我紡織企業(yè)申請向WTO上訴
作者:陳光 150
日前中國紡織品進出口商會向中國商務部提出申請,要求對歐盟向進口中國聚酯織品征收反傾銷稅一事,向世貿組織(WTO)提出上訴。昨天,商務部研究院研究員趙玉敏在接受記者采訪時稱,商務部很可能會接受此申請。倘若商務部接納紡織品商會的請求,將是中國首次單獨參與WTO貿易糾紛的訴訟。
歐美多方阻擊中國紡織品
隨著中國紡織產品對歐盟和美國出口量的增長,歐盟和美國正在以多種方式進行反擊,美國紡織品組織全國委員會對布什政府施壓,要求當局立即采取措施,限制來自中國的進口。該組織根據中國海關數據得出,中國棉制針織襯衫的出口價格由去年的3.12美元降低到1.71美元,降幅達45%,低價促使進口量激增了1836%。
法國紡織工業(yè)協(xié)會主席日前也表示,為了證明中國紡織品出口增長已經對地中海沿岸國家紡織品生產造成影響,他專門向歐盟委員會貿易專員曼德爾松寄過一份資料,回答貿易委員沒有看出影響結果的提問。除此之外,他還堅持說服曼德爾松,不給予中國市場經濟地位的重要性,盡管中國在這方面的壓力很大。
據了解,目前柬埔寨等亞洲國家,也正對美國國會積極游說,希望獲得特別關切,以阻止中國統(tǒng)領世界紡織品貿易。
趙玉敏認為,歐盟和美國政府出于整體利益的考慮,可能并不會完全接受行業(yè)組織的保護申請。但是中國企業(yè)應當重視歐美對反傾銷手段的應用,因為反傾銷一旦啟動將會比特保機制影響更加深遠,長時間內無法消除。
中國企業(yè)欲“依法”回擊反傾銷
歐洲服裝和紡織業(yè)聯(lián)合會3月10日宣布,已經正式要求歐盟委員會對來自中國的12類紡織服裝產品啟動特別機制,以保護歐盟國家服裝紡織品廠商的利益。3月17日,歐盟委員會在《歐盟官方公報》中公布了對我聚酯短纖反傾銷案的終裁公告,裁定對原產于中國的聚酯短纖征收最終反傾銷稅。
據悉,涉及此案的5家中國企業(yè)已經應訴并提出市場經濟地位的申請,其中上海遠紡獲得市場經濟地位,稅率為4.9%,杭州安順紡織集團、江陰長隆化纖公司、慈溪江南化纖公司獲得裁決,稅率分別為:18.6%、24.6%和26.3%。
對于本案中所涉及的替代國選擇問題,歐盟仍堅持采用被美國反壟斷法調查的企業(yè)計算正常價值。
趙玉敏表示,一旦正式提出上訴,將會對歐盟委員會的政策產生觸動,世貿組織會成立專門的爭端解決小組,具有比較強的公正性。但她同時表示,反傾銷的抗辯將會是一個很長的過程,并且需要大量費用。
■背景
中國紡織品深陷反傾銷
配額取消后,中國紡織品深陷反傾銷危機。今年1月,中國紡織品出口商會發(fā)出緊急呼吁,尋求企業(yè)支持,要求商務部盡快做出相關出口機制,首個紡織品貿易預警系統(tǒng)已提上日程。
近期,美國、歐盟相繼對我國紡織品采取嚴厲的貿易保護措施,土耳其、阿根廷等發(fā)展中國家緊隨其后。中國商務部和紡織品進出口商會都已進入高度緊張時刻。
今年年初,商務部曾就紡織品問題召開了緊急會議。中國紡織品商會發(fā)出呼吁:制定敏感紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議;實行敏感紡織品行業(yè)準入機制;建立紡織品出口價格協(xié)調機制,遏制低價競爭;建立出口預警機制,即分析海關實時監(jiān)控數據,發(fā)布相關信息。

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