“洋糧”種不出國(guó)內(nèi)糧食安全

 作者:張永琪    407

 糧食全球性短缺危機(jī)出現(xiàn)后,農(nóng)業(yè)部官員建議國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外“租地種糧”甚至“買(mǎi)地種糧”,并稱(chēng),此舉是加強(qiáng)中國(guó)糧食安全的有效途徑。

  面對(duì)愈演愈烈的國(guó)際性糧荒,國(guó)內(nèi)企業(yè)遵守國(guó)際法規(guī),當(dāng)然可以到國(guó)外租地或買(mǎi)地種糧,從中獲取利潤(rùn)。但企業(yè)畢竟講究自身投資回報(bào)率,不會(huì)也不愿去做賠本的買(mǎi)賣(mài)。外國(guó)愿意與其合作,首先考慮的是他們自身的糧食安全。在糧荒之年,國(guó)內(nèi)指望這些企業(yè)從國(guó)外運(yùn)回生產(chǎn)的糧食,一來(lái)恐怕不順暢,二來(lái)成本會(huì)很高,國(guó)家不給予他們補(bǔ)貼,愿望恐怕只會(huì)落空。

  中國(guó)是個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó),解決中國(guó)糧食安全的重心必須放在國(guó)內(nèi)。中國(guó)雖然只有18億畝耕地了,但在產(chǎn)糧技術(shù)高度發(fā)展的今天,這些耕地若能有多一些用來(lái)生產(chǎn)糧食,即使不從國(guó)外借地生產(chǎn)一粒糧,甚至不用進(jìn)口一粒糧,也是完全可以解決好中國(guó)人自身的吃飯問(wèn)題。沒(méi)有必要為了解決國(guó)內(nèi)糧食安全,補(bǔ)貼企業(yè)到國(guó)外投資耕種糧食,這也彌補(bǔ)不了和彌補(bǔ)不起自身的糧食不足。

  更令人擔(dān)憂的是,在全球性糧食短缺危機(jī)出現(xiàn)后,由于生產(chǎn)資料升幅太大,產(chǎn)糧成本過(guò)高,農(nóng)民種糧積極性還是不高,土地拋荒現(xiàn)象還在加劇。有記者調(diào)查,重慶市竟然有11%的耕地不再種糧,國(guó)家補(bǔ)貼成了農(nóng)民的利潤(rùn)來(lái)源。據(jù)中央黨校研究室副主任周天勇估計(jì),到2007年10月,全國(guó)拋荒耕地在9000萬(wàn)畝左右。假如這些耕地不拋荒,都種上了糧食,何需再動(dòng)員國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外種植糧食?假如其他耕地能夠多用來(lái)種植糧食,我們不需要從國(guó)外運(yùn)回任何糧食也是能夠滿足自身糧食需求的。

  因此,解決好中國(guó)糧食安全的最經(jīng)濟(jì)的途徑在國(guó)內(nèi),最有效的辦法也是在國(guó)內(nèi)。農(nóng)業(yè)部要多想辦法,解決好中國(guó)大量土地拋荒問(wèn)題,先將自身的增產(chǎn)潛力挖出來(lái)。同時(shí),要制定鼓勵(lì)性措施,鼓勵(lì)農(nóng)民多種糧,讓種糧的農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)糧食多獲得實(shí)惠。如果對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外種糧有什么補(bǔ)貼的話,就將其用于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民種糧。否則,舍本求末,那會(huì)用錯(cuò)氣力,偏離航向,對(duì)提升國(guó)內(nèi)糧食安全非但不能起到根本性的作用,還會(huì)丟掉根本,挫傷農(nóng)民種糧的積極性。
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