制造業(yè)的春天并未遠(yuǎn)離

 作者:樊綱    171



     2012年,中國制造業(yè)受國內(nèi)外多種因素制約,發(fā)展形勢嚴(yán)峻。目前,很多出口產(chǎn)品的市場份額雖然仍在上漲,但是從訂單增長、歐盟進(jìn)貨的數(shù)量等角度來看,歐美經(jīng)濟(jì)不景氣不只是短期問題,長期低迷是可以預(yù)見的。與此同時,國內(nèi)消費(fèi)增長速度雖然在加快,但是仍然不足以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些因素制約了制造業(yè)在國內(nèi)市場的發(fā)展。


  在中國制造業(yè)發(fā)展的2030年中,近幾年的確遇到了新的情況。即制造業(yè)成本的提高,特別是勞動力成本增長速度比較快。一方面是因?yàn)閯趧恿κ袌龅脑颍袊蟛糠洲r(nóng)民工在沿海地區(qū)無法安家,過早地退回內(nèi)陸,影響了沿海地區(qū)的勞動力供給;另一方面受城市化進(jìn)程等因素影響,沿海地區(qū)勞動力成本上升比較快。


  當(dāng)然,伴隨著勞動力向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,利用內(nèi)陸地區(qū)返鄉(xiāng)的勞動力,一部分產(chǎn)業(yè)在內(nèi)陸地區(qū)得到發(fā)展。但是,我國的成本優(yōu)勢在逐漸喪失。金融危機(jī)之后,“亞洲四小虎”等東南亞國家成本下降很大,經(jīng)濟(jì)增長緩慢,而中國增長速度相對較快,原來的優(yōu)勢慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉國等新興國家,中國的工資成本也沒有太大的優(yōu)勢。面對這些問題我們需要進(jìn)一步思考,應(yīng)如何保持中國制造業(yè)的增長勢頭。


  機(jī)遇與潛力


  制造業(yè)作為解決就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,必須大力支持制造業(yè)發(fā)展,對于一些唱衰中國制造業(yè)的說法我堅決反對。中國還有30%40%的農(nóng)村勞動力沒能轉(zhuǎn)移出來,這些人沒有受過高等教育,只能從事制造業(yè)。當(dāng)然,他們也可以從事一般性服務(wù)業(yè),但是如果沒有制造業(yè)的發(fā)展,一般性服務(wù)業(yè)又能創(chuàng)造多少價值,帶來多少就業(yè)機(jī)會?


  有人說,中國的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)直接跳躍式發(fā)展,例如發(fā)展高新科技、高端服務(wù)業(yè)。然而你會發(fā)現(xiàn),如果不發(fā)展制造業(yè),皮鞋襪子、高樓大廈、鋼材水泥是沒辦法直接在高端產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)出來的。只要市場需要鋼材水泥,我們就得考慮由誰生產(chǎn)的問題。如果中國不生產(chǎn),印度和美國就會生產(chǎn)。皮鞋襪子也一樣,中國不生產(chǎn),意大利和孟加拉國就會生產(chǎn)。為什么我們要把制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會拱手讓給別人呢?


  中國擁有非常好的制造業(yè)基礎(chǔ)。中國和涵蓋40億人的新興市場國家都在發(fā)展,并且70%80%的消費(fèi)者都是低端消費(fèi)者。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,國家需要大量的制造業(yè)產(chǎn)品來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消費(fèi)者則需要大量制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。如今,發(fā)達(dá)國家開始回歸制造業(yè),為什么我們不去努力開發(fā)如此巨大的市場?


  從市場結(jié)構(gòu)角度來講,制造業(yè)對發(fā)達(dá)國家來說是夕陽產(chǎn)業(yè),而對發(fā)展中國家和新興市場國家來說,各個行業(yè)都是朝陽產(chǎn)業(yè)。從皮鞋襪子到鋼材水泥,這些制造業(yè)都有大好發(fā)展前途。中國制造業(yè)至少需要再發(fā)展3040年,才能解決中國的就業(yè)問題,才能實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化,完成中國的勞動力轉(zhuǎn)移。


  技術(shù)創(chuàng)新


  加快城市化進(jìn)程是完成勞動力轉(zhuǎn)移的最終途徑。城市化的含義不僅指土地兼并、建高樓大廈,還指將過去不是城里的人變成城里人。農(nóng)民進(jìn)城市、窮人進(jìn)城市的過程才是城市化進(jìn)程。但這不是指從前退回農(nóng)村的農(nóng)民再回流,而是要使新來的農(nóng)民能夠留在城市,讓他們成為城市的工人,這是要通過幾代人的轉(zhuǎn)移才能完成的。


  不過,目前城市并沒有為農(nóng)民工提供公共服務(wù),這樣的情況致使中國農(nóng)民工的平均打工年齡為7年。如果這個問題不能解決,將為勞動力的供給造成影響。只要農(nóng)民工有長期在城市居住的預(yù)期,城市可以投入更多資金為農(nóng)民工提供技術(shù)培訓(xùn)。這樣一來,通過城市化進(jìn)程不僅保證了勞動力的數(shù)量,也可以提高勞動力素質(zhì)。


  制造業(yè)想要持續(xù)發(fā)展應(yīng)該提倡專業(yè)化。如今,關(guān)于中國制造業(yè)代工企業(yè)比較多,缺乏創(chuàng)新,沒有自己品牌的言論已經(jīng)太多。中國企業(yè)真的不會創(chuàng)新嗎?我認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,這是正常的,也是必然的。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已經(jīng)在這個行業(yè)生存了幾百年,中國企業(yè)剛進(jìn)入,要把原有的東西學(xué)會還需要一個漫長的過程。過去2030年,中國企業(yè)通過代工學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)有的技術(shù)知識,這是非常了不起的。只有接近前沿,才有創(chuàng)新的資格。


  因此,過去中國企業(yè)做代工是合理的,否則便無法學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),也無法走到創(chuàng)新前沿。其他國家為什么能夠創(chuàng)新?以皮鞋、襪子為例,意大利歷史上幾代人甚至十幾代人都專注于制作皮鞋、襪子,他們積累了經(jīng)驗(yàn),擁有專業(yè)的知識,具備了核心競爭力,自然能夠創(chuàng)新。如果一家企業(yè)從開始就在品牌上投入太多資源,恐怕早垮了。但是,隨著代工模式越來越成熟,企業(yè)盈利越來越多,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到做品牌才能獲得更穩(wěn)健的長久發(fā)展。如今,越來越多的企業(yè)接近前沿了。他們已經(jīng)基本學(xué)會了過去已有的技術(shù)知識,開始謀求創(chuàng)新。


  但在唱衰低端制造業(yè)的環(huán)境下,有一些企業(yè)走上歧路。企業(yè)看不起原有的制造行業(yè),試圖轉(zhuǎn)型發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、從事資本運(yùn)作,這不僅分流了制造業(yè)所需的資金,也分散了企業(yè)的發(fā)展精力。從而企業(yè)更不可能思考要如何創(chuàng)新制造、如何發(fā)展品牌,最終的結(jié)果就是部分企業(yè)將走向倒閉。在2012年的經(jīng)濟(jì)波動環(huán)境下,我認(rèn)為一定會有一批制造業(yè)企業(yè)倒閉。政策要鼓勵企業(yè)長期專注于專業(yè)發(fā)展,只有這樣才能積累經(jīng)驗(yàn),獲得創(chuàng)新的能力。


  品牌建設(shè)


  企業(yè)要認(rèn)識到,打造國際品牌不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,做品牌首先要在自己熟悉的本土市場上開展。品牌是一個長期投入的艱苦過程,代工企業(yè)在有了一部分資本積累后,可以嘗試做品牌,但最先考慮的還是國內(nèi)市場。只有在最熟悉的國內(nèi)市場獲得認(rèn)可,才有可能上升到國際市場。


  只是做國內(nèi)品牌意味著交易成本太高,很多企業(yè)家之所以不愿意打通國內(nèi)渠道和市場,大多也是基于此。因此,政府要想真正扶植本土品牌,最重要的不是給企業(yè)宣傳補(bǔ)貼,而是建立市場秩序、改革市場流通體制,這才是真正塑造品牌的過程。


  事實(shí)上,樹立品牌的過程也是發(fā)揮本土市場優(yōu)勢的過程。相比于跨國企業(yè),中國企業(yè)要找到自己熟悉而對方陌生的本土元素,包括民族文化、語言、食品等,去挖掘民族特有的本土元素來打造品牌。這并不是單純的文化問題,而是尋找競爭力、發(fā)揮相對優(yōu)勢的問題,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的問題。只有找到自己的相對優(yōu)勢,才能在競爭中找到一席之地。


  從目前情況來看,中國制造業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢主要還集中在國內(nèi)。當(dāng)全球的跨國公司都到中國來生產(chǎn),中國企業(yè)卻要到國外生產(chǎn),背后的原因是什么。


  中國企業(yè)走出去之后,如何與國際市場相結(jié)合是我們不得不思考的問題。如果能夠獲得利益,企業(yè)自然要走出去,但不能盲目地走。首先,為了規(guī)避貿(mào)易保護(hù),中國企業(yè)到國外生產(chǎn)可以利用國外的配額和國外的牌子,避免一些國家對中國的保護(hù)主義措施。其次,如果企業(yè)在國外生產(chǎn),產(chǎn)品可以就地銷售,以節(jié)省運(yùn)輸成本。例如生產(chǎn)一臺冰箱,在國內(nèi)生產(chǎn)之后再運(yùn)往國外可能就不如在國外生產(chǎn)組裝劃算。


  從企業(yè)自身來講,如果企業(yè)要走出去,開發(fā)國外市場是其最大的理由,那么企業(yè)會把銷售公司放到國外;如果利用國外的人才和科技創(chuàng)新能力,企業(yè)會收購研發(fā)中心;如果當(dāng)?shù)仄放茖ζ髽I(yè)有價值,企業(yè)又會收購品牌。


  目前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到全球化資源配置的階段。中國企業(yè)可以利用現(xiàn)有的國內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)勢,整合國外的科技和市場優(yōu)勢,促進(jìn)自身發(fā)展。同時,吸收借鑒跨國公司全球化配置資源的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。


  集群效應(yīng)


  此外,中國企業(yè)另一個重要優(yōu)勢是容易形成企業(yè)集群。生產(chǎn)鏈的上下游都在國內(nèi),并且集中在一定區(qū)域范圍內(nèi),交易成本很低,上下游整合速度比較快。例如,一家越南的企業(yè),雖然人工成本低,但是工作效率也低。如果在越南修改產(chǎn)品設(shè)置,企業(yè)需要國內(nèi)外反復(fù)協(xié)調(diào)。如果在國內(nèi)的話,只需一個電話,就能召齊上下游生產(chǎn)鏈的員工。企業(yè)能夠緊跟市場變化,這就是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。


  產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)際上是近幾十年來,國際貿(mào)易分工最重要的趨勢。如果企業(yè)能夠形成供應(yīng)鏈集聚,就能大量減少交易成本、物流成本,使其競爭力得以發(fā)揮,獲得更好的發(fā)展。


  從政策來講,政府要重視產(chǎn)業(yè)鏈的集約化發(fā)展。內(nèi)陸地區(qū)歡迎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只重視一兩個企業(yè),而是要看到企業(yè)群,即為龍頭企業(yè)搭建供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)群。政府為企業(yè)創(chuàng)造條件,讓他們能夠產(chǎn)生集聚效應(yīng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,這一點(diǎn)不可小覷。


  在發(fā)展制造業(yè)方面,中國有區(qū)域優(yōu)勢。內(nèi)陸地區(qū)勞動力成本較低而且有大量退守內(nèi)陸的農(nóng)民工,再加上改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件、降低的交通成本,如果內(nèi)陸地區(qū)的政策、投資環(huán)境和法制環(huán)境能夠得到更好的改進(jìn),我相信更多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群會到內(nèi)陸地區(qū)尋求發(fā)展,使中國制造業(yè)在全國范圍內(nèi)再持續(xù)發(fā)展2030年。


  眼下正是中國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮競爭力的時候。地方政府應(yīng)該認(rèn)真思考如何改進(jìn)制度,不能單純地改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)成本包括很多項(xiàng),其中的交通成本是靠基礎(chǔ)設(shè)施來改進(jìn)的。除此之外,如果企業(yè)與政府之間、與其它經(jīng)濟(jì)部門之間的交易成本能夠降低,同樣可以提高企業(yè)競爭力。因此,如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢是制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。

樊綱
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