警惕外匯貸款的高速增長(zhǎng)
作者:郭田勇 118
在從緊貨幣政策的背景下,受到央行多次上調(diào)準(zhǔn)備金率以及發(fā)行巨額央票的影響,國(guó)內(nèi)銀行人民幣可貸資金出現(xiàn)了一定程度的緊缺。尤其是對(duì)人民幣貸款增量實(shí)行比例控制以來,商業(yè)銀行人民幣貸款更是受到了限制。而另一方面,雖然外匯貸款審批手續(xù)較為復(fù)雜,但沒有比例限制,因此,對(duì)于外匯貸款而言,商業(yè)銀行可根據(jù)自身情況來自由決定數(shù)額,這顯然為商業(yè)銀行“曲線救濟(jì)”企業(yè)人民幣貸款供給不足提供了空間。同時(shí),出于對(duì)人民幣升值的預(yù)期,企業(yè)尤其是出口型企業(yè)通過外匯貸款從事相關(guān)業(yè)務(wù)以后,然后用人民幣購匯進(jìn)行還貸,這樣企業(yè)就能從人民幣升值中減少一部份貸款成本,而商業(yè)銀行則可以和央行進(jìn)行掉期鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)。
另外,在中央政府對(duì)樓市調(diào)控以及緊縮貨幣政策后,中資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)受到了很大限制,相比之下,外資銀行貸款業(yè)務(wù)則較為寬松。為了防止現(xiàn)有客戶的流失,中資銀行只能通過增加其外匯貸款來留住客戶,這也是造成外匯貸款急速上升的一個(gè)重要原因。由于美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息,美元存款利率走低,尤其是中美利率倒掛以后,美元資金成本顯然要低于人民幣資金成本,從而刺激了商業(yè)銀行通過發(fā)放大量外匯貸款來獲取更高收益。
于是,從2007年開始,外匯貸款增速連續(xù)高漲,僅2007年一年新增外匯貸款511億美元,超過2005、2006兩年新增外匯貸款總額。并且在2008年仍然保持著高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,從2008年一月份新增157億美元以后,2月份新增額則達(dá)到214億美元。
外匯貸款高速增長(zhǎng)使得商業(yè)銀行信貸發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,由此帶來的影響不容忽視。在人民幣不斷升值的預(yù)期下,外匯存款出現(xiàn)了連續(xù)下降的趨勢(shì),而商業(yè)銀行外匯貸款卻屢創(chuàng)新高,在“一減一增”的效應(yīng)下,商業(yè)銀行外匯貸款資金來源無疑會(huì)發(fā)生困境。同時(shí),筆者也擔(dān)心中資商業(yè)銀行在本身資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配較為嚴(yán)重的情況下,再加上外匯貸款急劇擴(kuò)張,會(huì)大大加劇其流動(dòng)性不足的局面。此外,受到外匯貸款需求的影響,部分中資銀行轉(zhuǎn)向外資銀行拆借外匯,拆借利率有時(shí)高達(dá)Libor+500個(gè)基點(diǎn),部分中資銀行是否會(huì)在此次外匯貸款擴(kuò)張中淪為外資銀行的“打工仔”值得關(guān)注。
外匯貸款的高速增長(zhǎng)同時(shí)也給目前實(shí)行的貨幣政策帶來了不確定性。開年以來,人民幣信貸從緊力度大大增強(qiáng),部分銀行和企業(yè)均已發(fā)生資金緊缺的問題,尤其面臨雪災(zāi)以及美國(guó)次級(jí)債危機(jī)影響的加深,外匯貸款客觀上起到了緩沖從緊貨幣政策的功能,一定程度上增加了宏觀調(diào)控的靈活性。同時(shí),如果商業(yè)銀行通過向央行購匯然后發(fā)放給企業(yè),只要這些外匯在民間流動(dòng)而不進(jìn)行結(jié)匯,將會(huì)緩解央行外匯儲(chǔ)備壓力,從而為貨幣政策提供更大的空間。
但當(dāng)前尤需警惕外匯貸款過度增加對(duì)宏觀調(diào)控帶來的負(fù)面影響。比如2月份人民幣貸款同比少增1704億元,而外匯貸款則同比多增189億美元,折合人民幣1341億,也就是說外匯貸款多增部分幾乎可以覆蓋人民幣貸款少增部分。由此可見,外匯貸款的大幅增加已削弱了從緊貨幣政策的效力,如果任其發(fā)展則會(huì)給貨幣從緊撕開一個(gè)缺口。同時(shí),國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩的問題仍未解決,而國(guó)內(nèi)外匯貸款需求的高漲無疑會(huì)更加吸引國(guó)際熱錢的大量涌入,這些游資顯然會(huì)加劇流動(dòng)性過剩問題,加劇資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格泡沫,為過熱經(jīng)濟(jì)火上澆油,不利于經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。因此,對(duì)于外匯貸款過度增長(zhǎng)的情況,需引起管理層的高度重視,在合理利用外匯貸款市場(chǎng)發(fā)展所帶來契機(jī)的前提下,減少由此帶來的負(fù)面效應(yīng)。
針對(duì)目前國(guó)內(nèi)外匯存款準(zhǔn)備金率還比較低的情況,筆者認(rèn)為央行可以通過提高外匯存款準(zhǔn)備金率收縮一定程度的可用外匯貸款。同時(shí),對(duì)于外資銀行可以通過其境外母公司拆借外匯資金的情況,有必要對(duì)其拆借額度進(jìn)行監(jiān)控。
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