從這些方面來(lái)看，無(wú)疑新老三會(huì)體制是解決了問(wèn)題的，是積極的。未來(lái)我們至少可以肯定，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里面，全球的文明沖突已告一段落，基督教與伊斯蘭教的沖突已成昨日黃花。現(xiàn)在來(lái)看，更大的沖突，很可能來(lái)自于社會(huì)主義和資本主義最后的沖突。我們已經(jīng)看到，美國(guó)把所有的兵力，所有的注意力，聚焦在中國(guó)身上，遏制中國(guó)、蘇聯(lián)等中國(guó)的或有盟友，包括巴基斯坦等或有盟友，在這場(chǎng)角力當(dāng)中，到底該如何站隊(duì)，短期內(nèi)看，形勢(shì)并不明朗，也不樂(lè)觀。
那么進(jìn)入到體制沖突時(shí)期以后，中國(guó)國(guó)家政府將更加敏銳地突出保護(hù)工人階級(jí)，中產(chǎn)階級(jí)的利益，尤其是工人階級(jí)的利益。而工人階級(jí)的利益，最大可能性上可以通過(guò)新老三會(huì)，進(jìn)行一定程度的表達(dá)，和闡述。也因此，體制沖突背景下，新老三會(huì)將長(zhǎng)期存在，是我們的一個(gè)基本判斷，它不會(huì)簡(jiǎn)單消亡，當(dāng)然也不會(huì)呈現(xiàn)老三會(huì)取代新三會(huì)的狀況。如果說(shuō)新三會(huì)是三權(quán)制衡的話，那么老三會(huì)是把主人翁，黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)等等行政理念，國(guó)家運(yùn)作理念，根植于企業(yè)這個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的保障。新老三會(huì)講的是完全不同的兩碼事，但是他們可以達(dá)到一個(gè)聚焦的目的，圍繞著企業(yè)更好的運(yùn)行，為提高職工的生活水平和收入，保障企業(yè)生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品等等方面，新老三會(huì)是可以達(dá)到一個(gè)共同的協(xié)同運(yùn)作效果的，不應(yīng)人為故意把他們對(duì)立起來(lái)。

三
    當(dāng)國(guó)有企業(yè)開(kāi)始不再執(zhí)著于自己原先的老三會(huì)的安排，開(kāi)始一定程度上擁抱新三會(huì)的格局的時(shí)候，里面事實(shí)上是五味雜陳的。首先就企業(yè)而言，明顯感覺(jué)到，老三會(huì)事實(shí)上作為上級(jí)順利干預(yù)企業(yè)，是一條通達(dá)的通道，而對(duì)于作出專(zhuān)業(yè)化決策，作為本級(jí)主體有較大決策權(quán)，事實(shí)上是有所損害的。換言之，老三會(huì)使得下屬更聽(tīng)命于上級(jí)，上級(jí)有足夠多的手段、技術(shù)、能力和維度，去調(diào)度子公司的方方面面，包括利于上級(jí)用一套行政手段來(lái)管理公司。它近乎于一套黑箱系統(tǒng)，規(guī)則不清晰，維度多種多樣，整個(gè)國(guó)家機(jī)器的各種能力和手段，都可以通過(guò)老三會(huì)滲透到公司層面。公司經(jīng)理層受到的非市場(chǎng)化的約束，以及過(guò)多維度的制衡，使得經(jīng)理層無(wú)法著力于和專(zhuān)心于經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
    所以當(dāng)新三會(huì)引入到企業(yè)層面的時(shí)候，做過(guò)經(jīng)營(yíng)的，或者正在做經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理層們，都普遍感覺(jué)到，這應(yīng)該是個(gè)解決之道。尤其是經(jīng)理層們敏銳地感覺(jué)到，如果在公司本級(jí)經(jīng)理董事會(huì)，重大決策歸董事會(huì)，除了特別大的決策，非要上一級(jí)主管部門(mén)或國(guó)資委批準(zhǔn)以外，那么重大決策在本級(jí)說(shuō)了算。能夠決策下來(lái)，就是國(guó)企的一個(gè)非常主動(dòng)的大力量的一個(gè)變革。自己能夠當(dāng)家作主了，能夠在自己的思考、戰(zhàn)略、行為反饋之間，建立一個(gè)封閉的循環(huán)體系了，而不是作出若干建議和提案以后，望眼欲穿地等待上級(jí)做出英明的決策。而審計(jì)的決策往往是匪夷所思的，因?yàn)樯霞?jí)的考慮往往在更大的一盤(pán)棋上面，更大的系統(tǒng)上面，而不是在企業(yè)自身的這個(gè)系統(tǒng)之上。對(duì)審計(jì)來(lái)說(shuō)的合理性，往往是對(duì)企業(yè)最大的不合理，所以國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理層敏銳地感覺(jué)到，經(jīng)理董事會(huì)對(duì)企業(yè)是有巨大幫助的。而上級(jí)已經(jīng)感覺(jué)到了，這樣廣泛多行業(yè)多形態(tài)的國(guó)企，絕對(duì)不是靠上級(jí)充任婆婆，充任萬(wàn)能董事會(huì)能夠管好的。
    所以上級(jí)也樂(lè)得推動(dòng)每一個(gè)企業(yè)有自己的小政府，有自己的小決策群體，有自己的一套決策制度，能夠讓自己按照市場(chǎng)價(jià)值最大化的原則經(jīng)營(yíng)。一方面，是給政府的有效的解包袱，另外一方面，如果企業(yè)能夠按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)行，大體上它是健康的，而且能夠產(chǎn)生盈余，這種盈余對(duì)于國(guó)有企業(yè)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，事實(shí)上是有百利而無(wú)一害的，所以上級(jí)機(jī)關(guān)也樂(lè)見(jiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)，擺脫種種行政的束縛。上級(jí)單位也知道，任何一個(gè)企業(yè)，除了受自己的鉗制以外，還要受其他相關(guān)部門(mén)，方方面面的鉗制，所以給企業(yè)解包袱，減壓力也是上級(jí)單位的一個(gè)追求。
就在這樣幾方都感覺(jué)這個(gè)東西是好東西的時(shí)候，就開(kāi)始推進(jìn)了新三會(huì)制度的實(shí)施。最后的結(jié)果就是既不是極左，也不是極右新老三會(huì)的結(jié)合。但即便是如此，我們?nèi)匀荒芸吹?，?guó)有企業(yè)的家園時(shí)代由此開(kāi)始了，它也有一個(gè)走出自己的原始狀態(tài)的這么一個(gè)說(shuō)法，這么一種動(dòng)力。所以從空中看的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，家族企業(yè)也好，國(guó)有企業(yè)也好，來(lái)自完全不同的兩個(gè)山脈，但是他們離走出第一步，都非常有共性，都是對(duì)國(guó)有或民營(yíng)企業(yè)之前運(yùn)作體制的一個(gè)否定。而這次否定，事實(shí)上就打開(kāi)了他們經(jīng)營(yíng)之門(mén)，而且改革的齒輪，幾乎停都停不下來(lái)了，這就是我們看到的，國(guó)有企業(yè)從家園走向江湖，走向殿堂的第一步，新老三會(huì)的結(jié)合。而后面兩步和民營(yíng)企業(yè)如此地相似，只不過(guò)它仍然要考慮，它和老三會(huì)的融合問(wèn)題。
四
    最后到上市公司了。國(guó)有企業(yè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)重大的變化，在上市公司層面，治理的主體是新三會(huì)，但如何讓老三會(huì)仍然有效存在，是所有國(guó)有企業(yè)思考的難題。當(dāng)然中國(guó)的證監(jiān)會(huì)，在這方面也并沒(méi)有刻意去把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)清楚，但是國(guó)有企業(yè)知道，自己的新老三會(huì)，六會(huì)治理可能帶來(lái)的問(wèn)題是進(jìn)取心不足，責(zé)任分不清楚，激勵(lì)不到位。但是好處是高度制衡，在高度制衡的基礎(chǔ)之上，而且形成了民主決策機(jī)制。就憑著這兩點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)發(fā)現(xiàn)夠本了，這種改革至少賦予了國(guó)有企業(yè)某種不可逆的改革，國(guó)有企業(yè)再回到小國(guó)寡民時(shí)代，再回到封閉時(shí)代，回不去了，他們都打開(kāi)視野在歡呼，在擁抱即將到來(lái)的一個(gè)新大陸。
    那么就國(guó)有企業(yè)而言，出資者，上級(jí)主管部門(mén)之間，無(wú)意中形成的這種合謀行為，事實(shí)上使得新三會(huì)更加方便地用于公司的市場(chǎng)化運(yùn)作，而老三會(huì)，更加方便地解決一些市場(chǎng)化行為沒(méi)法解決的一些問(wèn)題，等于讓企業(yè)多了一個(gè)轉(zhuǎn)圜的余地，多了一個(gè)操作的維度。當(dāng)然當(dāng)老三會(huì)操作余地過(guò)大，就有一種以老三會(huì)為體，以新三會(huì)為殼的倒掛現(xiàn)象，因?yàn)槔先龝?huì)操作空間實(shí)在太大，自由空間實(shí)在太多，反而有可能搞了半天，這個(gè)治理是個(gè)空治理，仍然在那里玩黑箱，其實(shí)一般意義上的治理不是完全的白箱，完全的白箱即使上市公司都未必能做到，但是它已經(jīng)擺脫了純黑箱的概念，它至少是個(gè)準(zhǔn)灰箱或灰箱，大體看得清楚，但是又不那么清楚，它已經(jīng)走到這個(gè)地步上來(lái)。
所以企業(yè)真正的經(jīng)營(yíng)者們，想新三會(huì)的訴求，力量會(huì)越來(lái)越大，如果中國(guó)真的是像某些人預(yù)測(cè)的那樣市場(chǎng)化，私有化，擁抱西方所制定的國(guó)際秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話，如果一直線性地沿著這條路走下去，新三會(huì)最終取代一切，老三會(huì)湮沒(méi)在空氣當(dāng)中，這幾乎是必然的。
但是考慮到體制沖突論，美國(guó)對(duì)中國(guó)的鉗制和遏制，敵對(duì)行為剛剛開(kāi)始，社會(huì)主義體制最核心的代表，只有中國(guó)了，而資本主義最核心的代表，充斥在整個(gè)西方陣營(yíng)當(dāng)中，這樣一來(lái)，體制沖突將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里面，直接表達(dá)為對(duì)中國(guó)的遏制，對(duì)中國(guó)企業(yè)的遏制，以及西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)掠奪，資源掠奪和財(cái)富掠奪。在這種大背景下，純粹利用中國(guó)孱弱的民營(yíng)企業(yè)，和西方資本主義競(jìng)爭(zhēng)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須用中國(guó)國(guó)有企業(yè)，尤其是央企來(lái)和他們競(jìng)爭(zhēng)。這就回到一個(gè)課題上，是西方的惡意相向，競(jìng)爭(zhēng)行為，使得中國(guó)國(guó)有企業(yè)仍然再次回到新老三會(huì)并舉的高度上去，而且這個(gè)時(shí)間，至少將會(huì)延續(xù)二十年左右。所以那種歡呼，新三會(huì)將會(huì)有朝一日取代老三會(huì)的這樣一個(gè)幼稚夢(mèng)，該醒一醒了。
    把家務(wù)事處理清楚以后，無(wú)論民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)，都獲得了一種可能性，企業(yè)可以發(fā)展得更好，可以更市場(chǎng)化。至少對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，婆婆管我管得不那么束手束腳了，我可以第一次施展抱負(fù)了。國(guó)有企業(yè)之所以從老國(guó)有企業(yè)走到新國(guó)有企業(yè)，里面還有一個(gè)很強(qiáng)大的動(dòng)力，一群理想主義分子們，在壯志難酬，手腳束縛的長(zhǎng)期運(yùn)作當(dāng)中，積攢了太多的抱負(fù)、怨氣，而體制基本理順以后，這種抱負(fù)和怨氣，短期里面立即化作動(dòng)力。這些理想主義分子們，單純把自我實(shí)現(xiàn)，抱負(fù)實(shí)現(xiàn)作為自我價(jià)值伸張和表達(dá)的唯一途徑，而不是財(cái)富，在極大程度上推動(dòng)了中國(guó)國(guó)企的發(fā)展。
    但長(zhǎng)期而言，國(guó)企經(jīng)理人們，憑什么只能領(lǐng)取微薄的待遇？這個(gè)問(wèn)題我們回答不了。我們用西方公共產(chǎn)品提供者，低風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)，來(lái)對(duì)比中國(guó)高競(jìng)爭(zhēng)壓力，高行政約束狀態(tài)下，在多個(gè)維度上艱難均衡，負(fù)重前行的國(guó)企的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)維度事實(shí)上是沒(méi)法比的，完全是兩個(gè)性質(zhì)，國(guó)企未必一定是低薪酬的代名詞。而今天中國(guó)純粹意義上，公共產(chǎn)品提供者的國(guó)有企業(yè)，已微乎其微，絕大部分既擔(dān)負(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，還要承擔(dān)行政化職能和委派的任務(wù)，同時(shí)還要維穩(wěn)。在多個(gè)交錯(cuò)的維度下展開(kāi)經(jīng)營(yíng)，受制于多個(gè)維度的要求，向多個(gè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)的這么一種狀態(tài)，本身使得國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)就變得非常復(fù)雜，經(jīng)理人難度很大。所以體制稍稍一解束，就會(huì)撕裂巨大的生產(chǎn)力，表達(dá)為較大的價(jià)值。而這些人在初步自我價(jià)值得到伸張以后，也進(jìn)一步渴望自己從薪酬上面、待遇上面，能夠得到進(jìn)一步的肯定。
    而這時(shí)候出現(xiàn)一個(gè)巨大的沖突。國(guó)有企業(yè)認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的干部用不著給高的薪酬，因?yàn)槲覀兪菄?guó)有企業(yè)，但是從整個(gè)社會(huì)上來(lái)看，從商業(yè)文化上來(lái)滿，這條路也許走不通的。不管?chē)?guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，至少薪酬要有相關(guān)性，橫向合理性。都是社會(huì)雇用者，不能因?yàn)榻o國(guó)有企業(yè)做，相對(duì)待遇就低，國(guó)有企業(yè)的干部的激勵(lì)問(wèn)題是一個(gè)很重要的問(wèn)題。這也是下一步中國(guó)主要在開(kāi)放碰到的主要問(wèn)題。
    除了這些問(wèn)題以外，國(guó)有企業(yè)還碰到一些問(wèn)題。國(guó)資委下一步角色到底是什么？會(huì)不會(huì)及時(shí)撤掉，如果長(zhǎng)期存在的話，它和企業(yè)之間的關(guān)系定位是什么？它到底成為萬(wàn)能監(jiān)事會(huì)，還是像有些人說(shuō)的，只是成為一些若干所屬企業(yè)股權(quán)的持有者？國(guó)資委的角色，這是政府也很頭痛的一個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)是不是只守住自主參與？目前這種強(qiáng)有力的國(guó)進(jìn)民退，在一定程度上到底怎么制衡？國(guó)有企業(yè)的超級(jí)多元化現(xiàn)象，怎么進(jìn)行抑制？這些問(wèn)題，都橫亙?cè)趪?guó)有企業(yè)治理者的門(mén)前，而且他們還有一個(gè)重大問(wèn)題，整體上市。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)壓在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心頭，成為一個(gè)壓力，成為一個(gè)難以排遣的東西了。因此，到底國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?cè)趺崔k，路該往哪里通，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。

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