公開漫游成本是聽證前提

 作者：孫瑞灼    269

　備受關(guān)注的“降低手機國內(nèi)漫游費上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會”計劃在1月22日舉行。1月12日，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部公布了兩個降低手機漫游費的方案。（1月13日《經(jīng)濟信息聯(lián)播》）

　　就老百姓關(guān)心的問題來說，兩個方案中都看不到對漫游費成本的核算。這就讓人疑惑，沒有成本核算作為基礎(chǔ)，聽證代表如何對手機漫游收費發(fā)表意見？這樣的聽證會豈不是盲人摸象，這讓聽證會代表如何發(fā)表中肯的聽證意見，還不是胡說一通得了？同時，電信業(yè)帶有半公用事業(yè)的性質(zhì)，監(jiān)管部門和電信企業(yè)也有義務(wù)向公眾公布手機漫游費的成本，這不僅是確保消費者知情權(quán)的需要，也是確保聽證會順利進行的需要。

　　根據(jù)我國《電信條例》，電信資費是以成本為基礎(chǔ)來核算的，手機漫游費也應(yīng)包括在內(nèi)。特別需要指出的是，手機漫游費成本的調(diào)查，不應(yīng)是運營商的一家之言，應(yīng)該由消費者、相關(guān)專家共同參與。只有在公開、準(zhǔn)確的運營成本基礎(chǔ)上，聽證會才能作出科學(xué)的決斷。如果新方案的降價幅度還不如有些地區(qū)已經(jīng)實行的優(yōu)惠套餐，那么，專家所擔(dān)心的有些地區(qū)會搭聽證會的“順風(fēng)車”，電信資費不降反升的情況很可能會出現(xiàn)，這樣的聽證會有何意義？
 聽證 漫游 本是 前提 公開 成本

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