在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略

 作者:許德生    75

今天的手機(jī)報(bào)上有兩則新聞很有意思:

“微軟切斷5國msn服務(wù)。據(jù)報(bào)道,微軟公司30日已經(jīng)在網(wǎng)站上宣布,該公司不能為古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮5國提供MSN服務(wù),因?yàn)樗麄兊拿直幻绹腥肓私固峁┦跈?quán)軟件服務(wù)的被制裁國家名單。該公司還表示,在美國政府禁令解除前,微軟司不會(huì)與制裁名單上的國家存在生意往來。”

“標(biāo)配168座的國產(chǎn)大飛機(jī)C919目前已完成初步設(shè)計(jì)方案,計(jì)劃在2014年進(jìn)行首飛,2016年交付航線使用。制造方透露,未來國產(chǎn)大飛機(jī)將可年產(chǎn)150架,最終達(dá)到3000架的總量,在大飛機(jī)全球市場上達(dá)第3位。”

看完第一則新聞,當(dāng)時(shí)就打了個(gè)寒戰(zhàn)。一切經(jīng)濟(jì)都離不開政治,如果中美開戰(zhàn),美國也必然會(huì)切斷中國msn服務(wù),甚至利用windows系統(tǒng)制造病毒、竊取信息等等。其實(shí)因?yàn)橹袊僮飨到y(tǒng)市場由微軟壟斷,這已是一個(gè)非常大的國家隱患。

看完第二則新聞,甚是欣慰。雖然未來發(fā)展未必順利,但畢竟我國在大飛機(jī)方面已開始起步,之前動(dòng)輒幾十億上百億美元的飛機(jī)采購是中國的痛。

這兩則新聞?dòng)肿屛蚁肫鹱罱绹嚇I(yè)的變故。

大家知道,通用汽車公司正式宣布申請破產(chǎn)保護(hù),而美國另一家汽車巨頭克萊斯勒已于4月30日宣布申請破產(chǎn)保護(hù),并已被法院裁決允許破產(chǎn)。很多人不理解,為什么曾經(jīng)輝煌的美國汽車業(yè)走到這個(gè)地步?為什么美國政府不全力扶持?有些人說是金融危機(jī)的沖突,有些人說是管理層經(jīng)營不善。

依我看,這都不是根本原因。根本原因在于,汽車業(yè)對于美國來說,已經(jīng)不是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),而蛻變?yōu)槠胀üI(yè)產(chǎn)業(yè)。普通工業(yè)產(chǎn)業(yè),要不是精細(xì)化生產(chǎn),要不是低成本。在前一方面,美國比不過德國、日本;在后一方面,美國比不過中國、印度。從國家戰(zhàn)略的視野來說,如果汽車業(yè)對于美國具有國家戰(zhàn)略意義,美國無論如何也不會(huì)任由汽車業(yè)衰落。
需要對國家戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行統(tǒng)一布局是無容置疑的,但并不是每個(gè)國家戰(zhàn)略的實(shí)施都是成功的。我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)例子。
大家知道,鐵礦石價(jià)格指數(shù)在1994年至2003年的十年間基本維持在100-200之間,從2004年開始大幅上揚(yáng),從當(dāng)時(shí)127直沖至2008年8月的1293.7,增長了十倍之多,目前雖有回落,但仍處于1000之上的高位。其原因當(dāng)然很多,但國內(nèi)鐵礦石購買主體分散,對于國外礦源、海運(yùn)渠道的投資沒有規(guī)劃顯然是重要原因。

再比如,國家曾三令五申要求國內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高鋼鐵品質(zhì),但由于純利潤導(dǎo)向的市場原因,生產(chǎn)高品質(zhì)的利益驅(qū)動(dòng)沒有,造成國內(nèi)仍是低地品質(zhì)鋼鐵為主的市場。

由此可見,國家戰(zhàn)略不但需要系統(tǒng)規(guī)劃,更需要系統(tǒng)執(zhí)行,理順各利益主體,使其有完成國家戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力。
 戰(zhàn)略 領(lǐng)域 經(jīng)濟(jì) 國家

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