海外集體訴訟警示錄
作者:陽虹霞 319
海外上市(尤其在美國上市)的中國概念股,正在面臨一波集體訴訟的洶涌浪潮。2005年春節(jié)前后,即有兩家明星公司——前程無憂和新浪,被美國律師事務(wù)所告上了法庭。
在新浪一案中,美國人似乎是太吹毛求疵了。他們對新浪主要有三點指控:1、沒有主動及時的披露中國移動MMS服務(wù)條款變化和啟用新的MMS服務(wù)結(jié)算平臺對新浪業(yè)務(wù)的影響,或披露不完全。2、沒有披露公司為達到業(yè)績目標(biāo),而日益對“算命”、“星象”、“情色”短信息服務(wù)產(chǎn)生的收入依賴。3、沒有預(yù)計到政府打擊在線、短信算命服務(wù)對新浪現(xiàn)金流的影響。(詳見《“中國概念股”海外集體訴訟備忘錄》)
中國觀察者一般認為,政府行為以及中國移動公司的政策調(diào)整,新浪均難以掌握。
與新浪的遭遇相似,各領(lǐng)一時風(fēng)騷的中國明星公司,紛紛被卷入了集體訴訟的法律旋渦。
自從2001年6月29日,中華網(wǎng)被告上美國法庭以來,先后有網(wǎng)易、中國人壽、UT斯達康、中航油、新浪、前程無憂等7家公司遭遇了集體訴訟。除了網(wǎng)易以賠償435萬美元的代價與投資者達成庭外和解之外,其余6家尚未結(jié)案。
《新財經(jīng)》發(fā)現(xiàn),2004年以來,遭遇海外集體訴訟的中國公司數(shù)量,有一種迅速放大的趨勢。
集體訴訟進入高峰期,同時意味著海外IPO的黃金時代過去了。自1993年首家H股青島啤酒上市以來,海外資本市場的“中國概念股”數(shù)量已經(jīng)多達百家。
如果說,2004年之前,到美國上市還象征著一個財富、榮耀、夢想、國際化的故事;之后,赴美上市難度增大,對已經(jīng)上市的公司則意味著更多錘煉和考驗。
壞苗頭已經(jīng)出現(xiàn)了。迫于美國嚴格的監(jiān)管法律壓力,多家中國公司望而卻步。2004年12月,中國國際航空公司取消了在紐約上市的計劃,轉(zhuǎn)往倫敦證券交易所。原本計劃在香港、美國同時上市的中國外運公司,最后也取消了在美上市計劃。
但是,仍有更多的中國公司躍躍欲試,制訂了雄心勃勃的海外IPO計劃。他們必須注意的是,集體訴訟已經(jīng)成為一個巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險。一不留神,就會收到美國法庭的傳票。中國概念股需要謹慎應(yīng)對。
律師所的獵物
“在集體訴訟中,律師的代理費往往高達30%。” 德恒律師事務(wù)所合伙人郭克軍說。集體訴訟的索賠金額非常巨大,一旦勝訴將給律師帶來巨額的律師費,加之涉及范圍較廣、影響巨大,勝訴也將令代表律師名聲大噪,因此美國有一大批律師事務(wù)所專門投身于證券集體訴訟。
集體訴訟在美國是一種常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,迄今為止,約18.4%的美國上市公司被訴,在美上市的外國公司被訴比例也高達14%。
美國的律師事務(wù)所,在證券集體訴訟中扮演著重要的角色。
代理中國人壽案的美國Milberg Weiss律師事務(wù)所,就是一家專門吃“集體訴訟”這碗飯的頂尖高手。他們隨時隨地跟蹤各上市公司的財務(wù)報告與新聞發(fā)布,只要信息披露中出現(xiàn)問題,證明有誤導(dǎo)的信息,對股東有損失(主要是股價下跌),兩者又有因果關(guān)系,就毫不猶豫地發(fā)起訴訟。
這位被稱為《福布斯》稱為“集體訴訟先生”的律師行,已經(jīng)讓美國公司賠出了300億美元。最著名的一役是在20世紀90年代后期,Milberg Weiss讓25家最大的保險公司因誤導(dǎo)性銷售技巧而付出了難以想象的100億美元。現(xiàn)在,包括加拿大帝國銀行、諾基亞、北電網(wǎng)絡(luò)和殼牌石油等多家知名企業(yè)都被它告上了法庭。
2001年,正是Milberg Weiss律師事務(wù)所對網(wǎng)易提起集體訴訟,最終令賠償了435萬美元。
2004年以來,中國概念股之所以頻繁遭到集體訴訟,既有信息披露不完善的原因,被美國律師事務(wù)所盯上,也是重要原因。那些資金實力強、擁有賠付能力的公司,尤其容易被美國律師事務(wù)所視為“鮮美的獵物”。
嚴厲的美國監(jiān)管
“‘中國概念’公司在美國頻頻遭遇法律糾紛并非偶然。”德恒律師事務(wù)所合伙人郭克軍律師說。美國的法律體系和資本市場的要求與國內(nèi)差距很大,海外上市的中國企業(yè)不熟悉游戲規(guī)則勢必蒙受巨大損失。
“極其規(guī)范的財務(wù)為企業(yè)生存之本,信息披露的真實性與及時性更事關(guān)企業(yè)生死。如果做不到就不要說,業(yè)績預(yù)告不妨謹慎些。”郭克軍說。
美國監(jiān)管法規(guī)紛繁蕪雜,一不留神便可能觸礁。單是首次公開發(fā)行就存在招股書包含不當(dāng)陳述、遺漏、誤導(dǎo),IPO定價不當(dāng),重要信息泄露等可能引起訴訟的風(fēng)險。上市后,公司還可能因為股價下跌、未達到盈利預(yù)期、財務(wù)報表失真、重大實踐披露不當(dāng)?shù)缺桓嫔戏ㄍ?。這對于對美國法律和監(jiān)管條例并不熟悉、內(nèi)部管制尚不成熟的中國公司而言,的確是不小的挑戰(zhàn)。
從目前中國公司遭遇的這幾樁集體訴訟看,訴訟理由大都與不實信息披露有關(guān)。在美國,證券集體訴訟的原因主要包括:信息披露、內(nèi)幕交易(往往與并購有關(guān))、短線交易、誘買誘賣等。其中大部分集體訴訟,起因是信息披露不當(dāng)。
與中國的股票發(fā)行制度實行核準制不同,美國的IPO實行注冊制。只要證券發(fā)行人向證券監(jiān)管部門——美國證監(jiān)會(SEC)提交的注冊文件滿足法定的條件,就可以向公眾發(fā)行證券,并依據(jù)各證券交易所的上市規(guī)則在各交易所上市交易。
這種制度下,美國證交會(SEC)的職責(zé)是審查證券發(fā)行人披露信息是否符合法定要求,而并不對證券發(fā)行人以及證券本身做實質(zhì)性判斷。投資者則在公開披露的信息基礎(chǔ)上做出自己的理性判斷,投資風(fēng)險自擔(dān)。而證券發(fā)行人僅僅對其公開披露信息中的不實陳述所導(dǎo)致的投資者損失承擔(dān)法律責(zé)任,并不對因投資者自身投資失誤或者因不實陳述以外的原因?qū)е碌膿p失承擔(dān)法律責(zé)任。
這種發(fā)行制度的核心是“完全信息披露”,對證券發(fā)行人信息披露的透明度和要求非常高。根據(jù)相關(guān)的法律,上市公司的信息披露“不能有遺漏,不能有錯誤,不能有虛假稱述。” 一旦在信息披露方面有疏漏,上市公司就可能遭遇到股民的起訴。
為此,美國政府建立了一整套與之配套的法律體系,以保護中小投資者權(quán)益。
1929年股災(zāi)后,美國政府相繼頒布了《1933年證券法》和《1934年證券交易法》,對證券欺詐行為進行嚴格的法律規(guī)制。除兩大基本法律外,還擁有專門針對證券訴訟的《1995年證券訴訟改革法》等一系列法律法規(guī)。
安然事件之后,美國監(jiān)管機構(gòu)大力加強了對上市公司的監(jiān)管,并于2002年推出了著名的《薩班斯-奧克斯雷法案》。
在完善的法制環(huán)境下,法律對訴訟權(quán)給予了充分的保護。根據(jù)美國法律規(guī)定,集體訴訟案只要勝訴,任何集體訴訟所包括的受害者均可依據(jù)同一判決,在特定的時間內(nèi)向公司提出索賠。
在如此嚴格的證券監(jiān)管之下,“中國概念股”和計劃赴美上市的中國公司不能心存半點僥幸,因為那往往意味著巨大的法律風(fēng)險,得不償失。
(小標(biāo)題)錯誤的習(xí)慣思維
“表面上看,不熟悉游戲規(guī)則讓海外上市的中國企業(yè)遭遇集體訴訟的尷尬,實際上這凸現(xiàn)出中國公司整體在資本市場上的‘缺課’。”頤合興業(yè)投資咨詢有限公司首席經(jīng)濟師張衛(wèi)星認為。
“缺課”,首先表現(xiàn)在公司文化和治理方式上。
在西方,很多公司都是從幾個人的小公司起家,然后引入新股東,變成十幾個人或者幾十個人的公司。公司在新舊股東的相互磨合中壯大,這就為上市以后面對數(shù)千數(shù)萬股東打下良好的基礎(chǔ)。
而中國的企業(yè)許多并沒有經(jīng)歷這個過程,一些公司抓住壟斷機會,企業(yè)做大,就上市了。張衛(wèi)星指出,很多中國公司對于“上市是與投資者合作,要給投資者回報”的觀念是很淡漠的,這使公司決策者經(jīng)常下意識地隱瞞信息。
西方證券市場的批露制度經(jīng)過幾百年的演變,相對成熟。中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻習(xí)慣了企業(yè)重大決策“保密”,連員工都瞞著,出現(xiàn)問題是必然的。
《華爾街日報》表達過對中國企業(yè)的憂慮:中國企業(yè)并不遵循美國或國際會計準則;由于缺乏透明度和披露不充分,信用評級機構(gòu)無法對多數(shù)海外上市的中國公司制定評級;以及有關(guān)主管部門往往對海外上市的多數(shù)中國公司存在這樣或那樣的干涉。
“證券市場出現(xiàn)的虛假信息披露,本質(zhì)上屬于公司治理問題。”國泰君安海外市場分析師戴濤一針見血地指出。
戴濤稱,國內(nèi)一些企業(yè)簡單地將上市等同于“圈錢”,把上市募集的資金看作是“永遠不必還本的無息貸款”。為了上市,一些企業(yè)和中介機構(gòu)聯(lián)手包裝、粉飾公司,在招股說明書中極力美化企業(yè)以往的經(jīng)營業(yè)績、修改財務(wù)報表、虛報資產(chǎn)、甚至偽造文件,以求上市圈錢。一旦上市成功,之前所作的種種承諾成為“南柯一夢”,投資者的錢,就此“打水漂”。
在中國股市,對造假者的懲罰很低。一些引起中小投資者巨大損失的上市公司違規(guī)行為,往往只被罰款幾萬元或幾十萬元,違規(guī)收益遠大于其違規(guī)成本。
在中國股市,類似于前程無憂的情況比比皆是。新上市一兩年的公司,業(yè)績變臉不足為奇,大量的虛報和假報業(yè)績更是汗牛充棟。而像中國人壽事件中表現(xiàn)出來的問題在國內(nèi)也很常見。
但是,這種錯誤的習(xí)慣思維一旦帶到美國,不啻于引火上身,立刻就會引發(fā)集體訴訟。
“從包裝上市到以后的財務(wù)欺騙,中國公司已經(jīng)習(xí)慣了的這一整套具有中國商界特色的游戲規(guī)則。但這和美國那種絕不允許欺詐行為的成熟的資本市場的運行規(guī)范肯定是格格不入的。”戴濤稱。
(小標(biāo)題)前車之鑒
2005年,建設(shè)銀行、民生銀行、百度等多家公司均有海外IPO計劃。這些公司尤其要小心防范集體訴訟。“中國公司在走向國外時,要做好充分的準備,達不到監(jiān)管要求就不要包裝上市。”國泰君安海外市場分析師戴濤說。
長期以來,美國投資者對“中國概念股”抱有一種復(fù)雜的情緒:一方面,認為中國公司治理結(jié)構(gòu)不完善,信息披露不透明;但另一方面,他們相信中國市場的巨大潛力。
“中國概念股”頻繁發(fā)生集體訴訟,尤其中航油惡性欺詐事件,又在一定程度上打擊了投資者對中國概念股的信心。
不信任感一旦出現(xiàn),恢復(fù)起來是很困難的。這意味著,中國公司海外上市的融資成本增大。
德恒律師事務(wù)所郭克軍告誡說,對美國日趨嚴格的上市公司管理辦法要有充分認識,在紐約上市既不同于在香港上市,更不同于在國內(nèi)上市,美國對上市公司的監(jiān)管本來就嚴格,隨著前幾年美國公司各種違規(guī)事件的發(fā)生,這些制度將越來越嚴格。
對大型國有企業(yè)來說,尤其要注意母子公司的關(guān)系問題。母公司與子公司隸屬關(guān)系模糊是亞洲公司的通病。在上市之前,中國公司往往把不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到母公司名下,以為這樣就理順了母公司與子公司的關(guān)系,原有公司與上市公司就完全脫離干系。
但是,美國證監(jiān)會(SEC)和華爾街投資者卻不會這么看。許多中國上市公司,同母公司之間的關(guān)系千絲萬縷,即使完成剝離也未必完全理順。為了減少海外上市公司日后遇到麻煩,必須在上市之前在財務(wù)審計上做好準備。
集體訴訟風(fēng)潮涌動,計劃赴美的中國公司千萬不能幻想蒙混過關(guān):必須把各種關(guān)系理順、各種矛盾解決好、各項財務(wù)數(shù)據(jù)準備好。隱患往往意味著災(zāi)難,中國人壽就是一個前車之鑒。
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