“廣州GDP十倍于青海”還意味著什么
作者:魏英杰 243
面對(duì)這則新聞,許多人想到的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距正在進(jìn)一步拉大。比如馬紅漫先生在《廣州GDP十倍于青海意味著什么》一文中認(rèn)為,這一現(xiàn)象暴露出來(lái)的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著“馬太效應(yīng)”,東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距存在進(jìn)一步拉大的可能。
而我想到的還不止這一點(diǎn)??梢灶A(yù)知,國(guó)家無(wú)論投入多少財(cái)力推出多少鼓勵(lì)措施,沿海與內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)鴻溝也難以在短時(shí)間內(nèi)抹平。在既成事實(shí)面前,單純依賴于地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,或者通過(guò)轉(zhuǎn)移支付與稅收優(yōu)惠政策提振西部經(jīng)濟(jì)增速,顯然不夠。全國(guó)一刀切的宏觀規(guī)劃與調(diào)控,在某種程度上已不合時(shí)宜。而是有必要考慮當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的狀況,進(jìn)而采取差別化的政策。
在這方面,比較明顯的例子是房地產(chǎn)市場(chǎng)。所謂房地產(chǎn)熱,更多發(fā)生在國(guó)內(nèi)一些大中城市,而這些城市的“熱度”也不是那么整齊劃一的。在內(nèi)地一些城市(實(shí)際上也包括東部一些二線城市),兩三千元一平方米的房子還可能賣(mài)不出去。在這樣的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控也就很難做到全國(guó)一盤(pán)棋。比如,提高購(gòu)房成本的一些政策,對(duì)于內(nèi)地那些房地產(chǎn)價(jià)格處于相對(duì)穩(wěn)定水平的地區(qū),反而是從政策上提高了購(gòu)房者的門(mén)檻。
再比如個(gè)稅起征點(diǎn)這件事情。對(duì)于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)來(lái)說(shuō),無(wú)論起征點(diǎn)定在多少,當(dāng)?shù)毓ば诫A層的感覺(jué)都不會(huì)是一樣的。很簡(jiǎn)單,月收入過(guò)萬(wàn)元和不到3000元的人在同一條線上切塊繳稅,對(duì)其實(shí)際影響差別甚大。在這種情況下,還不如由國(guó)家制定統(tǒng)一規(guī)范,而由各地根據(jù)當(dāng)?shù)厥杖胨經(jīng)Q定起征標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,有的大城市的起征點(diǎn)也與“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”不統(tǒng)一,這反而體現(xiàn)了地方的靈活性。
說(shuō)到底,“廣州GDP十倍于青海”不僅意味著地區(qū)差距拉大,還說(shuō)明國(guó)家宏觀規(guī)劃和調(diào)控措施已不宜再像以往那樣剛性,而應(yīng)謹(jǐn)慎而為,從而進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)自主性和積極性,不應(yīng)以一條政策應(yīng)對(duì)萬(wàn)千差別情況,否則政策結(jié)果在各地將南轅北轍。
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