如何加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理

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 風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中包括了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量度、評(píng)估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的事情則押后處理。

  現(xiàn)實(shí)情況里,優(yōu)化的過程往往很難決定,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生的可能性通常并不一致,所以要權(quán)衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。

  風(fēng)險(xiǎn)管理亦要面對(duì)有效資源運(yùn)用的難題。這牽涉到機(jī)會(huì)成本(opportunity cost)的因素。把資源用于風(fēng)險(xiǎn)管理,可能使能運(yùn)用于有回報(bào)活動(dòng)的資源減低;而理想的風(fēng)險(xiǎn)管理,正希望能夠花最少的資源去去盡可能化解最大的危機(jī)。

  加快平臺(tái)事業(yè)法人制向公司法人制轉(zhuǎn)型步伐,構(gòu)建以區(qū)市為出資人、縣級(jí)政府入股,職責(zé)清晰,治理結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)作規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的投融資平臺(tái)。

  地方政府融資平臺(tái)融資額劇增、負(fù)債增加,背后連帶著地方政府未來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)引起決策部門的擔(dān)憂。當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司貸款管理風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

  “解包還原”嚴(yán)控地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控事實(shí)上,地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患早就引起了決策層的關(guān)注。今年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,溫家寶總理要求盡快制訂規(guī)范地方融資平臺(tái)的措施,防范潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。4月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)將“加強(qiáng)商業(yè)銀行資本金充足率管理和貸款跟蹤檢查,加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理”作為重點(diǎn)抓好的工作之一。央行在《2010年一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中將“加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)提示,加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理”列為下一階段主要政策思路之一。近一年來(lái),銀監(jiān)會(huì)頒布結(jié)合“三個(gè)辦法一個(gè)指引”貸款新規(guī),全國(guó)各地加大了對(duì)地方政府融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。

 
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