建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾日前指出，2008年，在房?jī)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市，應(yīng)努力幫助中等收入家庭解決住房問題。這意味著，政府部門在反復(fù)強(qiáng)調(diào)保障低收入家庭住房問題后，開始考慮將中等收入家庭也納入到政府住房保障規(guī)劃范圍中來(1月22日《新華網(wǎng)》)。

　　這一兩年來，在政府切實(shí)保障特困家庭以及困難家庭住房問題的指導(dǎo)思想下，我國(guó)各地加大了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)劃和建設(shè)，低收入群體住房問題得到了一定程度的緩解。根據(jù)政府目標(biāo)：2008年年底前，所有市、縣對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭，基本做到應(yīng)保盡保。東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將廉租住房保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。隨著這項(xiàng)政策的落實(shí)，低保家庭以及低收入家庭住房問題很快會(huì)得到全面解決。

　　但是，值得注意的是，低保家庭以及低收入家庭住房問題由政府給予保障，高收入家庭在商品房市場(chǎng)解決，而既夠不上政府保障標(biāo)準(zhǔn)，又無能力在商品房市場(chǎng)購(gòu)買房屋的中等收入家庭的住房問題成了“空擋”。這一“夾心”階層在解決住房問題上處于“騎虎難下”的窘境。

　　可喜的是，只從去年溫家寶總理訪問新加坡時(shí)，談到政府也要關(guān)注買不起房的中產(chǎn)階級(jí)后，建設(shè)部等部門已經(jīng)把解決中等收入階層的住房問題列入議事日程了。這次，在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上汪光燾部長(zhǎng)的講話中不止一處提到了解決中等收入的住房問題，并且要把其納入政府的住房保障范圍內(nèi)。對(duì)中等收入的“夾心”階層住房問題如此重視，確實(shí)可喜可賀，確實(shí)令廣大中等收入階層欣慰。

　　但是，從汪光燾部長(zhǎng)的講話中得知，幫助中等家庭解決住房問題，主要措施是增加限價(jià)房供應(yīng)，鼓勵(lì)各地發(fā)展政策性租賃住房。這兩項(xiàng)措施是否可行，是否可以解決廣大中等收入階層的住房問題，很值得商榷?，F(xiàn)在，中等收入家庭絕對(duì)數(shù)最多，比例較大，根據(jù)我國(guó)分配制度改革的“提低、擴(kuò)中、限高”原則，最終要建立成橄欖型的收入結(jié)構(gòu)，那么，中等收入者比例將會(huì)越來越大。這么大一個(gè)群體依靠政府的限價(jià)房、政策性租賃房是杯水車薪，很難滿足的。其二，限價(jià)房和政策性租賃房，在戶型、面積要求上都有很多限制，也很難滿足中等收入家庭改善住房的要求。其三，如何界定中等收入者范圍，如何確定中等收入者標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)非常棘手的問題。其四，中等收入者都買不起房，中等收入者都要離開商品房市場(chǎng)，尋求包括政府幫助在內(nèi)的其他途徑解決住房問題，說明房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)非常扭曲，房?jī)r(jià)已經(jīng)高的非常離譜了。

　　那么，究竟如何解決中等收入者的住房問題呢？根本出路在于，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，加大土地管理，打擊投機(jī)、限制投資、鼓勵(lì)自住需求，切實(shí)使房?jī)r(jià)回歸理性，回歸到中等收入者能夠在商品房市場(chǎng)買起自己適用、中意的住房。另一方面，大幅度提高中等收入階層的比例，大幅度提高中產(chǎn)階級(jí)的收入水平，切實(shí)建立橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)V字型收入結(jié)構(gòu)情況(低收入和高收入者兩頭大，中等收入者中間小)，縮小收入房?jī)r(jià)比。

　　總之，解決中等收入者住房問題根本出路在于，建立一個(gè)健康、理性、價(jià)格合理的商品房市場(chǎng)，大幅度增加收入水平。

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