自從中國有69家企業(yè)榮登2011年《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜單以后，全球?qū)χ袊目捶纯贪l(fā)生了劇烈的變化。當(dāng)然這些劇烈的變化背后，事實(shí)上是一種一直在演進(jìn)的言論——“中國威脅論”，逐步轉(zhuǎn)而成為“央企威脅論”。這些央企威脅論的觀點(diǎn)恰恰是來自于歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，成為他們對中國企業(yè)貼上的一個(gè)新標(biāo)簽。西方如何威脅我們的？他們使用了什么手法？央企又處在怎樣的國際環(huán)境下，如何去應(yīng)對？均是本文要揭示的內(nèi)容。央企究竟威脅誰了？西方對于中國國內(nèi)及國際的壓制、干預(yù)、阻撓體現(xiàn)在哪些層面，他們的策略是什么？如何應(yīng)對本文也要給予中肯的建議。央企還能夠威脅誰？本文又將央企威脅論涉及到的主要企業(yè)，尤其是今年進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，逐一的進(jìn)行央企威脅論的剖析，逐一的提出見解和看法。
 
央企威脅論之一
必須主動(dòng)管理和最大化的應(yīng)對央企威脅論

一、一種看法及利益同盟迅速形成
最近我們注意到，自從中國有69家企業(yè)榮登2011年《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜單以后，全球?qū)χ袊目捶纯贪l(fā)生了劇烈的變化。當(dāng)然這些劇烈的變化背后，事實(shí)上是一種一直在演進(jìn)的言論——“中國威脅論”，逐步轉(zhuǎn)而成為“央企威脅論”。
此次中國69家企業(yè)（內(nèi)地61家）成為世界500強(qiáng)，僅次于美國，超過了日本，既是代表中國體制（或者國際上流行的所謂的中國模式）的成功，更被視為是央企財(cái)團(tuán)、央企系之間，通過一種基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、人造經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜的合謀，而形成的超企業(yè)競爭優(yōu)勢的成功。
這些央企威脅論的觀點(diǎn)恰恰是來自于歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，成為他們對中國企業(yè)貼上的一個(gè)新標(biāo)簽。
上回美國眾議院的訪華團(tuán)來到中國，本來中國意在向他們解釋，想讓他們親眼看到：所謂的推動(dòng)中國匯率改革，壓迫人民幣升值等等問題背后，是資源鏈條上巨大的不平等---中國犧牲了資源與環(huán)境，扭曲了基礎(chǔ)資源與原材料的定價(jià)體系，犧牲了勞動(dòng)力資源，來補(bǔ)貼美國人的生活。
但是這次訪問造成的一個(gè)負(fù)面后果是，這些議員們驚訝地發(fā)現(xiàn)，人民幣幣值可能被低估的背后可能是更可怕的一個(gè)“事實(shí)”，那就是中國政府通過種種手段，交易、補(bǔ)貼、安排特殊貸款、政策保駕護(hù)航等手段，形成了所謂的央企超企業(yè)競爭力。
      他們進(jìn)一步認(rèn)為，中國壓制了外國企業(yè)在華運(yùn)營的競爭力，包括政府采購、準(zhǔn)入制度、經(jīng)營政策等等，都在有意無意制造門檻。他們還認(rèn)為中國在國際的大手筆并購，其實(shí)背后仍然是國家力量在發(fā)揮作用。他們帶著有色眼鏡看待央企（甚至也包括省屬企業(yè)，中國民企也被籠統(tǒng)的視為與中國政府有密切關(guān)系）在第一、二、三世界當(dāng)中，大量地并購資源、企業(yè)與技術(shù)，從之前的高科技、制造業(yè)，到現(xiàn)在的資源型并購。
外國媒體、政要一致認(rèn)為，這種在政策掩護(hù)下的超企業(yè)競爭行為，可能是西方自由經(jīng)濟(jì)的最大威脅。
美國財(cái)政部前副部長基米特稱，由于中國經(jīng)濟(jì)飛速增長，政府鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”，中國500強(qiáng)企業(yè)勢必將繼續(xù)增多。
讓整個(gè)西方企業(yè)不安的是，中國許多進(jìn)榜企業(yè)都是國企，尤其是央企（國企中更特殊的一個(gè)群體，相當(dāng)于軍隊(duì)當(dāng)中的特種兵部隊(duì)）尤其是進(jìn)入《財(cái)富》500強(qiáng)前十名的三家中國企業(yè)--中國石化、中國石油天然氣集團(tuán)和中國國家電網(wǎng)。深入的動(dòng)搖了西方的管理與經(jīng)營信心。
美國財(cái)政部副部長布雷納德指出，美國認(rèn)為，中國應(yīng)“取消一系列為國企提供低息貸款渠道的金融管控”，這讓中國私企和外國競爭者處于劣勢。
美國副國務(wù)卿霍馬茨近期發(fā)表演講稱：“不應(yīng)由美國來質(zhì)疑其他國家成立國企是否明智。但如果其與美國企業(yè)之間的競爭環(huán)境不公平，這的確令美方擔(dān)憂。” 他列出中國等國家的國有企業(yè)在爭奪市場份額時(shí)所利用的“眾多優(yōu)勢”----賦稅低、規(guī)范少、保護(hù)國內(nèi)市場或優(yōu)先接觸國內(nèi)政府采購市場，人為提高了國有企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低其運(yùn)營成本，提高其銷售，促使其能投資新科技，以提高國內(nèi)外競爭優(yōu)勢。
美國商會(huì)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)表聯(lián)合報(bào)告稱：“世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新動(dòng)態(tài)，威脅美國企業(yè)和工人在世界市場的競爭力，動(dòng)搖美國市場經(jīng)濟(jì)核心信念。” 這兩家商業(yè)組織抱怨稱，中國和其它國家對國企的政策優(yōu)惠很多，補(bǔ)貼力度也很大。“目前還沒有妥善有效的國際法規(guī)，能夠解決這一問題。”
中美商會(huì)官員近日表示，中國國有企業(yè)才是美國的“最大威脅”，美國政府應(yīng)該將注意力從人民幣升值問題上移開，轉(zhuǎn)向中國國內(nèi)那些不利于美國企業(yè)同中國國有企業(yè)平等競爭的市場準(zhǔn)入壁壘。
報(bào)道引述中美商會(huì)主席狄安華的話稱，在電動(dòng)車、清潔能源和高鐵等領(lǐng)域，中國制定了一系列管理措施，扶持本地企業(yè)。他說，中國國企向全球擴(kuò)張，現(xiàn)在不僅在中國國內(nèi)、甚至在海外的商業(yè)競爭中，都可以擊敗美國企業(yè)。美國商會(huì)顧問、安可顧問公司分析師麥克雷格稱，美國將注意力集中在人民幣匯率問題上是 “危險(xiǎn)的”，讓中國在其他 “更傷害美國企業(yè)的工業(yè)政策”上免受懲罰。
奧巴馬政府還在敦促經(jīng)合組織（OECD）維持“競爭中立”框架，以確保政府扶持企業(yè)在與私企競爭中不會(huì)享有不公平優(yōu)勢。
美國眾議院5月25日經(jīng)口頭表決通過一項(xiàng)新修正案規(guī)定：一切歸中國政府所有或隸屬于中國政府的企業(yè)，都被禁止向美國提供國防用品，美國國防部長必須在放棄這一禁令前15天向國會(huì)提交報(bào)告。
中國進(jìn)出口銀行行長李若谷近日在「全球經(jīng)濟(jì)治理與可持續(xù)發(fā)展」研討會(huì)上表示，中國現(xiàn)在到美國的投資，幾乎全部被否決，只有私營企業(yè)的投資有些還得到同意，只要是中國的國營企業(yè)，一律以國家安全為由拒絕。
     這種觀點(diǎn)在世界500強(qiáng)排行榜出爐以后，更加顯現(xiàn)，借由西方的議會(huì)政治、媒體政治，轉(zhuǎn)而把這種觀點(diǎn)通過民意壓力、輿論壓力，迅速地成為了政府行動(dòng)指南以及立法基礎(chǔ)。
二、西方對我們軍事上的包圍與顯性的遏制手法告一段落
之前我們最擔(dān)心的，我們所顧慮的，以美國為核心的若干國家聯(lián)盟，以及以美國為背后操縱者的代理者集團(tuán)，對中國形成C型包圍環(huán)，以及制造了中國周邊國家的發(fā)展噪音來羈絆中國。
這種遏制主要體現(xiàn)在以下方面：
第一，軍事力量上的威懾和壓榨，各種試探性的對中國底限的擠壓和挑釁。
第二，提升中國周邊國家防務(wù)能力，進(jìn)而牽扯中國的注意力，進(jìn)而分散中國一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和決心。
第三，通過不斷制造地區(qū)噪音，來階段性地使得中國面臨一次又一次的政策調(diào)整和被動(dòng)出臺(tái)各種局部應(yīng)對策略，從而打亂中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和連貫性。
我們盡管小心翼翼地處理這種所謂的因中國威脅論帶來的發(fā)展上的波折，盡可能化解各種因意見，因周邊以鄰為壑的防范心理帶來對我們發(fā)展可能的影響。
同時(shí)，中國一方面在用防務(wù)上積極強(qiáng)化，同時(shí)又保持低調(diào)的聲音，看似矛盾的二個(gè)行為，在輿論和實(shí)力兩條線上分別和西方的軍事力量和傳媒力量進(jìn)行一個(gè)很有趣的陰陽結(jié)合的博弈。
這種長期、多種手段綜合應(yīng)用的遏制中國的手法已經(jīng)把中國與世界未來的體制沖突揭示的非常清晰。
但美國最近這次的幾乎的債務(wù)違約，大大傷害了美國的領(lǐng)導(dǎo)力，令美國已經(jīng)幾乎完成的C型包圍環(huán)，和四周歡迎美國重返亞洲的各種歡呼聲，美國初步樹立起來的道義領(lǐng)袖地位，甚囂塵上的一強(qiáng)多極的格局略有減弱，客觀上降低了所謂的中國威脅論的聲調(diào)。但是我們必須要注意到，西方利用嫻熟的政治操作，利用嫻熟的課題生成能力，幾乎在轉(zhuǎn)瞬之間，將中國威脅論，轉(zhuǎn)化成了央企威脅論。
三、西方操弄央企威脅論的種種手法
第一，利用各種手段，從資源、農(nóng)業(yè)、原材料、專利，乃至貨幣供給，國際金融秩序的操縱，來遙相呼應(yīng)地打亂中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏。
之前的面對中國威脅論的嫻熟的操作，現(xiàn)在已經(jīng)逐步地轉(zhuǎn)化為對“中國看得見的手”——央企的一種遏制，把之前用于對付中國一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)宣傳手段，逐步地分而置之地用之于中國央企。
    第二點(diǎn)，會(huì)動(dòng)用類似《反壟斷法》的力量和立法，并購合約的審批程序、拖延和阻止、反對并購對象的背景審查，以及設(shè)定諸多的并購以后的政策門檻等手段，打亂以及阻撓中國企業(yè)在海外可能的并購。
我們可以想見，從今年開始，央企的海外并購之路，資源、技術(shù)獲取之路會(huì)變得艱難----在非洲的基于國家戰(zhàn)略的資源獲取；在歐洲的基于歐洲經(jīng)濟(jì)衰落的，高科技企業(yè)、金融企業(yè)的獲??；以及在北美的可能意義上的重工業(yè)企業(yè)的獲取，會(huì)受到極大程度的阻礙。第三，通過所謂道義力量，傳媒霸權(quán)，突顯中國企業(yè)運(yùn)營過程當(dāng)中，尤其是央企運(yùn)營過程當(dāng)中的非市場化的領(lǐng)域，將之放大、上升成為對正常企業(yè)的欺凌，和對西方經(jīng)濟(jì)的侵略，從而營造一個(gè)惡劣的中國央企發(fā)展和國際化拓展環(huán)境。
第四，要求中國加強(qiáng)、加快金融市場開放，中國政府采購市場開放，中國對西方企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面國民化待遇乃至超國民化待遇等等方面的輿論的營造和壓力的營造。
第五，借由貿(mào)易順差所產(chǎn)生的國民情緒反彈，以及國內(nèi)政治力量，對中國的出口行為、匯率行為，以及央企的海外行為，包括中國國家層面的文化傳播行為(孔子學(xué)院，各國的中國文化周)，以及對非洲的援助行為，進(jìn)行打壓、異化、妖魔化，從而營造環(huán)境的不穩(wěn)定。

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