母公司憑什么法理對子公司進行管控

 作者:白萬綱    309

企業(yè)其實是受到各種法律法規(guī)制約的,各種意志制約的,不是說你想管控就管控,還得要合法合規(guī).
從合法合規(guī)出發(fā),我們必須有一個清晰而重要的思考------企業(yè)活著不是為了手法,企業(yè)運行必須守法,但是活著本身不是為了守法,如果一個企業(yè)活著本身就是為了守法的話,那這個檔次就太低了,企業(yè)的運營,首先應該是圍繞著價值最大化,在價值最大化這個理念產生了以后,去設計,去想,想完了以后,去布置做的過程當中,會發(fā)現和法理的沖突,這時候再想方設法的繞過法理,實在繞不過去,才會放棄這種做法.
這就是我們一個最核心的管控邏輯,管控不是為了合法而合法,是巧妙地借用和駕馭法理,最終為我價值最大化在服務,這是我們的邏輯。
所以我們構成了我們的管控邏輯三層次,那么我們的管控邏輯三層次,就是治理、控制、宏觀管理.
1,母公司最基本的角色出資人-----治理體系的設計
我們認為,母公司有三個角色,從社會上看,它最普通,最基本的角色是出資人,它是子公司的出資人,這是它最基本的角色,但是出資人這個角色,也是它最重要的一個角色,因為只有出資人這個角色,才能獲得三項最基本的權利,就是知情權、決策權、分紅權,因為有這三項權利,社會所有的法律法規(guī)保護這三項權利,所以他就有了一個基本的動機,他做一個積極股東,沒有這三項權,他就沒有做積極股東的動機。
而我們發(fā)現,積極股東不僅可以保護這三項權利,而且可以放大這三項權利,使他有更多的決策權,更多的知情權,更多的分紅權,我們認為,一個股東擁有這三項權利,對他幫助實在是太大了,所以他成為積極股東以后,他可以做到三件事情
1),在治理體系上主動去設計,保護及放大我的權利。
2),預埋有利條款,擴大我的分紅權。
3),對法理進行有效的理解和駕馭,鞏固我各種放大各種分紅權的手法,使得我的非法手段合法化,或非法手段擦邊球化。

2,母公司的第二個角色為子公司設計制度-----控制體系
    母公司進一步還有一個角色,就是我出完資以后,我不僅要包生,還要包養(yǎng),所有的人發(fā)現,出資設立一家公司以后,這家公司的游戲規(guī)則高不高檔,嚴重決定這家公司回報高不高,所以很多人如果擁有游戲規(guī)則設計權,制度設計權,就等同于保障了我的回報,我首先把回報做高,然后再抑制別的大股東對我的侵犯,小股東對我的損害,那我就可以高回報。但是你光把大股東搞定,小股東搞定,但是本身回報不高的話,總蛋糕也沒法放大,所以應該是從總蛋糕放大里面追求和保障我的分紅權,所以前者只是一個必要條件,后者才是一個強必要條件,很硬的必要條件,對子公司進行制度安排,保障子公司從游戲規(guī)則的先進性上面,科學性上面去保障我回報是較高的。
那么在這個基礎之上,我們進一步做些什么事呢,進一步對子公司進行,通過制度安排,去去除風險,去除損耗,去除跑冒滴漏,不僅保障風險,而且保障沒有人鉆空子,制度不僅是能夠令我高效率,而且制度能去除內部人控制,去除瀆職,去除決策錯誤,去除經濟犯罪,那么這個制度安排,檔次就更高了,就對我股東來講,意義就更大。
制度安排,才能保證作為股東最終的兩項追求,一個是剩余分紅權,一個是剩余控制權,所有的股東都終生為這兩項權利而活,但治理不能保證這兩項權利,治理在這兩項權利上有很多政策和規(guī)定,但是本身他沒有強制性,而只有制度在這兩項上有強制性,所以通過制度,我們做到一個路徑設計,既然企業(yè)都是有路徑依賴的,那么路徑設計,路徑優(yōu)化,擁有這個權利以后,不僅保障了我的決策權、知情權、分紅權,而且進一步使得我的分紅更高、更大、更穩(wěn),而且持續(xù)能夠保障我更好的分紅,能夠更長,所以這個就很厲害。
很多母公司成立子公司后,除了基本的會計制度,資金制度的命脈性制度以外,是會請子公司職業(yè)經理人們自行設計制度。
殊不知,這是對公司最大的而不負責任。
按照公司法,董事會可以決定公司的基本制度。
基于此法理,一般母公司,大股東會直接輸入成形的體系化制度,在子公司董事會層面走個過場,就成為子公司的制度。
對于子公司的制度設計一定要做到,母公司及子公司董事會主導制度的設計,經理層負責制度執(zhí)行,審計和監(jiān)督機構負責監(jiān)督制度合規(guī)性和發(fā)現制度漏洞,再次進入下一個循環(huán)。雖然有時候會依賴子公司經理層做些專業(yè)化的制度。
但核心原則不變,如果子公司經理層自己做制度,一定會用制度來為自己日后的操作打開方便之門,用制度設計權舞弊。
一般來說,母公司應該向子公司輸出核心制度,比如財務,投資,決策,分配,績效制度。而且要保證這些制度時閉環(huán)循環(huán)的。
但國際公司發(fā)現,不僅應該向子公司輸出全須全尾的完整制度,而且還應該是內空話了制度體系。

白萬綱
白萬綱 白萬綱,管理資源網專欄人物,中國首席集團戰(zhàn)略與集團管控專家,清華、北大、人大、復旦、上海交大、浙大等眾多知名學府客座教授,多個省市國資委、經貿委的管控顧問,多家超大型企業(yè)集團的獨立董事。
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