2005年中國紡織業(yè)埋伏三:技術壁壘障礙重重

 作者:馬曉紅    419



在關稅壁壘逐步取消的同時,以技術壁壘為主的非關稅壁壘已經(jīng)逐漸成為中國紡織服裝企業(yè)出口面臨的最大障礙之一。


  中國紡織業(yè)面臨哪些技術壁壘?

  2002年以來,中國紡織品遭受到的各種技術壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。

  美國是世界上最主要的紡織品市場,也是我國紡織品出口的主要市場。美國紡織品進口平均關稅約20%,是其所有商品進口平均關稅的10倍左右。近年來在國際范圍內(nèi)要求降低關稅,限制國外產(chǎn)品進口。由于這些強制性技術標準以美國的技術水平為基礎,發(fā)展中國家往往難以達到。

  歐盟也是我們必須重視的。歐盟是我國發(fā)展服裝產(chǎn)品出口的主要市場之一。近年來由于技術壁壘的不斷加強,我國紡織服裝產(chǎn)品對歐盟的出口增速趨緩,市場呈現(xiàn)萎縮趨勢。盡管今年上半年我國對歐盟紡織服裝產(chǎn)品出口增長較快,但雙邊貿(mào)易額與中國紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)量和歐盟巨大的市場需求依然有較大的差距。目前在紡織品服裝領域,歐盟國家存在著兩種技術壁壘:一是針對紡織品服裝從設計生產(chǎn)到報廢回收的全過程中對環(huán)境的影響所設置的壁壘,主要指要求企業(yè)建立實施環(huán)境管理體系及對產(chǎn)品實施環(huán)境標志和聲明;另一類壁壘則是由于產(chǎn)品本身對消費者的安全和健康影響所引發(fā)的,即要求紡織品和服裝不能對消費者的健康產(chǎn)生影響。

  近來,中國紡織品實驗室有關輸歐、日紡織品日曬牢度、甲醛含量、重金屬元素鎳等項目檢測的咨詢不斷增多,而一些以歐美作為出口目的國的高檔服裝生產(chǎn)企業(yè)應客戶要求,在與面料供應商簽訂合同時,對面料的色牢度等級、甲醛含量等項目提出了明確要求。可以認為,近年來在國際貿(mào)易中迅速發(fā)展并呈現(xiàn)全球化趨勢的非關稅貿(mào)易壁壘——技術壁壘已實實在在地擺在我們面前了。

  中國紡織業(yè)面臨技術壁壘的特點

  發(fā)達國家利用自身先進的環(huán)保技術,通過提高環(huán)保要求,以阻礙他國紡織品進入本國市場,既保護了本國消費者的利益,同時也保證了本國同行的競爭優(yōu)勢。紡織服裝行業(yè)技術壁壘的發(fā)展呈現(xiàn)出以下的特點:1.有關紡織服裝產(chǎn)品技術要求的法規(guī)嚴明、項目眾多,使得技術壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新的保護網(wǎng),對我國服裝產(chǎn)品的出口提出種種嚴格的要求;2.利用高新技術,高靈敏的檢測設備,進行精密分析,高標準、嚴要求,對紡織服裝產(chǎn)品的檢驗手段和要求逐步提高;3.除了對進口服裝制定一整套技術標準外,發(fā)達國家還將技術壁壘延伸到產(chǎn)品外圍。例如在紡織服裝產(chǎn)品包裝方面,歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標準,包裝材料首先要求的是其安全性,其次是對人體和自然環(huán)境無害。

  目前普遍被采用的紡織品技術標準是歐洲OKO-Tex standard 100,從其最新版2000版發(fā)布的內(nèi)容看,它主要規(guī)定了Ⅰ嬰兒類、Ⅱ與皮膚直接接觸類、Ⅲ與皮膚無直接接觸類、Ⅳ裝飾品等四大類紡織制成品中毒害物質(zhì)的最高限量,包括PH值、甲醛含量、可萃取重金屬、農(nóng)殘、氯代苯酚、偶氮染料、過敏染料、抗菌整理、阻燃整理、染色牢度等,即一般稱謂的紡織品的安全指標。以上指標為歐盟生態(tài)紡織品標簽的有效組成部分。盡管如此,生態(tài)標簽僅僅是歐洲經(jīng)銷商和服裝企業(yè)自愿遵循的標準,并非政府硬性規(guī)定,這不僅是因為其技術水平已能達到相應的要求,同時也是來源于消費者的壓力。到目前為止,作為政府硬性規(guī)定的只有德國、荷蘭的AZO(禁用致癌芳香胺偶氮染料)及德國的TBT(三丁酸甘油酯,一種經(jīng)抗菌整理后可能被檢出的,能被人體汗腺吸收并能引起男性不育或女性男性化的毒質(zhì))。但是,發(fā)達國家生產(chǎn)企業(yè)已有技術保障,消費者也有相應的要求。OKO-Tex Standard 100何時部分或全部項目突然被政府作為硬性規(guī)定,或增加其他新的指標不是沒有可能。

  中國企業(yè)突破技術壁壘有無良方?

  雖然我國紡織行業(yè)生產(chǎn)技術有了很大的提高,但是整體科技水平仍然落后于發(fā)達國家。設備落后、技術薄弱導致紡織服裝出口產(chǎn)品技術含量低,高附加值、高檔次的產(chǎn)品過少,許多廠商仍停留在偏重服裝款式設計的層面上,在質(zhì)量、安全等方面則考慮不多。2003年我國出口的紡織品服裝總值位于機電產(chǎn)品之后,是我國的第二大出口產(chǎn)品,但其中高檔產(chǎn)品的比重不足20%。我國紡織服裝產(chǎn)品出口依然未能擺脫以量取勝的現(xiàn)狀。隨著全球質(zhì)量水平和環(huán)保要求的不斷提高,紡織服裝出口產(chǎn)品的技術性門檻隨之提高,我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨著沖擊。要發(fā)展我國紡織品的出口貿(mào)易,盡快適應出口對象國在貿(mào)易中的技術標準要求,實現(xiàn)紡織行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要突破技術壁壘,將出口貿(mào)易的發(fā)展模式從傳統(tǒng)的粗放型或集約型轉變?yōu)橹R生態(tài)型,提高資源和知識利用效率,使紡織服裝產(chǎn)品向高技術、高附加值和高生態(tài)型的方向發(fā)展。

  目前我國已經(jīng)越來越重視紡織服裝產(chǎn)品的技術標準制定工作,紡織服裝行業(yè)的技術標準不斷完善,對紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高。我國已經(jīng)擁有了與國際接軌生態(tài)紡織品標準:《生態(tài)紡織品》HJBZ30—2000標準,這是目前我國紡織服裝產(chǎn)品技術標準中要求比較嚴格的標準之一。該標準對紡織服裝產(chǎn)品提出了以下要求: (1)產(chǎn)品不經(jīng)過有氯漂白處理;(2)產(chǎn)品不得進行防霉蛀和阻燃整理;(3)產(chǎn)品中不得添加五氯苯酚和四氯苯酚;(4)產(chǎn)品中不得有霉味、汽油味及有毒的芳香胺氣味; (5)產(chǎn)品不得使用可分解為有毒芳香胺的偶氮染料、可致癌染料和可能引起過敏的染料;(6)產(chǎn)品中甲醛、可提取重金屬含量、浸出液PH值、色牢度及殺蟲劑殘留量應符合0K0—100標準。

  另外,為了提高紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力,減少阻礙影響中國紡織服裝產(chǎn)品出口的技術壁壘因素,由中國紡織信息中心/國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心發(fā)起組建了“中國流行面料”系統(tǒng)工程。其核心內(nèi)容是組織部分優(yōu)勢紡織企業(yè),用國際紡織品流行趨勢引導產(chǎn)品開發(fā),用與國際接軌的新型紡織品商業(yè)標準指導生產(chǎn)和貿(mào)易整體推進“中國流行面料”相關企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)水平和市場競爭力,逐步在國際市場上樹立中國高檔面料精品形象?!爸袊餍忻媪稀毕到y(tǒng)工程已經(jīng)從多方面開始工作,其主要措施有:建立與國際接軌的新型紡織品商業(yè)標準;建立“中國流行面料”產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡;整體提高“中國流行面料”相關企業(yè)的標準和檢測水平,為企業(yè)提供標準和檢測技術培訓,幫助企業(yè)建立與國際標準對接的企業(yè)內(nèi)部實驗室;用“中國流行面料”品牌認證國產(chǎn)面料精品。這些工作將整體提高我國紡織行業(yè)的標準和檢測水平,為行業(yè)克服技術性貿(mào)易壁壘做出貢獻。

  總之,在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況下,技術壁壘雖然在一定程度上阻礙了我國紡織服裝產(chǎn)品的出口,但是技術標準的建立從一個側面反映了全球的消費者對高質(zhì)量的紡織服裝產(chǎn)品的消費趨向。因此面對越來越高的技術壁壘門檻,中國紡織服裝工業(yè)要想保持國際競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須主動地順應國際市場發(fā)展的趨勢,調(diào)整發(fā)展方向,注重技術創(chuàng)新,突破技術壁壘,使我國真正從紡織大國變?yōu)榧徔棌妵?/p>


 2005,年中國,紡織業(yè),埋伏,技術

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