剖析中石化及世界500強巨資打造內(nèi)控模式
剖析中石化及世界500強巨資打造內(nèi)控模式詳細(xì)內(nèi)容
剖析中石化及世界500強巨資打造內(nèi)控模式
**部分 中石化企業(yè)內(nèi)部控制經(jīng)驗借鑒
▲內(nèi)控矩陣
一、業(yè)務(wù)風(fēng)險
經(jīng)營風(fēng)險:組織不當(dāng),影響工程項目實施;人員能力不符合要求,影響管理效果
二、控制點
1、重點工程審批流程控制
1)工程部提出項目管理體制和建設(shè)模式,報分管副總裁批準(zhǔn)
2)成立聯(lián)合項目管理機(jī)構(gòu)的,由工程部牽頭與相關(guān)部門和分(子)公司聯(lián)合組成
3)IPMT下設(shè)項目管理部具體負(fù)責(zé)工程項目的建設(shè)與管理
4)項目經(jīng)理由工程部提名報分管副總裁批準(zhǔn)后聘任,其中新建特大項目和特殊項目作為總5)部直管項目,項目經(jīng)理在中石化系統(tǒng)中選聘。
2、其他限上工程項目,由工程部委托分(子)公司組建項目管理部。分(子)公司提名項目經(jīng)理人選,報工程部審定。
3、限下工程項目,分(子)公司可根據(jù)工作需要自行決定是否組建專門的項目管理部。組建專門項目管理部并任命項目經(jīng)理的,報工程部備案。
三、適用單位:工程部、分(子)公司或項目管理部
四、不相容崗位
五、控制點分值:6分
六、控制點相關(guān)資料:批準(zhǔn)項目管理體制和建設(shè)模式、項目管理機(jī)構(gòu)和項目經(jīng)理聘任有關(guān)文件;執(zhí)業(yè)資格證書
七、相關(guān)制度索引:1.18.5 ;1.18.6;1.13.3
八、會計報表認(rèn)定
九、會計報表項目
▲項目階段――工程招標(biāo)
▲內(nèi)控矩陣
一、業(yè)務(wù)風(fēng)險:
1、經(jīng)營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險:未按規(guī)定開展項目招標(biāo),違反國家法律法規(guī),造成損失;未按規(guī)定簽訂合同,違反法律法規(guī),造成損失。
2、財務(wù)風(fēng)險:交易不真實,影響財務(wù)報告。
二、控制點
1、審批控制:依照中國石化有關(guān)規(guī)定必須招標(biāo)的,分(子)公司或總部直管的項目管理部組織工程建設(shè)項目(EPC總承包、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、采購、施工)招標(biāo)活動,招標(biāo)方案、招標(biāo)申請、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會成員名單和招標(biāo)結(jié)果報建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室審批。
2、合同控制:分(子)公司按照法律事務(wù)部發(fā)布的示范文本,訂立工程建設(shè)合同,經(jīng)法律事務(wù)部門審核,按規(guī)定權(quán)限對外簽署。
三、適用單位:分(子)公司
四、不相容崗位:經(jīng)辦/審批
五、控制點分值:9分
六、控制點相關(guān)資料:招標(biāo)方案、招標(biāo)申請、招標(biāo)文件和招標(biāo)結(jié)果、批準(zhǔn)文件、合同
七、相關(guān)制度索引:1.3.2
八、會計報表認(rèn)定
九、會計報表項目:在建工程
▲項目階段――開工準(zhǔn)備
▲內(nèi)控矩陣
一、業(yè)務(wù)風(fēng)險
1、 經(jīng)營風(fēng)險:未簽訂項目法人責(zé)任書,造成責(zé)任不落實;項目總體統(tǒng)籌控制計劃未按規(guī)定編報,影響項目實施,或?qū)е鹿芾硇畔⑹д妗?b>
2、合規(guī)風(fēng)險:違反法律法規(guī),影響工程項目實施。違反法規(guī),影響項目實施;未按規(guī)定編制審批開工報告,影響項目實施。
二、控制點
1、限上工程項目由工程部與分(子)公司經(jīng)理(董事長)簽訂項目法人責(zé)任書。經(jīng)工程部確認(rèn),分(子)公司依照項目法人責(zé)任書進(jìn)行績效考核和獎懲兌現(xiàn)。
2、分(子)公司負(fù)責(zé)依法取得建設(shè)用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防等方面的行政許可。
3、分(子)公司在基礎(chǔ)設(shè)計批復(fù)后的一個月內(nèi),編制完成限上工程項目總體統(tǒng)籌控制計劃。
重點工程項目的總體統(tǒng)籌控制計劃報工程部組織審查并批準(zhǔn),其他限上工程項目的總體統(tǒng)籌控制計劃報工程部備案。
4、分(子)公司應(yīng)當(dāng)依法向政府授權(quán)的石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù),并取得監(jiān)督注冊通知書。
5、在列入年度固定資產(chǎn)投資計劃且其他開工條件準(zhǔn)備基本就緒后,分(子)公司應(yīng)當(dāng)按照工程部的規(guī)定,編制建設(shè)工程項目開工報告。工程部負(fù)責(zé)審批限上工程項目的開工報告;限下工程項目的開工報告,由工程部委托分(子)公司審批。
三、適用單位:分(子)公司、工程部
四、不相容崗位
五、控制點分值:10分
六、控制點相關(guān)資料:限上項目法人責(zé)任書;行政許可批復(fù);總體統(tǒng)籌控制計劃;監(jiān)督注冊通知書;開工報告
七、相關(guān)制度索引:2.18.1;1.18.4;1.18.5
八、會計報表認(rèn)定
九、會計報表項目
▲ 項目階段――工程實施
▲ 內(nèi)控矩陣(略)
▲ 項目階段――生產(chǎn)準(zhǔn)備與試車
▲ 內(nèi)控矩陣(略)
▲ 項目階段――竣工驗收
▲ 內(nèi)控矩陣(略)
▲ 項目階段――建設(shè)資金管理和會計核算
▲ 內(nèi)控矩陣(略)
第二部分 其它世界500強精典案例分享
第三部分 我國企業(yè)內(nèi)部控制的基本思路和具體做法
附注:可供選擇的中石化企業(yè)內(nèi)控矩陣課程內(nèi)容(每課程單獨成體系、內(nèi)訓(xùn)時間均為兩天):
1.采購業(yè)務(wù)內(nèi)控矩陣2.商品流通內(nèi)控矩陣3.科技開發(fā)內(nèi)控矩陣4.銷售業(yè)務(wù)內(nèi)控矩陣5.籌資業(yè)務(wù)內(nèi)控矩陣6.投資業(yè)務(wù)內(nèi)控矩陣7.應(yīng)收賬款內(nèi)控矩陣8.固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)控矩陣9.合同管理內(nèi)控矩陣10.人力資源風(fēng)險內(nèi)控矩陣11.存貨管理內(nèi)控矩陣……
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