“以專門的篇幅論述文化，提出文化大發(fā)展大繁榮的五大目標(biāo)任務(wù)，提出建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市，本次黨代會(huì)報(bào)告中文化的分量是以往所難以企及的?！蔽靼彩猩缈圃涸洪L(zhǎng)夏澤民表示，大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是西安這座歷史文化名城在建設(shè)國(guó)際化大都市新的歷史征程中需要深入思考、周密部署和扎實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　打造“文化航母”

　　近年來，西安大力實(shí)施資本推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后建成了包括曲江、高新、經(jīng)開等七大各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了廣播影視、新聞出版、文化娛樂等多項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步提高。

　　近年來，西安文化產(chǎn)業(yè)占同期GDP的比重一直保持在5%以上的增長(zhǎng)，2010年，全市文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重達(dá)5.7%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西安五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。夏澤民認(rèn)為，在文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大的背景下，報(bào)告針對(duì)性地提出五大目標(biāo)任務(wù)，符合西安實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

　　文化大發(fā)展大繁榮，并非一朝一夕、一政一策之事。夏澤民認(rèn)為，報(bào)告中“要大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”正是主要目標(biāo)和核心任務(wù)的表述，它將對(duì)文化大發(fā)展大繁榮起到提綱挈領(lǐng)的作用。

　　與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西安經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后會(huì)對(duì)文化大發(fā)展大繁榮形成一定制約。西安經(jīng)濟(jì)近年來雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，總體勢(shì)頭很好，與發(fā)達(dá)城市的差距有所縮小，但客觀來看仍是一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的西部城市。這種源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后所帶來的不利影響，在未來較長(zhǎng)的時(shí)期里，將是西安文化大發(fā)展大繁榮必須正視的一個(gè)經(jīng)濟(jì)困境。

　　西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快，但文化產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)業(yè)增加值還相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量偏低。同時(shí)，西安目前缺乏在全國(guó)和全球有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣泛影響力的文化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。由于沒有“文化航母”的帶動(dòng)和引領(lǐng)，客觀上制約著西安文化整體的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，這是西安文化大發(fā)展大繁榮中需要奮力改變的一個(gè)產(chǎn)業(yè)困境。

　　提供“文化資金”

　　文化大發(fā)展大繁榮不能脫離基層公共文化這片沃土?！皥?bào)告對(duì)健全公共文化體系的措施將讓全市人民充分享受到文化發(fā)展成果?！?/p>

　　夏澤民建議，借鑒發(fā)達(dá)城市成功經(jīng)驗(yàn)，在市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，建立一個(gè)完整的“西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”體系，包括“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；稹薄ⅰ拔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金”等三個(gè)部分，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金保障。

　　“我們將進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，充分挖掘和弘揚(yáng)歷史文化，發(fā)行有關(guān)圖書雜志，擴(kuò)大對(duì)外文化交流?！蔽靼彩形氖费芯筐^黨組書記、館長(zhǎng)暢琳芳表示。

　　“看一個(gè)城市是否具有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力，很重要的一點(diǎn)就是看它是否把文化建設(shè)納入城市建設(shè)以傳承和延續(xù)歷史文脈?！蔽靼彩形膹V新局黨委書記嚴(yán)彬認(rèn)為，報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了市委對(duì)文化改革發(fā)展的高度重視和大力支持?！跋乱徊轿覀儗⒁约涌鞓?gòu)建廣覆蓋、高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)的公共文化服務(wù)體系為主線，下大力氣推進(jìn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：切實(shí)加快我市重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)理順公共文化管理體制機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

　　“市委將歷史文化作為西安建設(shè)國(guó)際化大都市的發(fā)展特色，是基于西安城市現(xiàn)狀的科學(xué)決策。”在市社科院歷史文化與旅游研究所所長(zhǎng)周榮看來，這是國(guó)家繼北京、上海之后做出西安要建設(shè)國(guó)際化大都市決策時(shí)的重要考慮因素。自此，西安將翻開發(fā)展繁榮的新篇章。

　　在對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)的準(zhǔn)確定位下，最現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)是什么？周榮認(rèn)為，如何利用西安豐厚的歷史文化資源，提煉西安的文化特色，彰顯西安的文化魅力，發(fā)展西安的文化產(chǎn)業(yè)成為重中之重?！耙环矫嫖靼簿哂胸S厚世界級(jí)的歷史文化遺產(chǎn)資源，另一方面則是這些資源仍然有待科學(xué)合理地保護(hù)利用。”他說，未來西安首先應(yīng)當(dāng)將城市的歷史文化資源注入現(xiàn)代西安的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)古今中外文化的交融發(fā)展。

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