建言獻(xiàn)策：

如何讓環(huán)境不再哭泣

第一，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管 清理國企特權(quán)。要求企業(yè)科學(xué)發(fā)展，政府監(jiān)管以及公眾權(quán)益訴求皆不能缺位。“對(duì)于‘國字頭’的企業(yè)，政府更應(yīng)該加大監(jiān)控。例如大連油管爆炸事件，除卻追究直接責(zé)任者外籍油輪，新港保稅油庫所屬的中石油也應(yīng)該擔(dān)負(fù)責(zé)任。

第二，改變地方政府成績考核的GDP導(dǎo)向。企業(yè)履行科學(xué)發(fā)展觀的根本在于現(xiàn)有制度的變革。“第一，切斷企業(yè)和政府過于緊密的關(guān)系。第二，政府放棄GDP主義，以維護(hù)社會(huì)正義、消減貧富差距為第一要?jiǎng)?wù)。”。

第三，改變環(huán)保部門作為地方政府的“家丁”地位。如果能有更為有效的權(quán)力橫向監(jiān)督，那么環(huán)保部門被“家丁化”的程度就能大大減少。比如，當(dāng)環(huán)保執(zhí)法人員無端被撤可以向司法求助，由司法對(duì)政府的任免行為可以進(jìn)行合法性審查;人大可以對(duì)政府提交的任免名單進(jìn)行審查，不批準(zhǔn)違法免職的決定，或者對(duì)黨政的行為啟動(dòng)特定問題調(diào)查程序。

第四，建立環(huán)境友好型社會(huì)。伴隨著污染事故頻發(fā)的，是整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降。這一命題，必須擺到戰(zhàn)略的層面上加以思考。要告別河流的哭泣、大氣與土地的污染，目標(biāo)就是要建立一個(gè)環(huán)境友好型社會(huì)。建立環(huán)境友好型社會(huì)遠(yuǎn)不止是在技術(shù)層面做文章(盡管這也很重要)，不止是努力消弭企業(yè)的環(huán)境安全隱患，不止是建立一套有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

這就回到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代難題、回到人與自然和諧發(fā)展的時(shí)代命題上來。如果不能夠改變高消耗、高污染、低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式，如果不去反對(duì)盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)和奢侈消費(fèi)，如果不能夠摒棄浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的傳統(tǒng)技術(shù)，如果不能動(dòng)員社會(huì)各方面的力量依法參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，形成民主科學(xué)的環(huán)境保護(hù)決策體系，那么今天我們聽到的又何止汀江的哭泣呢!

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