財(cái)稅政策應(yīng)將重心移到災(zāi)前

 作者：吳睿鶇    208

昨日，記者從廣東省地稅局獲悉，為幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)，該局加急發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收扶持政策的緊急通知》，明確七條稅收優(yōu)惠政策。（2月3日《信息時(shí)報(bào)》）

　　從廣東省這份加急紅頭文件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，不但涉及到個(gè)稅所得稅減免、企業(yè)稅稅收減征，而且還有房產(chǎn)稅優(yōu)惠待遇、滯納金交納情況等，整個(gè)系列化稅收扶持政策充滿著“人性化”。這對其他還未出臺(tái)類似公共政策的受災(zāi)省份來講，很有借鑒和推廣意義。

　　可以預(yù)見，如果今后隨著災(zāi)情的繼續(xù)發(fā)展和蔓延，各級(jí)政府用于財(cái)稅政策的頻率和力度將進(jìn)一步加大。而且，筆者建議，除了廣東省稅務(wù)部門這種災(zāi)后的救急之舉，我們還應(yīng)從源頭上治理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬公頃，受重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)4億人次，造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～3%。極端氣候的頻繁出現(xiàn)，究其根源，伴隨我國近三十年的經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，環(huán)境問題日益突出——污染加重，溫室氣體排放量過大等影響氣候變化的因素愈來愈大，與之相對應(yīng)的是，“八五”以來，國家用于環(huán)保的投資在GDP中所占比重從未超過1％。

　　環(huán)境問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，改善和治理絕非一日之功。財(cái)稅政策不僅要充當(dāng)災(zāi)后“角色”，更應(yīng)登高望遠(yuǎn)，將重心前移，建立相應(yīng)的防災(zāi)財(cái)稅機(jī)制，加大事前的投入和政策引導(dǎo),譬如，運(yùn)用財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、收取污染處理費(fèi)、安排前期經(jīng)費(fèi)等手段，還要制訂完善的投資、稅收、進(jìn)出口等一攬子財(cái)稅政策等。

 稅政 策應(yīng) 財(cái)稅 應(yīng)將 移到 重心 政策

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