—解讀“浙江稅十條”

在持續(xù)推動(dòng)浙商回歸，浙商“兩創(chuàng)”的過(guò)程中，浙江出臺(tái)了一系列的政策。這期，本刊重點(diǎn)解讀浙江稅收優(yōu)惠政策。

距3月6日，浙江省地稅局出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展稅收配套政策實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙江稅十條”）已近半年，這份浙地稅發(fā)〔2012〕9號(hào)文件，從十個(gè)方面羅列出稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，成為浙江“兩創(chuàng)”刺激政策的重磅炸彈。

在當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)高呼稅負(fù)重的背景下，浙江省政府試圖從稅務(wù)改善方面為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)刺激，推動(dòng)浙商回歸。

“浙江稅十條”政策涉及浙商總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、浙商科技創(chuàng)新、浙商人才引進(jìn)、浙商發(fā)展物流業(yè)等十個(gè)大方面共計(jì)16項(xiàng)。“有關(guān)稅收的政策很多，我們專(zhuān)門(mén)梳理了這些政策，讓企業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地就弄明白。”浙江省地方稅務(wù)局稅政管理處副處長(zhǎng)錢(qián)鈞說(shuō),“以前，許多企業(yè)家對(duì)相關(guān)政策不了解，因此，無(wú)法充分享受到國(guó)家的稅費(fèi)減免優(yōu)惠。”今年他一直在梳理匯編相關(guān)的稅務(wù)政策。

政策刺激有待發(fā)酵

長(zhǎng)期擔(dān)任多家上市公司獨(dú)立董事、杭州電子科技大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)潘亞嵐表示，此次“浙江稅十條”有一定的創(chuàng)新。

潘亞嵐舉例說(shuō)，像對(duì)符合條件的企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等條例，就屬于浙江省地稅局做出的政策創(chuàng)新。“畢竟地方稅務(wù)必須在國(guó)家稅收法律框架內(nèi)運(yùn)行，浙江省地稅已在力所能及范圍內(nèi)，給予浙商最大的支持。”

但也有不同看法。“作用是有的，但力度不大。”浙江稅務(wù)網(wǎng)董事長(zhǎng)陳良照說(shuō)，“因?yàn)?lsquo;浙江稅十條’只是對(duì)原有稅收政策的匯編，就‘浙江稅十條’本身來(lái)說(shuō)，缺乏革命性的內(nèi)容，減免力度自然也就不大。”

為支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年年底，浙江省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見(jiàn)》，浙江省財(cái)政廳隨后出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅配套政策，而“浙江稅十條”是對(duì)上述政策的進(jìn)一步細(xì)化。

盡管，浙江省稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)多種形式，送政策、做宣傳，希望企業(yè)能充分了解“浙江稅十條”內(nèi)容，及時(shí)享受稅收減免。但《浙商》記者采訪后發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)對(duì)此信息還沒(méi)有充分掌握。

“之前沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”溫州日豐打火機(jī)有限公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜說(shuō)。

“什么時(shí)候出的政策？某地政府給我們提供了‘兩免三減半’優(yōu)惠，但必須等企業(yè)入駐才能享受。”在浙江某地投資總部基地項(xiàng)目的吉林浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)繆明偉稱(chēng)。

為制造企業(yè)創(chuàng)造凈利

浙江一家百億規(guī)模的制造企業(yè)稅務(wù)經(jīng)理在詳細(xì)了解政策有關(guān)內(nèi)容后，決定以其A公司為例，解析“浙江稅十條”將為企業(yè)帶來(lái)哪些優(yōu)惠。

支持浙商科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策：

“1、對(duì)符合條件規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率（原稅率25%）征收企業(yè)所得稅。”

解析：

A公司旗下有多家高新技術(shù)企業(yè)，因此這條政策對(duì)A公司來(lái)說(shuō)意義很大。假如企業(yè)各項(xiàng)年經(jīng)營(yíng)所得共為1000萬(wàn)元，以減少10%的稅率算，一年就能節(jié)省100萬(wàn)元，數(shù)額還是很大的。

“2、企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。”

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