論文摘要：文章首先論述了人力資源成本的相關(guān)理論與管理控制方法，繼而分析了人力資源成本控制的可控因素，最后從系統(tǒng)控制角度出發(fā)，進(jìn)行了系統(tǒng)過程中人力資源成本的控制分析。
　　
　　
　　在競爭如此激烈的今天，企業(yè)必須高度重視人力資源成本的管理，以達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。但是，不同的企業(yè)，其人力資源成本控制的目標(biāo)是不一樣的，因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點及競爭者的情況定期的編制人力資源成本預(yù)算，做好對預(yù)算執(zhí)行情況的反饋、分析和控制工作。
　　
　　一、人力資源成本概述
　　
　?。ㄒ唬┤肆Y源的取得成本
　　人力資源取得成本是企業(yè)在招募、選擇、錄用和安置時所發(fā)生的費用。招募成本是為吸引和確定企業(yè)所需內(nèi)外人力資源而發(fā)生的費用；選擇成本是企業(yè)為選擇合格的職工而發(fā)生的費用；錄用成本是企業(yè)為取得已確定聘任職工的合法使用權(quán)而發(fā)生的費用；安置成本包括:企業(yè)將被錄取的職工安排在確定工作崗位上的各種行政管理費用；錄用部門為安置人員所損失的時間費用；為新職工提供工作所需裝備的費用；從事特殊工種按人員配備的專用工具或裝備費；錄用部門安排人員的勞務(wù)費，咨詢費等。
　?。ǘ┤肆Y源的開發(fā)成本
　　為了提高工作效率，企事業(yè)單位還需要對已獲得的人力資源進(jìn)行培訓(xùn)。人力資源開發(fā)成本，是企業(yè)為提高職工的生產(chǎn)技術(shù)能力，增加企業(yè)人力資產(chǎn)的價值而發(fā)生的成本，包括上崗前教育成本、崗位培訓(xùn)成本、脫產(chǎn)培訓(xùn)成本。
　?。ㄈ┤肆Y源的使用成本
　　人力資源使用成本，是企業(yè)在使用職工的過程中發(fā)生的成本。人力資源使用成本包括維持成本、獎勵成本、調(diào)劑成本等。維持成本是保證人力資源維持其勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需的費用，是職工的勞動報酬。獎勵成本是為激勵企業(yè)職工，使人力資源發(fā)揮更大作用，對其超額勞動或其他特別貢獻(xiàn)所支付的獎金。調(diào)劑成本的作用是調(diào)劑職工的工作與生活節(jié)奏，使其消除疲勞而發(fā)揮更大作用，也是滿足職工必要的需求，穩(wěn)定職工隊伍并吸引外部人員進(jìn)入企業(yè)工作的調(diào)節(jié)器。
　?。ㄋ模┤肆Y源保障成本
　　人力資源保障成本，是保障人力資源在暫時或長期喪失使用價值時的生存權(quán)而必須支付的費用，包括勞動事故保障、健康保障、退休養(yǎng)老保障、失業(yè)保障等費用。這些費用往往以企業(yè)基金、社會保險或集體保險的形式出現(xiàn)。這種成本既不能提高人力資源的價值又不能保持其價值，其作用只是保障人力資源喪失使用價值時的生存權(quán)。這種成本是人力資源無法發(fā)揮其使用價值時，社會保障機(jī)構(gòu)、企業(yè)對職工的一種人道主義的保護(hù)。
　　
　　二、人力資源成本控制的可控因素分析
　　
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　　取得成本因素主要有招聘需求，包括招聘的人員數(shù)量和職位、對應(yīng)的市場價格，以及招聘方式、流程等。其中招聘需求導(dǎo)致的選拔、錄用、安置費及招聘過程費用屬于可控成本；職位的市場價格等為不可控成本?？刂魄罢呖蓮娜矫嬷郑阂皇莾?yōu)化組織機(jī)構(gòu)，精簡人員；二是科學(xué)定崗定編，提高工作效率；三是預(yù)先做好人力資源規(guī)劃，并充分發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，避免人才浪費?？刂坪笳呖蓮膬煞矫嬷郑阂皇沁x擇最優(yōu)招聘方式，能內(nèi)部競聘解決問題的就不外聘，這樣既可填補(bǔ)職位空缺、節(jié)省成本，又有利于調(diào)動現(xiàn)有員工的積極性；二是規(guī)范招聘流程，招聘前要清晰公示空缺職位的任職要求，招聘后要追蹤了解被聘人員的實際任職能力，避免不稱職者給企業(yè)工作造成損失。
　?。ǘ╅_發(fā)成本因素
　　開發(fā)成本因素中，因培訓(xùn)耽誤工作而產(chǎn)生的機(jī)會成本等不可控成本因素；培訓(xùn)需求、組織費用、培訓(xùn)效果為可控性成本因素，其控制重點是提高開發(fā)成本的使用效率，可從三方面著手：一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析；二是精確核算#嚴(yán)格控制培訓(xùn)組織費用，減少不必要的開支；三是促進(jìn)培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化，鼓勵學(xué)員將所學(xué)新知識、新技能應(yīng)用于實踐，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時分析、調(diào)查培訓(xùn)效果，總結(jié)成功與不足。
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　　使用成本因素包括維持成本、獎勵成本、調(diào)劑成本等。維持成本中，薪酬是人力資源總成本中最大部分，且薪酬剛性一直是人力資源成本只升不降的重要原因。薪酬一般分固定部分和浮動部分，前者由崗位、年資、學(xué)歷構(gòu)成，屬不可控成本；后者由企業(yè)經(jīng)營狀況、員工績效等因素構(gòu)成，屬可控成本。薪酬成本控制一要保證成本不溢出，二要保證薪酬發(fā)放起到應(yīng)有的激勵作用。
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　　保障成本因素包括勞動事故保障、健康保障、退休養(yǎng)老保障、失業(yè)保障等。退休養(yǎng)老保障成本相對固定，屬不可控因素；勞動事故保障#健康保障具有可控性。尤其是勞動安全事故對電力企業(yè)影響重大，電力企業(yè)在這方面
　　要高度重視并舍得投入。
　　
　　三、系統(tǒng)控制角度——系統(tǒng)過程中人力資源成本的控制分析
　　
　?。ㄒ唬┤肆Y源成本循環(huán)控制計劃環(huán)節(jié)
　　這一環(huán)節(jié)周密合理地計劃決策，以從源頭控制人力資源成本，包括預(yù)算和規(guī)劃決策兩部分。
　　預(yù)算——通過預(yù)算使成本在合理的幅度內(nèi)變化，不至于嚴(yán)重不足或過分溢出。各種財務(wù)管理運用的預(yù)算方法，幾乎都能夠用于人力資源成本預(yù)算。一般企業(yè)可以根據(jù)定員并結(jié)合企業(yè)目標(biāo)考核情況(如綜合效益、安全生產(chǎn)）等做預(yù)算；新建或計劃變動較大的企業(yè)則可用“零基分析法”即不考慮賬戶歷史成本的記錄，在全面分析人力資源結(jié)構(gòu)、數(shù)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動力市場情況測算人力資源成本，難以一步到位確定成本的，可以考慮采用“滾動預(yù)算法”。應(yīng)該注意的是，預(yù)算前要首先判斷人力資源成本是收益性支出還是資本性支出，并據(jù)此決定預(yù)算是短期還是長期、靜態(tài)還是彈性的。
　　規(guī)劃決策——核心是進(jìn)行人力資源成本的效益性分析，目的為最有效地利用人力資源，修正不經(jīng)濟(jì)的支出。一般包括：估算成本；估算收益；評價投資收益?？赏ㄟ^投資收益率、投資回收期和凈現(xiàn)值等加以比較，計算過程中要綜合考慮人力資源成本支出的機(jī)會成本，即執(zhí)行一項計劃而放棄另一項計劃可能帶來的收益；人力資源投資的風(fēng)險因素，即成本支出效益為負(fù)的可能性。
　?。ǘ┤肆Y源成本循環(huán)控制執(zhí)行環(huán)節(jié)
　　這一環(huán)節(jié)以成本意識嚴(yán)格控制支出，在合理范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。成立以人力資源部門和財務(wù)部門合作的人力資源成本管理組織，系統(tǒng)、全過程地對該項工作進(jìn)行監(jiān)控。
　　完善人力資源成本費統(tǒng)計臺賬，建立勞動工資、保險福利統(tǒng)計報表制度和財務(wù)報表制度。除有單項規(guī)定外，臺賬要按本期實際發(fā)生數(shù)而不是計劃數(shù)填報，按“誰支付、誰統(tǒng)計”的原則登賬，并明確成本責(zé)任。健全預(yù)算調(diào)整審核機(jī)制，凡需調(diào)整的，要預(yù)先申請和陳述理由，并經(jīng)嚴(yán)格審核。滾動預(yù)算項目則通過項目階段結(jié)算的方法，對每一階段的資金使用情況進(jìn)行審核，符合要求才能進(jìn)入下一階段。
　?。ㄈ┤肆Y源成本循環(huán)控制檢查環(huán)節(jié)
　　這一環(huán)節(jié)通過檢查及時糾偏，確保成本管理不失控。
　　階段性審查——即按季度、月度或項目，對各部門人力資源活動成本使用情況進(jìn)行階段性審核。
　　年度結(jié)算審查——即年度財務(wù)決算后，專門按照有關(guān)財會規(guī)定和臺賬對人力資源成本進(jìn)行結(jié)算，對比年初所定的預(yù)算方案計算節(jié)約或超支的額度，看成本控制是否有效。
　　年度統(tǒng)計分析——即進(jìn)一步分析結(jié)算結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題和差距，為下一年度的人力資源成本控制提供改進(jìn)依據(jù)。
　?。ㄋ模┤肆Y源成本循環(huán)控制處理環(huán)節(jié)
　　通過第三環(huán)節(jié)的檢查，可以得到季度、年度企業(yè)人力資源成本使用情況的總結(jié)。針對其分析結(jié)果，采取改進(jìn)對策。季度審核結(jié)果對策：對控制成本、提高效益的做法，及時給予肯定和褒揚(yáng)；及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本溢出和效率低下的做法。
　　年度審核結(jié)果對策：表彰、獎勵人力資源成本控制好的下屬機(jī)構(gòu)、部門，推廣他們的經(jīng)驗，促進(jìn)其他機(jī)構(gòu)部門加強(qiáng)成本控制；如果存在人力資源成本控制失當(dāng)?shù)那闆r，必須從機(jī)構(gòu)、制度、執(zhí)行各環(huán)節(jié)分析原因，尋求對策，下一年度進(jìn)行針對性調(diào)整。
　　
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