隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、全員管理

　　成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制決不單純是工程預(yù)算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部的事，而是全體工程參加者的共同任務(wù)。它涉及到各個(gè)部門：項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營(yíng)部門、人事部門等。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，可以在公司的內(nèi)部通過簽訂相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合同，理順公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間相互連接，相互協(xié)作，相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益相配套。

二、全壽命周期管理

　　成本控制要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的壽命周期進(jìn)行控制管理，而絕不僅僅是在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本核算。
　　1.做好事前控制：“先算后干，心中有數(shù)。”承接項(xiàng)目之前，可采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)技術(shù)，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。利用價(jià)值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質(zhì)量的前提下，提出各種施工方案，并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。尤其是像從去年九月末至今的主要建材市場(chǎng)價(jià)格的大幅度上揚(yáng)，其實(shí)在我們工程開工的初期就做好價(jià)差分析及時(shí)向上反映，對(duì)于我們?nèi)蘸蟮慕Y(jié)算及個(gè)別工程的調(diào)概工作具有積極意義。另外，應(yīng)盡量提高投標(biāo)工程量估算的可靠性，便于宏觀調(diào)控標(biāo)價(jià)既保證投標(biāo)的中標(biāo)率又可以盡量保證各專業(yè)工程的成本及合理利潤(rùn)。
　　對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上力求先用價(jià)格低的材料，通過諸如改變配合比、使用添加劑等技術(shù)手段來降低材料消耗費(fèi)用。通過建立分包商、材料商資料庫來選擇合適的分包商和材料商，也可對(duì)分包商、材料商采用招投標(biāo)，實(shí)行“貨比三家”，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和有現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)力量好、有熟練工人的分包商，以及產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨時(shí)間能保證、信譽(yù)好的材料商。運(yùn)用統(tǒng)籌法，做好各生產(chǎn)要素配置。對(duì)周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備是購買還是租賃也要反復(fù)比較核算，對(duì)于個(gè)別擴(kuò)建項(xiàng)目或者工程量有限的自找工程（如土建處的通訊工程），應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈赓U價(jià)格考慮運(yùn)輸、購買及租賃的性價(jià)比正確決策。
　　2.做好事中控制，即工程成本形成過程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調(diào)整”，切實(shí)控制住成本。按照工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，均衡安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，土建和安裝各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。
　　各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實(shí)行限額配料，根據(jù)實(shí)際情況同各班組或分包商確定合理損耗率，實(shí)行包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)，超額則罰，使材料用量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。實(shí)行收料記錄制度，清點(diǎn)數(shù)量，紀(jì)錄人員簽字，材料部門建立材料明細(xì)賬，防止現(xiàn)場(chǎng)倉庫賬目與實(shí)物不符，領(lǐng)料時(shí)，施工作業(yè)班組應(yīng)清點(diǎn)并確認(rèn)。嚴(yán)格按照領(lǐng)料手續(xù)，杜絕浪費(fèi)和盜竊漏洞。材料用量要合理，既要減少現(xiàn)場(chǎng)材料過多而造成的管理麻煩，又可增強(qiáng)流動(dòng)資金現(xiàn)金量，有利于使資產(chǎn)的流動(dòng)性增強(qiáng)，資金使用更合理。
　　機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要合理調(diào)度，嚴(yán)格按施工總平面堆放保存，避免二次搬運(yùn)和損耗浪費(fèi)。同時(shí)要想方設(shè)法減少和避免無效管理和勞動(dòng)，把降低工程成本的觀念滲透到每個(gè)施工管理環(huán)節(jié)中。




　　無論在工程進(jìn)展到何種程度，管理及施工人員均應(yīng)根據(jù)事前的目標(biāo)成本，做好事中成本核算。以項(xiàng)目為單位單獨(dú)列帳，建立完整的成本財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以項(xiàng)目部為獨(dú)立核算單位，所有收支單獨(dú)列帳逐月分析各分部分項(xiàng)成本計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果，查明成本節(jié)約和超支的原因及其影響因素，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報(bào)告和盈虧預(yù)測(cè)報(bào)告，以便公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本情況，采取有力措施，防止工程竣工時(shí)成本超支。
　　另外，由于近年來建設(shè)單位及電網(wǎng)建設(shè)的要求，許多工程的工期被大幅度甚至是不合理地壓縮，工程施工過程中無法按常規(guī)進(jìn)行施工流水及有利于成本的科學(xué)管理，在這種情況下，公司職能部門及現(xiàn)場(chǎng)管理部門應(yīng)提前預(yù)見、雙管齊下做好成本控制：一方面對(duì)于此種工程應(yīng)在工期確定后盡快進(jìn)行項(xiàng)目核算，及時(shí)向投資方提出由于趕工而造成的增加費(fèi)用預(yù)算；另一方面由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及時(shí)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況提出成本節(jié)約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能因?yàn)楣て诙鲆曅б妫M量做到在最不利的前提下合理節(jié)約。
　　3.事后控制。“事后清算、以做后效”做好成本考核和成本分析。工程竣工后，做好竣工總成本結(jié)算，根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本管理工作的得失，寫出完整總結(jié)報(bào)告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的資料，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。
三、綜合考慮質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系

　　在整個(gè)工程運(yùn)行的過程中，都要正確處理好質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系，努力提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)成本和管理成本。
　　質(zhì)量成本又可以分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本。質(zhì)量預(yù)防成本措施費(fèi)與不合格品的數(shù)量成反比例關(guān)系，它不是直線關(guān)系，而是一條曲線，可以找到一個(gè)最佳點(diǎn)，使質(zhì)量成本費(fèi)用降至最低。
　　質(zhì)量控制以預(yù)防為主，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防費(fèi)的支出，可以提高工程質(zhì)量，杜絕事故的發(fā)生，其支出遠(yuǎn)小于因質(zhì)量事故造成的損失，即可以獲得很大的“隱性”效益。同樣，正確處理工期與成本關(guān)系，尋找最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)，在特殊施工條件下，應(yīng)比較保證工期所支付措施費(fèi)與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復(fù)權(quán)衡。
　　這一點(diǎn)對(duì)于土建工程尤為重要。由于行業(yè)的特殊性，甲方往往在工程開工伊始，就單方面要求縮短工期。在此情況下應(yīng)分清類別區(qū)別對(duì)待：對(duì)于區(qū)域電網(wǎng)設(shè)置合理、項(xiàng)目工程重要性有限的工程，應(yīng)該首先做好溝通，據(jù)理力爭(zhēng)保證合理工期及效益；對(duì)于關(guān)鍵性重要度很高的項(xiàng)目工程，應(yīng)做好趕工成本預(yù)算及過程控制，在盡量完成任務(wù)的同時(shí)兼顧市場(chǎng)與效益。
　　工程竣工決算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，對(duì)追收欠款有顯著成績(jī)的人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
　　在管理及成本上要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮科室冗員及附屬單位人員，采取措施提高勞動(dòng)效率，使在崗人員一專多能。

四、責(zé)、權(quán)、利并舉

　　要建立明確有效的成本控制制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制并舉，把成本責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位，落實(shí)到專人，應(yīng)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，使降低成本成為每一管理人員的自覺行動(dòng)。
　　充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的高效率。紀(jì)錄的數(shù)據(jù)應(yīng)有根有據(jù)，不會(huì)出現(xiàn)盲目用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行控制帶來的失誤，并能適時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度、完成工程量、材料消耗、人力安排進(jìn)行直接控制，及時(shí)修正施工中發(fā)生的問題，減少成本管理中委托代理鏈過長(zhǎng)帶來的負(fù)面效應(yīng)及成本信息損失和信息失真。
　　對(duì)于工程過程中提出合理建議避免浪費(fèi)等對(duì)成本和工期控制有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部及個(gè)人應(yīng)合理考慮經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

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