保障農(nóng)民工享受“帶薪休假”知易行難

 作者:吳學(xué)安    279

 創(chuàng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)資源公平合理分配的重要環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)就業(yè)的公平公正,讓農(nóng)民工也能享受到“帶薪休假”權(quán)利,僅靠用人單位的自覺和自律是不夠的,一定要對(duì)用人單位的行為作出嚴(yán)格的法律約束

  從2008年1月1日起,《職工帶薪年休假條例》將正式實(shí)施。其中“帶薪休假”刪去征求意見稿中關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定,規(guī)定在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位連續(xù)工作一年以上的職工都可以享受帶薪年休假。單位確因工作需要不能安排職工休年假的,應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

  帶薪休假制度的出臺(tái),早已為各方勞動(dòng)者所關(guān)注?,F(xiàn)在,喊了很長(zhǎng)時(shí)間的職工“帶薪休假”,終于有了強(qiáng)制執(zhí)行的可能。然而,對(duì)于這份勞動(dòng)者期待已久的福利,許多城市農(nóng)民工兄弟可謂是喜憂參半。喜的是,按規(guī)定“帶薪年假”涵蓋了所有用人單位,農(nóng)民工自然也應(yīng)在這個(gè)福利范圍之內(nèi);憂的是,平日里連正常的節(jié)假日都享受不到,更何況是“帶薪休假”。

  家在蘇北農(nóng)村的胡師傅目前在連云港(601008行情,股吧)一處建筑工地打工。此前他曾北上東北,南下蘇南,在建筑工地打工近10年,在數(shù)十個(gè)城市中參與了大的建筑工程建設(shè),每年只有春節(jié)回家半個(gè)月,有時(shí)農(nóng)忙時(shí)也會(huì)回家十幾天,但請(qǐng)假后都是沒有工錢的。用他的話說(shuō):農(nóng)民工進(jìn)城大多在建筑工地上干活,人跟著工程進(jìn)度走,經(jīng)常加班,想多賺錢就要多干活,假如像城里人那樣一個(gè)星期工作5天休息2天,休息天誰(shuí)給你付工錢。現(xiàn)在許多農(nóng)民工連國(guó)家法定的元旦、五一、十一等假期都不能休息,“帶薪休假”對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種奢望。

  千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民工能不能真正享受到“帶薪休假”待遇,現(xiàn)在看來(lái)還不好說(shuō)。按照相關(guān)的規(guī)定,簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者都享有帶薪休假的權(quán)利,但是具體細(xì)則、如何操作卻需要更為詳盡的解釋。具體到農(nóng)民工這個(gè)群體,只要是簽訂了勞動(dòng)合同的,理論上都應(yīng)享受帶薪休假待遇。但具體實(shí)施的難度在于,民工群體流動(dòng)性較強(qiáng),一般很少簽訂一年以上合同,換個(gè)工程隊(duì)又要重簽合同,很難達(dá)到帶薪休假的客觀要求。

  要體現(xiàn)就業(yè)的公平公正,讓農(nóng)民工也能享受到“帶薪休假”權(quán)利,僅靠用人單位的自覺和自律是不夠的,一定要對(duì)用人單位的行為作出嚴(yán)格的法律約束。從這個(gè)意義上說(shuō),要確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、逐步消除“就業(yè)歧視”,既要大力宣傳,更要嚴(yán)格落實(shí)。

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