吳曉靈:堅(jiān)持控制總量為前提加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

 作者:未知    206

 中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2008年年會(huì)于2008年2月2日下午,在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館隆重開(kāi)幕。今年年會(huì)的主題是“世界經(jīng)濟(jì)展望與中國(guó)面對(duì)的重大問(wèn)題”。以下是中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員吳曉靈的精彩演講。

  吳曉靈:我簡(jiǎn)單的講一下我個(gè)人對(duì)這個(gè)2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)重大問(wèn)題的結(jié)合看法,第一我想講一下中國(guó)面臨的形勢(shì),我認(rèn)為第一就是說(shuō)美國(guó)次債問(wèn)題影響較大,在達(dá)沃斯論壇上大家是比較擔(dān)心,世界將在能源高價(jià)的背景下,和現(xiàn)在的次貸危機(jī)的情況下。我個(gè)人認(rèn)為世界金融層次不是金融緊缺,因?yàn)槭艿酱蝹绊懙臋C(jī)構(gòu),所以銀行即使是在他投訴很寬裕的情況下,他不敢放貸,并不是他沒(méi)有貸款,而且已經(jīng)創(chuàng)造出來(lái)的貨幣供應(yīng)量,我們講世界流動(dòng)性泛濫,什么是流動(dòng)性過(guò)多?就是供應(yīng)量過(guò)多,只要信貸不是絕對(duì)的收縮的話(huà),是不可能消除的。因而現(xiàn)在當(dāng)前的情況下,只是信用的緊縮,而不是沒(méi)有改變貨幣供應(yīng)過(guò)多的現(xiàn)實(shí)。并且由于美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在采取了這種寬松的貨幣政策,會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致流動(dòng)性的過(guò)剩,這就是他們講的飲鴆解渴的情況。

  第二就是金融全球化不斷加深,中國(guó)經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響將越來(lái)越大,如果周邊環(huán)境不好,中國(guó)有難以獨(dú)善其身,因此國(guó)際金融環(huán)境的變化,對(duì)中國(guó)是會(huì)有影響的。

  第三中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最大的問(wèn)題,不是外部需求的變化,而是自身結(jié)構(gòu)不合理的影響。是資源環(huán)境對(duì)我們的制約,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是中國(guó)自身的因素存在,我們由內(nèi)需拉動(dòng)外需的轉(zhuǎn)型。這個(gè)時(shí)候我們采取不正當(dāng)?shù)姆绞?,?huì)加重我們自身的困難。

  第二我想講一下中國(guó)急需解決的問(wèn)題,第一就是首先統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持控制總量的前提下,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。第一說(shuō)自然災(zāi)害總會(huì)發(fā)生,貨幣在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中長(zhǎng)期是不能夠靠貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),在通貨膨脹壓力加大時(shí),應(yīng)該控制供應(yīng)量。這個(gè)主要的是成本推進(jìn),這個(gè)包括我們勞動(dòng)力成本必須上升,包括我們資源的價(jià)格,如果我們用這樣低的資源進(jìn)行生產(chǎn)的話(huà),只是拿中國(guó)有限的資源來(lái)補(bǔ)貼全世界,因而中國(guó)必須及時(shí)的來(lái)調(diào)整我們的資源價(jià)格,包括土地價(jià)格,勞動(dòng)力價(jià)格,而這些價(jià)格的調(diào)整,就意味著要推動(dòng)物價(jià)的上漲,成本推進(jìn)。

  如果我們不想出現(xiàn)全面的通貨膨脹和惡性通貨膨脹的話(huà),就必須在管住貨幣的同時(shí),來(lái)調(diào)整價(jià)格,既然貨幣管住了,他就出現(xiàn)有升有降。

  第二點(diǎn)就是世界金融形式的動(dòng)蕩,每年降息會(huì)壓縮人民銀行利用利率杠桿調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)需求的空間,因此中央銀行會(huì)比較多的運(yùn)用數(shù)量工具和匯率機(jī)制,這個(gè)社會(huì)要給予比較多的理解和支持。咱們來(lái)看這個(gè)圖,中央銀行大家看,這個(gè)紫紅色是貨幣,藍(lán)紫色是我們的外匯,07年好像他們差距不大,其實(shí)是因?yàn)槲覀儽容^多的注入了存款準(zhǔn)備金率的手段,所以才顯得差距小了,中央銀行現(xiàn)在的公開(kāi)手段,只不過(guò)是把社會(huì)上多出去的那一塊收回來(lái)。 但是中央銀行的調(diào)控不能夠解決經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,只能解決貨幣的問(wèn)題。

  第三為了要解決從緊貨幣政策對(duì)食品經(jīng)濟(jì)的影響,我個(gè)人認(rèn)為首先要直接融資,由市場(chǎng)主體選擇投資的方式。我們剛開(kāi)始是要求所有的發(fā)債都要擔(dān)保,現(xiàn)在是所有的都要要求銀行擔(dān)保,現(xiàn)在又說(shuō)銀行都不許擔(dān)保,是市場(chǎng)主體各自的行為,不應(yīng)該由政府來(lái)強(qiáng)行規(guī)定,哪種東西可以擔(dān)保,哪種東西不擔(dān)保,這應(yīng)該是由市場(chǎng)主體選擇的。

  現(xiàn)在,人民銀行控制的是貨幣供應(yīng)總量,不必要控制貨幣的結(jié)構(gòu),因?yàn)榘凑战?jīng)濟(jì)學(xué)的原理,對(duì)CPI影響大的是M2,如果控制M2,是完全可以調(diào)整M2和M1的結(jié)構(gòu),現(xiàn)在我們定期存款的余額已經(jīng)是17萬(wàn)億了,M2的余額是40萬(wàn)億,在這個(gè)時(shí)候定期存款如果要是說(shuō)能夠通過(guò)直接融資變成和諧存款,變成企業(yè)的生產(chǎn)資金是有調(diào)節(jié)的余地,因而我們要加大金融打擊的力度,在嚴(yán)格管制存款市場(chǎng)的基礎(chǔ)上放寬貸款市場(chǎng),正確的引導(dǎo)民間融資,讓利率杠桿發(fā)揮配置的作用。這里面我要說(shuō)的是,居民是有錢(qián)的,企業(yè)其實(shí)也是有錢(qián)的,光去年企業(yè)的定期存款就增加了1萬(wàn)億,而去年A股市場(chǎng)的發(fā)行通過(guò),融資額才2946億元,如果我們可以尊重企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)自主權(quán),他可以放貸的話(huà),其實(shí)對(duì)于緩解由于銀行控制信貸之后的緊縮效應(yīng)是有好處的,因而我主張不要呼吁人民銀行放松銀根,應(yīng)該呼吁放開(kāi)資本市場(chǎng),直接融資。使定期存款有很大的發(fā)揮的空間,如果大企業(yè)可以走到市場(chǎng)籌措資金,就可以騰出有限的信貸規(guī)模為中小企業(yè)融資。

  第二個(gè)大方向,必須重點(diǎn)研究建立節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、和諧社會(huì)的機(jī)制制度問(wèn)題,第一個(gè)在擴(kuò)大內(nèi)需時(shí),在消費(fèi)觀念上要樹(shù)立有限物質(zhì)消費(fèi)與提升精神消費(fèi)的理念。我為什么要提出這個(gè)呢?中國(guó)的資源、環(huán)境不可能承受全中國(guó)人像美國(guó)的消費(fèi)方式看齊,美國(guó)的消費(fèi)方式如果是按全世界來(lái)做的話(huà),那世界的資源是無(wú)法弄的,所以我個(gè)人認(rèn)為從馬斯洛的消費(fèi)層次可以看到,人有最基本的心理需要和安全的需求,在中國(guó)目前的物質(zhì)生產(chǎn)已經(jīng)能夠滿(mǎn)足人們的物質(zhì)消費(fèi),已經(jīng)能夠基本解決溫飽的問(wèn)題,如果有些問(wèn)題還解決得不好的話(huà),我個(gè)人認(rèn)為是收入分配不均衡的問(wèn)題,應(yīng)該通過(guò)調(diào)整收入分配政策來(lái)加以解決。

 結(jié)構(gòu)調(diào)整 量為 總量 前提 力度 加大 堅(jiān)持 調(diào)整 結(jié)構(gòu) 控制

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