一本房產(chǎn)證為何讓一村人集體暴富?

 作者:岳建國(guó)    284

鄭州市宋砦村是一個(gè)“城中村”,所有土地雖然由耕地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地,但村民們按照城市規(guī)劃建造的房屋,因?yàn)樽约褐怀钟姓刈C而被劃入“小產(chǎn)權(quán)房”之列,只能在集體成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,房子升值空間不大,失去土地的村民們的生活仍然缺乏保障。最近,當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門依照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,開(kāi)全省甚至全國(guó)之先河,為該村村民宅基地集體辦理房產(chǎn)證,讓房產(chǎn)成為村民的真正的私有財(cái)產(chǎn)。由于房產(chǎn)可以進(jìn)入市場(chǎng)自由交易,其價(jià)值馬上大幅攀升,全村每戶村民都成為300萬(wàn)元以上的大富翁!(見(jiàn)12月28日《大河報(bào)》)

  這則消息在讓人振奮的同時(shí),也讓我們看到了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)清晰的巨大威力,看到了農(nóng)民告別貧窮、走向真正富裕的一個(gè)捷徑。

  其實(shí),改革開(kāi)放后的城市經(jīng)濟(jì)之所以能夠超越農(nóng)村獲得迅猛發(fā)展,土地產(chǎn)權(quán)明晰化是最基本的前提之一。簡(jiǎn)單地說(shuō),城市的不斷擴(kuò)容和改造靠的是“經(jīng)營(yíng)城市”這個(gè)思路,而繁榮房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)城市的最大工具之一,房地產(chǎn)業(yè)之所以能夠繁榮,與新開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)都擁有合法的房產(chǎn)證有直接關(guān)系。試想,如果開(kāi)發(fā)商在城市開(kāi)發(fā)的新房都是“小產(chǎn)權(quán)房”,不能在市場(chǎng)上自由買賣,20年來(lái),會(huì)出現(xiàn)家家爭(zhēng)相購(gòu)買、導(dǎo)致房?jī)r(jià)長(zhǎng)期直線攀升、國(guó)家稅收大幅增加的局面嗎?

  可惜的是,“經(jīng)營(yíng)城市”這個(gè)讓城市身價(jià)倍增的魔棒,卻只能在城市的上空飛舞,幾乎與農(nóng)村農(nóng)民無(wú)緣。也就是說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陽(yáng)光,到了城鄉(xiāng)之邊界就徘徊起來(lái),不再越雷池一步。“城中村”由于特殊的地理因素多少沾了這個(gè)魔棒的光,但他們?cè)谧约旱恼厣辖ㄔ斓姆课荩词共贿`背規(guī)劃法,國(guó)家也不給他們頒發(fā)房權(quán)證,稱其為不合法的“小產(chǎn)權(quán)房”,失去因自由交易而不斷升值的空間。由于產(chǎn)權(quán)不清晰,由于村干部掌握著大量房產(chǎn)的出租權(quán),許多“城中村”成了村干部和開(kāi)發(fā)商、租房人玩弄潛規(guī)則的巨大舞臺(tái),村民和村干部矛盾不斷積累。

  清晰農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)是巨大的生產(chǎn)力,是農(nóng)民暴富的秘密引信。作為“物”的房產(chǎn)本身不會(huì)升值,一個(gè)地方所有的房產(chǎn)都讓少數(shù)人來(lái)掌控也不會(huì)有太大的升值,只有將房產(chǎn)按照公平、公正的原則細(xì)化到每一個(gè)業(yè)主手中并賦予自由流動(dòng)的權(quán)利,它才有可能出現(xiàn)最大的升值空間,因?yàn)槊恳黄椒矫椎姆慨a(chǎn)都有利益相關(guān)的具體房主操心,房主有多大能動(dòng)性和才智,房產(chǎn)就有多大的升值可能;因?yàn)樽杂傻氖袌?chǎng)交易可以讓買方的欲望和房產(chǎn)緊密捆綁起來(lái),只要水漲,船自然就會(huì)增高。

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