“升值紅利”已被銷(xiāo)蝕殆盡

 作者:張巍柏    235

  在經(jīng)過(guò)上周后半段的連續(xù)大幅上揚(yáng)后,人民幣兌美元中間價(jià)昨日被維持在上周五的水平。美元兌人民幣匯率中間價(jià)3月3日?qǐng)?bào)7.1058。從2007年10月23日之后,人民幣兌美元的匯率明顯加速上升,目前累計(jì)升幅已經(jīng)達(dá)到5%左右。這4個(gè)月的匯率升幅,幾乎達(dá)到了2007年的全年升幅。從目前的通脹形勢(shì)來(lái)看,由于中美利率倒掛嚴(yán)重抑制了管理層的加息空間,因此人民幣加速升值恐怕是難以避免的。

  著眼于中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,利用升值來(lái)抑制通脹是必然的舉措。但是人民幣升值給國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的利益,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的現(xiàn)狀下可能根本無(wú)法為國(guó)民所享受。而國(guó)家控制通脹的意愿,也同樣因?yàn)槭袌?chǎng)結(jié)構(gòu)扭曲,而使得其效果大打折扣?;蛟S有部分企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn),為什么人民幣大幅升值了,我的成本還是在不斷上漲?為什么人民幣升值了,我們消費(fèi)的產(chǎn)品還是那么貴?

  問(wèn)題的原因就在利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制上。如果人民幣升值了,我們卻無(wú)法自由進(jìn)口國(guó)外的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)于很多國(guó)內(nèi)的企業(yè)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō),人民幣升值的好處就無(wú)從談起。而在進(jìn)口上享有特權(quán)或者受著保護(hù)的那些企業(yè),卻可以因此得益。國(guó)家海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,外資和國(guó)企在2007年的進(jìn)口金額達(dá)到8290億美元,超過(guò)全國(guó)進(jìn)口總額的86%;而國(guó)企進(jìn)口中超過(guò)2/3是資源類(lèi)商品,外企進(jìn)口中有接近60%是加工貿(mào)易進(jìn)口。數(shù)據(jù)已經(jīng)清楚地表明,大部分人民幣升值的收益,國(guó)內(nèi)普通企業(yè)和消費(fèi)者沒(méi)有享受到;一部分讓資源商品進(jìn)口壟斷者拿走了,還有一部分則通過(guò)加工貿(mào)易渠道,事實(shí)上為外國(guó)消費(fèi)者所享受。

  以石油和礦石商品為例,2007年我國(guó)在這兩項(xiàng)產(chǎn)品上進(jìn)口的金額就高達(dá)1700億美元左右。如果2008年人民幣升值超過(guò)10%,就意味著這兩項(xiàng)產(chǎn)品上,中國(guó)可以相對(duì)少付出170億美元的代價(jià)。問(wèn)題是,中國(guó)目前并不允許企業(yè)自由進(jìn)口原油,而不少鋼鐵企業(yè)的礦石進(jìn)口權(quán)利,也被剝奪。一項(xiàng)許可證政策就將無(wú)數(shù)中小企業(yè)打入冷宮。乍一看,這是為了提高中國(guó)方面在礦石談判上的議價(jià)能力,但這種政策無(wú)形中減少了中國(guó)市場(chǎng)上的供給,使得礦石和石油出現(xiàn)短缺,國(guó)內(nèi)價(jià)格反而上漲更為嚴(yán)重。管制事實(shí)上嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的供求關(guān)系。沒(méi)有進(jìn)口權(quán)力的國(guó)內(nèi)企業(yè),不僅不能享受到人民幣升值的好處,還因?yàn)檫M(jìn)口被嚴(yán)厲控制,而不得不遭受供給受限、而成本仍在快速攀升的尷尬處境。

  在商品進(jìn)口上,不僅在資源類(lèi)商品方面存在進(jìn)口管制,甚至在消費(fèi)品方面也有管制。這嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),使得國(guó)內(nèi)價(jià)格長(zhǎng)期比國(guó)外價(jià)格高,普通消費(fèi)者不得不付出比國(guó)外更高的成本來(lái)消費(fèi)。最典型的是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

  在產(chǎn)業(yè)保護(hù)的旗號(hào)下,國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受著高關(guān)稅的保護(hù)。而限制競(jìng)爭(zhēng)最嚴(yán)重的政策,實(shí)際上還不是關(guān)稅保護(hù),而是國(guó)內(nèi)嚴(yán)格限制二手車(chē)的進(jìn)口,甚至在某種程度上完全可以說(shuō),國(guó)內(nèi)禁止進(jìn)口二手車(chē)。所以,人民幣升值對(duì)于原本可以買(mǎi)到便宜國(guó)外二手車(chē)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),幾乎毫無(wú)意義。而類(lèi)似的保護(hù)壁壘,讓汽車(chē)消費(fèi)者們付出了慘痛的代價(jià)。在美國(guó)同車(chē)型的汽車(chē),其售價(jià)幾乎比中國(guó)要便宜30%以上,而二手車(chē)的禁止進(jìn)口政策,更是減少了無(wú)數(shù)的汽車(chē)消費(fèi)需求,汽車(chē)服務(wù)業(yè)因此減少無(wú)數(shù)市場(chǎng)空間。

  眾所周知,貿(mào)易保護(hù)主義從來(lái)都是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,在中國(guó)加入WTO之后,絕大多數(shù)中國(guó)人已經(jīng)有了深刻的體會(huì)。那么我們還有什么理由在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上,實(shí)施所謂的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策?為了保護(hù)汽車(chē)工業(yè)200萬(wàn)人的就業(yè),而放棄數(shù)千萬(wàn)汽車(chē)消費(fèi)群體的利益嗎?不僅如此,我們同時(shí)放棄的還有巨大的汽車(chē)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

  開(kāi)放市場(chǎng),就應(yīng)該擴(kuò)大進(jìn)口。否則減少順差就不過(guò)是一句口號(hào),而大部分人民幣升值的收益就注定只是部分人的囊中物。

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