編者按：國(guó)際上有關(guān)中國(guó)和平崛起的討論連續(xù)升溫。美國(guó)《外交政策》（Foreign Policy）雙月刊3－4月號(hào)發(fā)表了裴敏欣博士的《中國(guó)崛起的背面》（The Dark Side of China's Rise）一文，廣受關(guān)注。該刊5－6月號(hào)以《雙面中國(guó)的神話》（Tales of Two Chinas）為題，發(fā)表了四篇相關(guān)評(píng)論和裴敏欣的回應(yīng)文章。本刊摘登相關(guān)內(nèi)容，以饗讀者。至于個(gè)中是非曲直，尚祈讀者諸君明鑒。

　　

　　中國(guó)也許在上升，但沒有人知道它能否騰飛

　　唯一比中國(guó)的發(fā)展更快的是有關(guān)中國(guó)的神話。年初公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2005年的國(guó)民生產(chǎn)總植（GDP）超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。許多專家預(yù)言2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為世界第二，僅次于美國(guó)；到2050年可能超過(guò)美國(guó)。

　　西方投資者歡呼中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)──特別是高儲(chǔ)蓄率，巨量的勞動(dòng)力和吃苦耐勞的美德，卻無(wú)視其不完美的一面。商人談?wù)撝袊?guó)既是世界最大的工廠，又是最大的市場(chǎng)。外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司紛至沓來(lái)尋找收購(gòu)目標(biāo)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公司在納斯達(dá)克（NASDAQ）賺取網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的天價(jià)。世界一些主要的金融機(jī)構(gòu)，包括美國(guó)銀行、花旗銀行和匯豐銀行，為中國(guó)金融的未來(lái)豪賭數(shù)百億美元以取得中國(guó)國(guó)有銀行的部分股權(quán)，盡管這些銀行從技術(shù)上看已經(jīng)資不抵債。每個(gè)全球性的汽車巨頭無(wú)一例外都已在或?qū)⒃谥袊?guó)建廠，不顧市場(chǎng)飽和、利潤(rùn)微薄。

　　他們?yōu)槭裁聪嘈派裨?？是因?yàn)橹袊?guó)過(guò)去二十年的增長(zhǎng)記錄已證明悲觀主義者悲觀錯(cuò)了，樂觀主義者還樂觀不夠。但是，在我們贊嘆中國(guó)的成就之前，且讓我們細(xì)看片刻。

　　一細(xì)看，中國(guó)的光環(huán)就黯然失色。例如，1979年以來(lái)，中國(guó)在可比的增長(zhǎng)期間經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)實(shí)際不如它的東亞鄰國(guó)日本、韓國(guó)和臺(tái)灣那么突出。它的銀行系統(tǒng)存在大量壞賬，也許是亞洲最虛弱的系統(tǒng)。與印度相比就更驚人。以六大產(chǎn)業(yè)（從汽車到電信）為例，1999至2003年間，印度公司給投資者的回報(bào)率比中國(guó)的對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)高80%到200%。有人預(yù)言，中國(guó)存在的問題如果不能說(shuō)會(huì)直接導(dǎo)致災(zāi)難，至少也會(huì)將中國(guó)逐步引向危險(xiǎn)。但這種預(yù)言往往被忽視。

　　政府過(guò)度卷入經(jīng)濟(jì)

　　經(jīng)過(guò)四分之一個(gè)世紀(jì)的漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革，中國(guó)成功地將它老式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了嗎？并不如很多人想象的那么好。雖然中國(guó)是最早開始尋求改革的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體，在對(duì)經(jīng)濟(jì)自由度所作的127個(gè)國(guó)家的調(diào)查中，有關(guān)法規(guī)、國(guó)際貿(mào)易、金融政策和法律構(gòu)架的最新數(shù)據(jù)顯示中國(guó)排名倒數(shù)第三，低于所有東歐國(guó)家、印度、墨西哥及它的所有東亞鄰國(guó)，僅高于緬甸和越南。

　　中國(guó)政府深深卷入經(jīng)濟(jì)。據(jù)中國(guó)2003年的官方數(shù)據(jù)，國(guó)有企業(yè)占了全國(guó)GDP的38%，雇傭了8500萬(wàn)員工（約占城市勞動(dòng)力的1/3）。相形之下，城市的私營(yíng)企業(yè)只雇傭了6700萬(wàn)人。金融機(jī)構(gòu)瑞士銀行集團(tuán)（UBS）的一份研究報(bào)告稱，中國(guó)的私有企業(yè)所占比例不到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的30%。這個(gè)比例即使在傳統(tǒng)上國(guó)家涉入經(jīng)濟(jì)較多的亞洲也是高得驚人的。亞洲大多數(shù)國(guó)家，國(guó)有企業(yè)所占GDP大約是5%。傳統(tǒng)上被視為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體的印度，國(guó)有企業(yè)所占GDP不到7%。

　　中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的把持實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這些數(shù)據(jù)。政府繼續(xù)掌握絕大多數(shù)資本，穩(wěn)固地掌握著經(jīng)濟(jì)的指揮權(quán)，并通過(guò)發(fā)放長(zhǎng)期銀行貸款和土地使用的權(quán)力牢牢控制絕大多數(shù)投資項(xiàng)目。私有企業(yè)很難取得資金或新的市場(chǎng)。國(guó)家甚至支配著表面上放開了的行業(yè)，如釀造、零售、紡織。全國(guó)66家上市的零售企業(yè)中私營(yíng)的只有一家。國(guó)內(nèi)外證券交易所掛牌的1520家中國(guó)公司，私營(yíng)的僅40家。

　　國(guó)家和大產(chǎn)業(yè)之間的近親關(guān)系可以毀掉發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)尤其容易深受其害。世界銀行估計(jì)，1991至2000年間，中國(guó)三分之一的投資決策是被誤導(dǎo)的。中國(guó)中央銀行的研究顯示，2001-2002年，銀行60%的壞賬與基于政治導(dǎo)向的貸款有關(guān)。至今依然如此。2006年初中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部門透露，11個(gè)資本集約型制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩，如中國(guó)的鋼鐵業(yè)，世界第一，過(guò)剩的產(chǎn)能達(dá)到1.16億噸（相當(dāng)于總產(chǎn)能的30%）。 國(guó)有企業(yè)少有盈利。2003年，屬于景氣的一年，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)回報(bào)率平均只有1.5％，35%的國(guó)有企業(yè)虧損，1/6的國(guó)有企業(yè)資不抵債。中國(guó)是歷史上唯一的在創(chuàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紀(jì)錄的同時(shí)也創(chuàng)銀行貸款壞賬紀(jì)錄的國(guó)家。

　　黨提出高速增長(zhǎng)的目標(biāo)，政府官員如果賣力或顯得賣力地執(zhí)行就會(huì)得到獎(jiǎng)賞，這樣的激勵(lì)機(jī)制往往導(dǎo)致地方官員為了樹立政績(jī)?cè)黾由俚臋C(jī)會(huì)而對(duì)一些“拍腦袋項(xiàng)目”（如新工廠，豪華的購(gòu)物中心，娛樂設(shè)施或不必要的基礎(chǔ)建設(shè)）注入巨額的資本。這些錯(cuò)誤的產(chǎn)物──耀眼的寫字樓，工業(yè)園，綠化的高速路，廣場(chǎng)──給西方客人留下深刻印象，認(rèn)為進(jìn)一步證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能力。

　　貧富兩個(gè)中國(guó)

　　相對(duì)于一些富豪的財(cái)富快速增加，普通中國(guó)人卻捉襟見肘。世界銀行和中國(guó)政府等不同資源的資料顯示，70年代末以來(lái)，收入的不平等至少增加了50%，使中國(guó)成為亞洲最不平等的社會(huì)。當(dāng)然，不平等的增加在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家中并不少見，但中國(guó)的某些不合理的體制和政策加大了貧富懸殊的趨勢(shì)。社會(huì)分化在房地產(chǎn)業(yè)最為明顯：農(nóng)民一般只能得到他們出讓土地價(jià)值的5%，開發(fā)商得60%，其余落入地方政府的金庫(kù)。

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