“最低工資”牽人心 招人憂
作者:李強 158
近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《促進就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》規(guī)定,十二五時期我國最低工資標準將年均增13%以上。這是我國首部由國務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進就業(yè)專項規(guī)劃。令一干大眾很是欣喜……
但是,如果在“實際執(zhí)行”中的種種“再利用與再發(fā)揮”之后,如今,最低工資標準對于絕大多數(shù)人似乎沒有了多少實際意義。
從勞動者的角度考慮,最低工資標準也成為了一把“雙刃劍”,雖然從政策的初衷來說,確實一定程度上保障了大部分職工的基本權(quán)利,卻也給一些利潤空間較大的企業(yè)找到了變相壓低工資的借口。實際上,現(xiàn)如今,上調(diào)最低工資標準對于大多數(shù)勞動者來說,早已不意味著工資水平的提高,抑或是生活水平的提高。
而就目前大多數(shù)盈利狀況較好的企業(yè)來說,發(fā)給員工的工資必然高于當?shù)氐淖畹凸べY標準,所以說提高工資標準并不意味著相應(yīng)的工人的工資將要提高,反而有可能向著相反的方向。部分企業(yè)可能借著基本工資上升,導(dǎo)致企業(yè)成本提高的幌子變相提升物價,最終負擔還是轉(zhuǎn)嫁到以“食為天”的普通消費者身上。
這種變相的“添堵”,反倒為物價水平的有增無減,惡性循環(huán)做出了“切實貢獻”。如此這番的一回轉(zhuǎn),大部分人的生活水平反而是下降了,而人民群眾最關(guān)心的就是物價,最低工資的微張和他們的聯(lián)系不是很大。
對于相當多的微利小、微企業(yè)來說,則眉頭緊鎖。有學者曾表示,最低工資標準應(yīng)該由市場主導(dǎo),應(yīng)該和勞動生產(chǎn)率聯(lián)系在一起,勞動生產(chǎn)率不斷提高,工資才能提高。別忘了,企業(yè)的生產(chǎn)率是不盡相同的,有的生產(chǎn)率很低,有的很高,不能“一刀切”的針對不同生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率的企業(yè)實施統(tǒng)一政策。
況且,不同種類企業(yè)的生產(chǎn)率差異也很大,要想最大化的調(diào)節(jié)這種狀態(tài),就要針對不同類型的企業(yè)實施不同的標準。
不能忽視的是,基本工資的提升。最可能直接導(dǎo)致一些勞動密集型企業(yè)成本直接上升。而這些些小微企業(yè)的現(xiàn)狀確實不得不考慮,他們不僅僅面臨資金緊的問題,也面臨著招工難的問題。如果沒有適當?shù)恼邇A向于他們,可能會導(dǎo)致更多小微企業(yè)難以承受成本上漲的壓力而離開實業(yè)界。
在這些小微企業(yè)中,可能也不乏很多“無良業(yè)主”把最低工資標準作為最低收入執(zhí)行。在實踐中,某些企業(yè)就把最低工資作為工人的待遇標準,克扣本應(yīng)支付的待遇福利。相關(guān)部門必須要加大監(jiān)管,這也是攸關(guān)民生的大事,不能忽視。
從社會學的視角來看,最低工資標準的實施確實有利于社會和諧與穩(wěn)定。社會的良性發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)濟成長做保障。社會穩(wěn)定的前提就是較低的失業(yè)率,要想保證更多人能就業(yè)就需要有更多的企業(yè)存活,如果沒有更多的政策傾向于為就業(yè)貢獻不菲的小、微企業(yè),后果可想而知。
最重要的就是一些政策的執(zhí)行階段沒有達到預(yù)期的效果,政府需要在執(zhí)行階段加大獎罰力度。建立更合理的最低工資標準形成機制,避免由部門簡單確定標準,而應(yīng)在立法基礎(chǔ)上由各級部門聯(lián)合相關(guān)利益群體代表、經(jīng)濟學者協(xié)調(diào)制定,最大程度上滿足各方基本利益和效率公平原則。
唯有如此,最低工資標準才能起到“最低保障”的目標。
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