了她們耐心解釋?zhuān)懒诉@個(gè)系統(tǒng)可以方便學(xué)校和家長(zhǎng)的聯(lián)系，就轉(zhuǎn)怒為喜，紛紛接受了這個(gè)服務(wù)。我一聽(tīng)就火了，我孩子今年才5歲，還在上幼兒園，啥時(shí)候來(lái)替我辦了這么“大”的事呢？鄭州移動(dòng)員工告訴我，要定制這個(gè)服務(wù)，需要家長(zhǎng)（手機(jī)機(jī)主）簽字，我更火了，我什么時(shí)間在什么地方簽過(guò)這個(gè)字？

　　在我毫不知情的情況下，究竟誰(shuí)有權(quán)擅自為我定制信息服務(wù)？移動(dòng)公司有什么權(quán)力劃去我賬戶(hù)上的金額到一陌生公司？這是不是違反《合同法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》？有這樣斂財(cái)?shù)膯?？在?duì)財(cái)富掠奪的本質(zhì)上，這和攔路搶劫有什么區(qū)別？

　　由于我堅(jiān)持拒絕該服務(wù)，移動(dòng)人員答應(yīng)24小時(shí)內(nèi)退還“誤收”的費(fèi)用。我提出：移動(dòng)公司還應(yīng)該就此事給我一個(gè)書(shū)面說(shuō)明并道歉，說(shuō)明退還了多少費(fèi)用，退還了什么費(fèi)用以及退還費(fèi)用的原因，并保證類(lèi)似行為不再發(fā)生。但截至目前，這個(gè)簡(jiǎn)單的要求沒(méi)有得到回應(yīng)。

　　通過(guò)和朋友、同事的交流，我發(fā)現(xiàn)他們很多都遭遇過(guò)“夢(mèng)網(wǎng)”陷阱。有一個(gè)經(jīng)商的朋友，僅僅定制了一個(gè)單條商務(wù)信息，就莫明奇妙成了包月用戶(hù)，每月被扣去80多元“夢(mèng)網(wǎng)信息費(fèi)”；還有一個(gè)同事因擔(dān)心老爹迷路，就給他買(mǎi)了一個(gè)手機(jī)以便聯(lián)系，這位老爹不會(huì)發(fā)短信，更不會(huì)上網(wǎng)，結(jié)果也有“夢(mèng)網(wǎng)信息費(fèi)”。我想，全國(guó)上億移動(dòng)用戶(hù)，每個(gè)人被莫名其妙扣掉幾塊錢(qián)，就是一個(gè)天文數(shù)字！移動(dòng)公司在消費(fèi)者不知道的情況下收這筆錢(qián)，不管冠以什么樣的美名，其實(shí)質(zhì)都是打著增值服務(wù)的幌子，舉起斂財(cái)?shù)目车秾?duì)不明真相的用戶(hù)不折不扣實(shí)施價(jià)格暴力！

　　借貴報(bào)一角，我不禁要問(wèn)：“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”還要黑多久？是不是憑著壟斷優(yōu)勢(shì)，就可以不擇手段斂財(cái)？誰(shuí)在為價(jià)格暴力提供保護(hù)？誰(shuí)是亂收費(fèi)的真正的收益者？群眾利益無(wú)小事，數(shù)億手機(jī)用戶(hù)遭遇短信欺詐久治不愈，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的信息產(chǎn)業(yè)部有沒(méi)有采取得力措施？是不能還是有意不為？

　　我個(gè)人認(rèn)為并且有事例可以證明，鄭州中國(guó)移動(dòng)以占據(jù)行業(yè)壟斷的優(yōu)勢(shì)，打著增值服務(wù)的幌子推出的“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”，對(duì)不明真相的用戶(hù)實(shí)施價(jià)格暴力已成為一種社會(huì)公害，這既是對(duì)法律的藐視也是對(duì)廣大用戶(hù)的公然欺凌。我正在聯(lián)系律師，擬于近期起訴鄭州移動(dòng)公司。我同時(shí)呼吁：所有被黑過(guò)的手機(jī)用戶(hù)，拿起法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

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