近期，北京市政府的軟件采購項(xiàng)目被鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，中科院院士倪光南撰文指出：某些地方發(fā)生的違背《政府采購法》，其危害不容低估，因?yàn)樗鼊儕Z了本國軟件產(chǎn)業(yè)賴以生存的最重要的政府市場，使中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
　　政府采購養(yǎng)不活中國的軟件產(chǎn)業(yè)

　　由于操作系統(tǒng)涉及國家戰(zhàn)略安全問題，這一領(lǐng)域的國產(chǎn)化頗為敏感。而操作系統(tǒng)和辦公應(yīng)用領(lǐng)域的國產(chǎn)軟件企業(yè)仍處于襁褓期，這使政府的每一次采購都引起了社會廣泛關(guān)注?！墩少彿ā吩谝欢ǔ潭壬弦試a(chǎn)軟件為優(yōu)先采購對象，以期達(dá)到扶持國內(nèi)軟件企業(yè)的目標(biāo)。而政府采購是國內(nèi)一些操作系統(tǒng)及ＯＦＦＩＣＥ軟件企業(yè)生存的基點(diǎn)。

　　但是，靠這種“哺乳”的方式能否真正達(dá)到扶持國內(nèi)相關(guān)軟件的目標(biāo)卻值得深思。一個(gè)簡單的事實(shí)是，政府采購能夠養(yǎng)活幾個(gè)國產(chǎn)軟件，但政府采購養(yǎng)不活中國的軟件產(chǎn)業(yè)。僅僅幾個(gè)“盆栽”的國產(chǎn)軟件是無法形成完整的生態(tài)圈的。

　　在政府的信息化應(yīng)用中，與操作系統(tǒng)相類的電子公文應(yīng)用是一個(gè)截然不同的情況。兩者都是涉及到國家戰(zhàn)略安全的信息化軟件，但操作系統(tǒng)方面盡管政府給予了大力的扶持政策，卻仍難以形成規(guī)模化的應(yīng)用。相反，在電子公文方面，僅北京書生公司一家的產(chǎn)品就在這一市場占據(jù)了90％以上的市場份額。

　　對此，書生公司董事長王東臨在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，政府對國內(nèi)軟件企業(yè)的扶持只是企業(yè)及其產(chǎn)品發(fā)展的一個(gè)外部因素，而企業(yè)真正要發(fā)展起來，產(chǎn)品就必須具備足夠的競爭力，這就要求企業(yè)自身要從核心技術(shù)開始，自主地研發(fā)真正具有自身特色的技術(shù)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈缺失加大國內(nèi)軟件企業(yè)隱性成本

　　國內(nèi)的操作系統(tǒng)軟件和辦公應(yīng)用軟件有沒有可能像電子公文系統(tǒng)那樣達(dá)到與國外同等的應(yīng)用技術(shù)水平，甚至在某些方面超越國外軟件？在這個(gè)過程中，政府又需要如何扶持這些軟件企業(yè)？

　　據(jù)了解，電子公文與操作系統(tǒng)的不同在于：電子公文是一個(gè)相對專用的系統(tǒng)，使用面較窄，而操作系統(tǒng)則涉及所有使用計(jì)算機(jī)的人。也正是操作系統(tǒng)涉及使用面廣，它帶來了使用成本問題。

　　有人說，中國巨額的教育投入中有很大一部分變成為Ｗｉｎｄｏｗｓ和Ｏｆｆｉｃｅ的市場推廣費(fèi)用。因?yàn)樵诖罅康慕逃度胫?，涉及?jì)算機(jī)教學(xué)方面，最基本的就是Ｗｉｎｄｏｗｓ和ＭＳＯｆｆｉｃｅ，幾乎每一個(gè)學(xué)過計(jì)算機(jī)的人都會使用這些軟件，這意味著大量的教育投入降低了微軟的軟件使用成本。

　　對應(yīng)Ｗｉｎｄｏｗｓ和國內(nèi)Ｌｉｎｕｘ的競爭也同樣如此：微軟的每一個(gè)新版Ｗｉｎｄｏｗｓ出臺都會有成千上萬家軟件企業(yè)開發(fā)與之相應(yīng)的應(yīng)用軟件，而國內(nèi)的Ｌｉｎｕｘ企業(yè)就不那么幸運(yùn)了，他們需要自己去解決產(chǎn)業(yè)鏈問題，這對任何一個(gè)企業(yè)來說都是一筆無法承擔(dān)的隱性成本。

　　因此，王東臨認(rèn)為，政府要扶持的不僅是幾家軟件企業(yè)，更重要的是要解決整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈問題。“政府需要更多地從產(chǎn)業(yè)鏈扶持方面做些工作，而企業(yè)則應(yīng)該更多地考慮自身的核心競爭力的打造。”王東臨說。

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