若因?yàn)槿∠寺钨M(fèi)、讓利于民，而導(dǎo)致部分電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)困難，那么，最好的辦法就是進(jìn)行重組合并，加快電信資源的整合步伐。我們應(yīng)該樂意看到這樣的結(jié)果。

　　與一些消費(fèi)者的預(yù)期相反，中移動(dòng)公司對(duì)漫游費(fèi)降價(jià)或者取消并不反感。中國(guó)移動(dòng)技術(shù)部門的人士在接受《上海證券報(bào)》采訪時(shí)表示，“下調(diào)或者取消漫游費(fèi)，長(zhǎng)期來看，反而會(huì)刺激消費(fèi)者使用中移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，提高通話時(shí)長(zhǎng)，使得中移動(dòng)語音業(yè)務(wù)收入不降反升。”(1月18日《上海證券報(bào)》)

　　取消漫游費(fèi)消費(fèi)者滿意，中移動(dòng)公司也沒有損失，按理說政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采取果斷措施，取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)。那么，為什么政府還沒有直接取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)呢？

　　因?yàn)檫€有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。電信行業(yè)的專家認(rèn)為，降低或者取消漫游費(fèi)，對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商將帶來致命打擊，將大大加劇移動(dòng)電話代替固定電話的效應(yīng)。(1月18日《上海證券報(bào)》)

　　應(yīng)該肯定，降低或者取消移動(dòng)電話漫游費(fèi)，將會(huì)對(duì)中國(guó)的電信行業(yè)帶來強(qiáng)烈的震蕩，部分企業(yè)將被迫改變經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)入經(jīng)營(yíng)的困難時(shí)期。但我們必須承認(rèn)，這樣的憂慮是不必要的。

　　表面來看，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商屬于多家經(jīng)營(yíng)，但從資本構(gòu)成來說，卻都屬于國(guó)有控股企業(yè)。若因?yàn)槿∠寺钨M(fèi)、讓利于民，而導(dǎo)致部分電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)困難，那么，最好的辦法就是進(jìn)行重組合并，加快電信資源的整合步伐。我們應(yīng)該樂意看到這樣的結(jié)果。

　　“當(dāng)市場(chǎng)僅有一家運(yùn)營(yíng)商存在的時(shí)候”，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)壟斷問題？在筆者看來，電信運(yùn)營(yíng)服務(wù)價(jià)格從來都掌握在政府手中，只要堅(jiān)持政府定價(jià)，那么電信運(yùn)營(yíng)商通過提高價(jià)格，損害消費(fèi)者利益的圖謀永遠(yuǎn)不可能得逞。換句話說，如果政府坐視電信運(yùn)營(yíng)商大幅度提高價(jià)格，而不采取價(jià)格宏觀調(diào)控措施，那么，政府就會(huì)面臨極大的社會(huì)壓力。

　　取消漫游費(fèi)，會(huì)不會(huì)“像當(dāng)初單向收費(fèi)難以推行”一樣，“擔(dān)心壁壘拆除后，可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)”？從法律上來說存在這種可能性。但是，如果電信運(yùn)營(yíng)商低于成本價(jià)格銷售，或者運(yùn)用非法的有獎(jiǎng)銷售、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)、采用虛假的方式進(jìn)行宣傳，那么，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以嚴(yán)厲打擊。換句話說，我們不能把政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管問題，作為拒絕取消漫游費(fèi)的理由。事實(shí)上，在漫游費(fèi)沒有取消之前，市場(chǎng)上已經(jīng)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題。解決這個(gè)問題的根本辦法，就是要嚴(yán)格依法辦事，懲治那些貪圖眼前利益的不法電信運(yùn)營(yíng)商。

　　必須承認(rèn)，中國(guó)電信事業(yè)近年來有了長(zhǎng)足的發(fā)展，電信運(yùn)營(yíng)商在提高服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，已經(jīng)在逐漸降低服務(wù)價(jià)格。然而，在消費(fèi)者看來，漫游費(fèi)已經(jīng)成為損害消費(fèi)者知情權(quán)、公平交易權(quán)的重要手段，成為電信行業(yè)資本重組的絆腳石。在這種情況下，保留移動(dòng)電話漫游費(fèi)，只會(huì)阻礙競(jìng)爭(zhēng)，引起消費(fèi)者的反感。

　　在信息時(shí)代，電信行業(yè)把握著中國(guó)未來發(fā)展的命脈。加大對(duì)電信行業(yè)的改革，減少或者取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)于中國(guó)電信企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。政府主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)痛下決心，順應(yīng)民意，加快我國(guó)電信行業(yè)改革。

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