2006中國財(cái)經(jīng)大觀察:向左走,向右走
作者:新青年·權(quán)衡 577
20多年來的市場取向改革,在這一年受到了群情洶涌的質(zhì)疑。國企改革的爭論雖然沒有最終定論,但是這一年的主旋律不再是產(chǎn)權(quán)改革而是做大做強(qiáng)、利潤分配;宏觀調(diào)控依然頻頻動用行政手段;國際油價(jià)急降而國內(nèi)油價(jià)巋然不動,房地產(chǎn)行業(yè)吃了各式調(diào)控之藥依然高燒不退......
執(zhí)行多年未曾動搖的開放政策也飽受攻擊。在經(jīng)濟(jì)安全的名義下,外資并購屢屢受阻,若干行業(yè)已經(jīng)對外資筑起了高高的制度門檻。
在更多的具體的熱點(diǎn)話題上,不同觀念發(fā)生了激烈的碰撞,立法和公共決策被向多個(gè)方向的力量反復(fù)拉扯,以至于左右搖擺、舉棋不定:《反壟斷法》中的反行政壟斷條款經(jīng)歷了寫入與刪除多次反復(fù)的命運(yùn);《物權(quán)法》草案第六審議稿反而強(qiáng)化了對國有資產(chǎn)的保護(hù),等等。
中國的經(jīng)濟(jì)大勢將會走向何方?
向“左”走,就是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和福利國家靠攏。盡管在短期內(nèi)底層群眾的福利確實(shí)會得到重視和一定程度的提高,但國家對經(jīng)濟(jì)的控制會加強(qiáng),私人資本和外資會受到更多掣肘,經(jīng)濟(jì)效率將會下降,城市化和工業(yè)化將會減速,農(nóng)民向工商業(yè)轉(zhuǎn)移的速度會減慢,就業(yè)將會成為大問題。尋租腐敗將成為難治的頑癥。
向“右”走,就是要推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,完善市場經(jīng)濟(jì),建設(shè)法治社會。盡管現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷地拋出一部分弱勢人群,貧富分化在短期內(nèi)會加劇,但私人資本會擁有更多的自由,創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營環(huán)境將更加寬松。政府將更徹底地轉(zhuǎn)變職能,成為服務(wù)型政府,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,也將使越來越多的人分享到繼續(xù)改革和開放的好處。
年度之交,撫今追昔,本刊特邀陳志武、張維迎、曹遠(yuǎn)征、余永定等權(quán)威學(xué)者一起盤點(diǎn)一年來的財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)話題,既是對2006年的回顧和總結(jié),也是對2007年的展望和推斷。在這個(gè)極速變化的大轉(zhuǎn)折時(shí)代,希望我們的觀察、分析與推斷,能成為讀者權(quán)衡中國經(jīng)濟(jì)、社會走勢的重要依據(jù)。
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