最后,過度依賴國外資源、對外貿(mào)易、政府投資的經(jīng)濟增長,將使中國經(jīng)濟面臨更大的不確定性或風(fēng)險.

由于國內(nèi)資源的稀缺性制約,經(jīng)濟過熱和消費結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致擴張型經(jīng)濟增長,必然增加中國經(jīng)濟對國際資源依賴程度的迅速提高.2003年我國商品進(jìn)出口總額達(dá)到8000多億美元,已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的66%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國、英國、法國等大國對國際市場的依存程度.如此的“大出大進(jìn)”,如果在沒有什么能夠帶來更多附加值的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)并“惡性競爭”的情況下,必然是“高價進(jìn)口原料,低價出口產(chǎn)品”,結(jié)果換不來多少利益.更讓我們擔(dān)憂的是,持續(xù)多年的積極財政政策不可能長久.由于償債壓力與日俱增,必然導(dǎo)致財政增收壓力增加和稅收增長過快.從1998年至2003年,我國稅收增長屢創(chuàng)新高,分別增長12．8%、15．3%、17．8%、21．5%、15．3%和20．3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同期經(jīng)濟增長、企業(yè)利潤增長和居民收入提高的速度.長此以往,必然產(chǎn)生對民間資本、居民消費產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,損害中國經(jīng)濟增長的根本動力.

三、思考中國經(jīng)濟未來發(fā)展的出路

眾所周知,保持一個持續(xù)穩(wěn)定高增長速度,是中國全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求.然而,“欲速則不達(dá)”.我們必須保持一個“健康的心態(tài)”,冷靜分析我們的優(yōu)勢和劣勢,正是我們體制上和工作中存在的問題,真正看到經(jīng)濟與社會、城市與鄉(xiāng)村、地區(qū)與地區(qū)、人與自然、國內(nèi)經(jīng)濟與對外開放等“不協(xié)調(diào)”而需要付出的昂貴代價,努力走出一條新路.

首先,要認(rèn)真走好“信息化帶動工業(yè)化”的“新型工業(yè)化道路”.信息技術(shù)的突破性發(fā)展和在國民經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,不僅極大地提高了勞動生產(chǎn)率,降低了資源消耗和生產(chǎn)成本,減少了環(huán)境污染,已經(jīng)成為社會生產(chǎn)力和人類文明進(jìn)步的強大動力,而且使人類生產(chǎn)活動和社會活動開始進(jìn)入信息化和智能自動化時代,進(jìn)而引起世界經(jīng)濟和社會的巨大變革.在人類社會進(jìn)入信息時代的今天,我們必須十分重視信息化在工業(yè)化發(fā)展中的倍增作用和催化作用,大力推進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化.一方面要加快大規(guī)模集成電路、高性能計算機、大型系統(tǒng)軟件、超高速網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新一代移動通信設(shè)備、數(shù)字電視系統(tǒng)等核心信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,提高信息產(chǎn)業(yè)對在整個國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率.另一方面要用電子信息技術(shù)武裝和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約化程度和生產(chǎn)效率.用電子信息技術(shù)武裝和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率獲得空前提高,而且改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,刷新了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展方式,進(jìn)而有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展.

其次,要大力實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制.可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì),是在滿足當(dāng)代人需要的同時,不損害后代人滿足其自身需要的能力,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和資源永續(xù)利用的問題.核心是提高人的素質(zhì)和知識對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn).因此,在重視經(jīng)濟投入的同時,要重視對科學(xué)教育和公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,努力建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的科技、教育、文化、公共衛(wèi)生等方面的體制,提高國家創(chuàng)新能力和國民整體素質(zhì),實現(xiàn)社會全面進(jìn)步.

第三,要深化市場取向的經(jīng)濟體制改革,打破制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙.要進(jìn)一步發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,沖破“諸侯經(jīng)濟”的藩籬,促進(jìn)全社會資源的合理配置與有效利用,提高全社會的資源使用效率.

第四,要建立科學(xué)的政績評價體系,引導(dǎo)官員樹立科學(xué)的政績意識.作為一方的行政長官追求所謂政績本無可厚非,但關(guān)鍵是“什么才算政績”,如果我們不擯棄片面追求GDP,追求高速度的“趕超、攀比”的舊觀念,仍以“速度、形式”論英雄,就很難使我們的官員擺脫“好大喜功”、“搞形式主義”的政績窠臼,也就很難使我們的干部擺脫“數(shù)字游戲”的陋習(xí).

　　最后,要著眼我國基本國國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟改革與微觀經(jīng)濟改革相協(xié)調(diào),經(jīng)濟領(lǐng)域改革和社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào),城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào),經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào),力爭在協(xié)調(diào)中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.(韓保江 中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部)

擴展閱讀

版權(quán)聲明：