大米搶購潮帶給國人的警示
作者:羅真如 293
俗話說:“人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓的慌。”縱使是工業(yè)文明高度發(fā)達美國,其國民在全球糧價飆升的時候,其本能的反應也是搶購大米等食品。此次國際糧食價格上漲原因不外乎天災和人禍兩個方面,具體說來就是以下因素:自然氣候的惡化,糧食生產成本的提高,糧食供應面積減少,糧食供應用途的增加,投機資金的驅動。
雖然中國目前看不到大洋彼岸的那一幕。正象溫家寶總理在老撾首都萬象出席大湄公河次區(qū)域經濟合作第三次領導人會議上的介紹,目前,中國的大米庫存量已達到4000萬噸到5000萬噸;中國采取了一系列促進農業(yè)生產的措施,包括4種直接補貼,促進糧食生產;國際大米價格的上漲,對中國的糧食價格會有影響,但是,中國的大米供應主要依靠自己,中國自己生產的大米可以養(yǎng)活自己。中國當下的糧食市場價格相對平穩(wěn),不過,從美國的大米搶購風潮中我們依然可以獲得很多警示。
任何國家在任何時候都不能忽視糧食安全。解決全球最多人口的吃飯問題一直是中國政府高度重視的大事。上世紀90年代中期,中國通過推廣良種、改善水利條件、精耕細作,使糧食產量不斷攀升,在1998年終于突破5億噸大關,實現了糧食供應從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變,以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。然而,多年相對飽和的市場造成糧價低迷,農民種糧積極性受到打擊。同時,一些地方對調整農業(yè)結構片面理解,大幅壓縮糧食種植面積,造成耕地不斷減少。隨著城市化建設的加快,各類園區(qū)的興起,耕地還會減少。無論如何,中國政府和人民一定要堅守18億畝耕地這條紅線。
由于種糧沒有利潤甚至虧損,時下農民的種糧積極性不高,大部分青壯年農民寧愿忍受漂泊之苦出外打工掙錢而不愿守在家鄉(xiāng)種田。加大對農業(yè)的補貼,讓農民從事農業(yè)生產有利可圖。世界上最大的農產品出口國美國正是這么做的。美國一直都在對國內農業(yè)生產提供數目龐大的經濟援助和補貼。去年12月,美國參議院又批準了一項高達2860億美元的農業(yè)法案,對國內農業(yè)生產者提供補貼。中國作為世界上最大的糧食消費國,要確保自身糧食安全,避免受制于人,就應該及早準備,盡快采取措施,竭盡全力扶持農業(yè)生產。
“家有余糧心不慌”。糧食不同于其他產品,其生產和消費具有相當顯明的季節(jié)性,因而不能像工業(yè)產品流通一樣做到完全的效率導向的零庫存周轉。我國農業(yè)仍然處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的過程之中,靠天吃飯的性質沒有發(fā)生根本改變,近年來旱澇災情時有發(fā)生。一旦有所不濟,就會造成社會經濟恐慌。所以對于中國這樣一個人口大國來說,必須確保一定數量的庫存和必要的糧食自給率,以備不時之需。以當前的國際局勢看,“挖深洞,廣積糧”這類口號恐怕并未完全過時。
“民以食為天”。糧食是人類生存和發(fā)展的基礎,面對當前世界嚴峻的糧食危機,我們應該保持足夠清醒的頭腦和認識。令人欣慰的是,在今年3月27日舉行的全國農業(yè)和糧食生產工作電視電話會議上,溫家寶總理強調了農業(yè)和糧食生產的“極端重要性”,國務院決定進一步加大對農業(yè)和糧食生產的政策支持力度。溫家寶要求各地區(qū)、各部門一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,把“三農”工作放在全部工作的重中之重;一定要看到面臨形勢的嚴峻性,增強預見性,提高自覺性,用更大的決心和力量促進農業(yè)和糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
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