一、人力資源與人力資本

(一)人力資源

雖然人們常把人力資源作為生產(chǎn)活動中最活躍的因素，是一切經(jīng)濟資源中最重要的資源，并因其特殊重要性而被稱為第一資源，但人們對它的理解并非完全一致。在關(guān)于人力資源質(zhì)的規(guī)定性上，一類是“能力說”，認(rèn)為“所謂人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的勞動者的能力”(張德，1996)，即人力資源是“包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力”，包括體力和潛力；另一類是“人本說”，要么廣義地認(rèn)為“人力資源是指智力正常的人”(余凱成等，1999)，要么狹義地認(rèn)為人力資源“指組織內(nèi)外具有勞動能力的人的總和，包括數(shù)量和質(zhì)量”。在關(guān)于人力資源量的規(guī)定性上實際涉及的是人力資源的統(tǒng)計范圍和口徑問題，它是對質(zhì)的規(guī)定性在數(shù)量上的表達。其大的口徑包括了無正常能力者以外的全部人口，而小的口徑則只包括社會經(jīng)濟活動中的在業(yè)(就業(yè))人口(雖不包括自己的家務(wù)勞動，但雇請的家政服務(wù)卻計算在內(nèi))。通常的統(tǒng)計口徑是采用中度口徑的勞動力資源人口，這與傳統(tǒng)的勞動力統(tǒng)計口徑是一致的。這三種口徑各有用途，在說明不同問題時經(jīng)常交替使用。人力資源與人口和勞動力以及就業(yè)等概念是密切相關(guān)的，只是分別對應(yīng)于不同的社會經(jīng)濟事務(wù)。人力資源常常與經(jīng)濟增長和財富生產(chǎn)等相聯(lián)系，勞動力常常與就業(yè)、勞資關(guān)系和社會負(fù)擔(dān)相聯(lián)系，而人口則常常與消費和福利相連接。在實際應(yīng)用中既需要把握它們在質(zhì)的規(guī)定性上的差別，也要明確其在量上的可轉(zhuǎn)換性。

(二)人力資本

人力資本概念的“出身”與人力資源不同，它不是來自管理學(xué)而是來自經(jīng)濟學(xué)。

隨著人力資本概念的不斷引人，國內(nèi)先后產(chǎn)生了各種形式的定義。所有這些定義對人力資本概念的說明基本上可以分為兩類，一類是“內(nèi)容說”，另一類是”功效說“。”內(nèi)容說“強調(diào)人力資本的內(nèi)容構(gòu)成，認(rèn)為人力資本是指個人具備的才干、知識、技能和資歷(舒爾茨)，并且還有時間、健康和壽命(貝克爾)，甚至包括組織權(quán)威(馬歇爾)。”功效說”則強調(diào)人力資本的內(nèi)在和外在效用，把人力資本定義為”凝結(jié)在人體內(nèi)，能夠物化于商品或服務(wù)、增加商品或服務(wù)的效用，并以此分享收益的價值”(李忠民，1999)。有人根據(jù)這兩類定義方式的優(yōu)缺點，把人力資本定義為：“人力資本是通過投資形成的凝結(jié)在人身體內(nèi)的知識、能力、健康等所構(gòu)成，能夠物化于商品和服務(wù)，增加商品和服務(wù)供應(yīng)，并以此獲得收益的價值”(王金營，2001)，同時區(qū)分了人力資本個體性和整體性概念上的差別。元論何種定義和解釋，都承認(rèn)教青是人力資本的核心組成部分，這關(guān)鍵是因為教育與人力資本形成中的知識積累和技能掌握有著密切關(guān)系。

本文所理解的人力資本在本質(zhì)上是內(nèi)容論和功效論、個體論和整體論的綜合，即：人力資本是基于社會網(wǎng)絡(luò)的個人，為實現(xiàn)人生預(yù)期收益目標(biāo)進行有意識投資，而形成的改善心智和體質(zhì)與增強能力的價值總和。

這一定義強調(diào)了人力資本的社會基礎(chǔ)性、權(quán)力歸屬性、預(yù)期目的性、投資增值性及其內(nèi)在能力結(jié)構(gòu)性等本質(zhì)特征，是對人力和資本特征的整合。

(三)兩者的關(guān)系

人力資源與人力資本既相聯(lián)系又相區(qū)別。其聯(lián)系在于，它們都是以人的能力的質(zhì)的規(guī)定性為核心，都是人的能力主義在不同環(huán)境下的共同體現(xiàn)，兩者在許多場合下可以通用和互換。但是兩者的差別也很明顯。人力資源是一個關(guān)于人力的存量概念，而人力資本則既是存量概念也是流量概念。人力資源是既定的，即使其再生性也是外在的力量所致，它沒有刻畫自己的形成過程。而人力資本則不同，是可以通過投資和積累形成的，可以自我增值擴大，同時也必須能夠自我增值——這是由資本的特性所規(guī)定的。所以，人力資本涉及具體的投資、積累、形成的回報過程，而人力資源則主要是開發(fā)和利用過程。兩者是從不同的角度探討人力問題的，人力資源強調(diào)了人力的客體性方面，而人力資本強調(diào)了人力的主體性方面。

對個人(家庭)、企業(yè)和政府的人力投資決策和行為選擇來講，人力資本的確是一個更好的概念，然而從組織管理角度、從宏觀經(jīng)濟增長的資源配置和環(huán)境利用方面來看，人力資源則是一個更可取的說法。

二、人力資源開發(fā)與人力資本投資

人力資源開發(fā)是針對人的活動能力的提高所進行的一種工作和過程，既可以指國家和地區(qū)宏觀層面或廣義上的全體人的體能、智能和技能的養(yǎng)成，也可以指微觀組織或產(chǎn)業(yè)部門當(dāng)前現(xiàn)實需要的人的能力的培養(yǎng)和未來戰(zhàn)略需要的人的能力的超前訓(xùn)練。一切有助于直接提高人們本身的能力從而增強其生產(chǎn)效能的活動，都可以稱之為廣義上的人力資源開發(fā)，其中教育培訓(xùn)是這種開發(fā)活動的核心內(nèi)容。

人力資源開發(fā)必須花費一定的人力、物力、時間和金錢來支持，尤其離不開知識和技術(shù)要素的注入。所有這些花費都是人力資本形成的必要投入。因此，從這種意義上講，人力資源的開發(fā)過程實際就是人力資本的形成過程。為提高人力質(zhì)量而發(fā)生的一切費用支出，不再是單純的個人消費、非生產(chǎn)性支出，在提高生產(chǎn)率和維護持續(xù)能力的意義上，它具有積極的生產(chǎn)性質(zhì)，是一種投資活動，是對人力資本的投資，簡稱人力投資。

一般認(rèn)為，人力資本投資主要有四個方面：用于教育和職業(yè)培訓(xùn)的費用，用于醫(yī)療衛(wèi)生健康的費用，用于為求職和幫助求職而發(fā)生的流動與遷移費用，以及用于安排國外移民入境的費用。在這些投資中，教育培訓(xùn)是關(guān)鍵，它是人力資本生產(chǎn)性投資的主要內(nèi)容，其余幾方面是維護前者和實現(xiàn)前者價值的維持費和交易費用。

為分析方便，不妨把人力資本投資進行廣義的和狹義的區(qū)分。狹義的人力資本投資包括為形成人力資本直接發(fā)生的教育培訓(xùn)費用——直接成本，和為其所放棄的收入——機會成本或間接費用兩部分。廣義的人力資本投入除狹義的人力投資部分外，還包括維持人力自然再生產(chǎn)的一切費用(如優(yōu)生、優(yōu)青、健康和營養(yǎng)等方面支出的費用)，與勞動力市場流動實現(xiàn)人力價值的遷移費用，即自然再生產(chǎn)成本和人力市場交易成本。在通常的分析研究中，宏觀上的分析主要集中關(guān)注人力投資的直接成本方面，在個人和家庭決策時才同時關(guān)注間接成本的水平。

人力資源開發(fā)與人力資本投資是同一問題的兩個不同側(cè)面：前者側(cè)重活動的內(nèi)容、方式和計劃的實施與政策選擇，而后者側(cè)重這一過程中發(fā)生的成本收益比較，涉及資源和市場約束條件下的最優(yōu)投資組合策略和最佳人力投資選擇：前者依賴于投資行為的過程理性，而后者依賴于投資結(jié)果的經(jīng)濟理性，但在現(xiàn)實活動中常常是兩者結(jié)合在一起。

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