《工程項目的現(xiàn)場安全管理》

工程項目的現(xiàn)場安全管理
課程背景：
“安全無小事”，普通民眾都知道這個道理；“安全一票否決”，有關(guān)管理人員、監(jiān)管人員，各級領(lǐng)導(dǎo)人員也都很清楚。但安全事故，安全責(zé)任事故仍然在“不絕于耳”的發(fā)生，一個一個的悲劇還在上演。2023年，全國范圍內(nèi)已發(fā)生各類重特大生產(chǎn)安全事故14起，累計造成262人死亡。共涉及江西、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、浙江、北京、山東、廣西、寧夏、黑龍江、陜西、貴州、山西等13地。事故的原因又大多總跑不了那么老生常談、耳朵都磨出繭子的那幾項。
1、什么是安全事故，什么是安全責(zé)任事故，兩者有什么區(qū)別？
2、安全責(zé)任事故的責(zé)任主體有哪些？出了事該找誰？3、面對安全管理工作，建設(shè)單位怎么做到“盡職不擔責(zé)”？
4、事實層層分包下的施工單位怎么把安全管理落到實處？
5、安全事故發(fā)生后，“受傷的”到底是誰？
6、安全管理費用，建設(shè)單位應(yīng)該怎么付、怎么管？施工單位應(yīng)該怎么用？
7、怎么保護好農(nóng)民工兄弟？對管理人員既是工作的應(yīng)盡之責(zé)，也是情感的應(yīng)行之義。
在工程項目現(xiàn)場的安全管理過程中出現(xiàn)的很多表象問題，看似無解，實際上并不是無解，安全管理更不是“隔墻撂磚”憑運氣。很多從業(yè)人員，包括有些管理人員對這些問題思考不透徹、考慮不全面，很容易出現(xiàn)實施策略上的偏差，有些管理人員甚至出現(xiàn)只知口號不知做法的“口號化管理”，既增加了安全事故風(fēng)險，也增加了自身的管理責(zé)任。
本課程從“人”出發(fā)，以經(jīng)營的思維和可落地的視角，擺擺問題、理理規(guī)則、談?wù)勛龇?。從工程項目安全管理的線性流程到多維聯(lián)動，從建設(shè)單位的宏觀管理到施工現(xiàn)場的實操落地，進行闡述，幫助學(xué)員、幫助企業(yè)進行完整的安全管理策劃的系統(tǒng)思考，必要時深入現(xiàn)場實地分析，指導(dǎo)、支持學(xué)員項目安全工作推進。
課程收益：
●深入了解安全生產(chǎn)的理論和實踐知識，增強工程項目安全管理的專業(yè)能力；
●掌握工程管理各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑工程安全管理的基本制度；
●掌握建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基本要求；
●掌握土方工程、模板工程、腳手架工程、臨時用電、施工機械等施工作業(yè)中常用的安全技術(shù)措施；
●掌握施工現(xiàn)場管理與文明施工的主要內(nèi)容；
●了解施工現(xiàn)場，加強消防安全管理的必要性，了解消防安全職責(zé)與消防安全法律責(zé)任；
●擴展并熟悉工程項目安全管理涉及的預(yù)算、合同、建設(shè)程序等方面專業(yè)知識；
課程時間：2天，6小時/天
課程對象：項目經(jīng)理、項目總工、工程現(xiàn)場管理人員以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位的現(xiàn)場負責(zé)人
課程方式：問卷調(diào)查+分組教學(xué)+案例分析+互動問答+針對性研討
課程大綱
導(dǎo)入：云南景洪土方坍塌事故
圖示：工程安全事故現(xiàn)場圖片展示
第一講：工程安全管理——強意識
一、安全與安全生產(chǎn)
1. 安全：沒有危險、不受威脅、不出事故
2. 安全生產(chǎn)：人身健康、設(shè)備完好、財產(chǎn)保障
3. 安全生產(chǎn)的方針
1）安全第一：意識、意識、意識
2）預(yù)防為主：識別、防范、遠離
3）綜合治理：法律、行政、經(jīng)濟
二、立法從嚴
1. 法律體系
1）法律法規(guī)
2）部門規(guī)章
3）規(guī)范性文件
4）技術(shù)規(guī)程及標準規(guī)范
2. 《建筑法》：許可、發(fā)包、生產(chǎn)、監(jiān)理
3. 《安全生產(chǎn)法》：責(zé)任、機制、預(yù)防、懲處
4. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
5. 守法：依規(guī)辦事不出事工作事故、個人責(zé)任）
案例研討：《安全生產(chǎn)法》的三次修正
三、基本制度
1. 監(jiān)督管理制度——政府部門
1）許可制度
2）持證上崗制度
3）安全考核制度
4）保險制度
5）報告制度
2. 責(zé)任制度——建設(shè)相關(guān)部門
1）技術(shù)措施制度
2）論證審查制度
3）技術(shù)交底制度
4）教育培訓(xùn)制度
5）應(yīng)急救援制度
6）驗收登記制度
7）物資管理制度
8）安全值班制度
9）消防安全制度
10）主體責(zé)任制度
第二講：主體安全責(zé)任——明責(zé)任
1. 建設(shè)單位：基礎(chǔ)資料、合規(guī)要求、編制預(yù)算、履行程序
2. 勘察、設(shè)計單位：遵守規(guī)程、技術(shù)保障
3. 監(jiān)理單位：嚴審、嚴管
4. 施工單位
1）基礎(chǔ)條件：資質(zhì)、人員、教培、費用
2）實施策劃：專項方案、相關(guān)預(yù)案
3）預(yù)防為主：風(fēng)險識別、安全警示、交底說明
4）依規(guī)作業(yè)：總分包、農(nóng)民工
5. 其他相關(guān)單位
1）設(shè)備租賃方
2）檢驗檢測機構(gòu)
案例研討：鄂州城市綜合體安全事故“盡職免責(zé)”
第三講：安全事前管理——提能力
一、理論與原理
1. 事故致因理論
1）海因里希事故因果連鎖理論：遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害
2）博德的因果連鎖理論：管理不足、基本原因、直接原因、事故--接觸、受傷--損失
3）系統(tǒng)安全理論：沒有絕對安全、不可能根除、控制危險源、改善可靠性
2. 安全管理原理
1）系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性、整分合、反饋、封閉
2）人本原理：動力、能級、激勵、行為
3）預(yù)防原理：偶然損失、因果關(guān)系、3E、本質(zhì)安全化
二、安全教育
1. 安全教育內(nèi)容：法規(guī)、思想、知識、技能、案例
2. 安全教育的時間：負責(zé)人、安全員、特殊工種、進場工人、其他人員
三、安全預(yù)案
1. 安全管理組織架構(gòu)
2. 安全管理現(xiàn)狀盤點
1）基本情況：工程概況、施工特點、周邊環(huán)境
2）可用資源：施工現(xiàn)場及周邊醫(yī)療、周邊消防
3. 風(fēng)險識別與評價
1）事故預(yù)判：可能發(fā)生的事故類型、地點、緊急情況的發(fā)生位置
管理要素分析：人、物、環(huán)境、管理組織
風(fēng)險識別工具：檢查表法、工作危害分析法、故障樹分析法
2）影響預(yù)判：影響范圍應(yīng)急區(qū)域范圍劃定）、影響人數(shù)
3）級別預(yù)判：按所需應(yīng)急反應(yīng)的級別，劃分事故嚴重度
案例研討：正在進行的安全培訓(xùn)——多層次的安全教育
第四講：工程現(xiàn)場管理——重落實
一、現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施布置
1. 臨時建筑
1）構(gòu)件加工場：工廠化、集約化、專業(yè)化
2）物資存放場：位置、面積、分區(qū)、交通、排水
3）宿舍與食堂：規(guī)模、衛(wèi)生、便利
2. 配套設(shè)施
1）圍擋：封閉、登記、整潔
2）標牌：一圖幾牌、警示標識
二、常用設(shè)備
1. 土石方及樁基機械
2. 構(gòu)件加工機械
3. 垂直運輸機械
三、工程施工環(huán)節(jié)
1. 基礎(chǔ)工程
1）土方挖掘及基坑支護
2）支護結(jié)構(gòu)拆除及地下水控制
2. 腳手架搭設(shè)
1）落地式腳手架搭設(shè)
2）非落地式腳手架搭設(shè)
3）腳手架安全文明施工操
3. 鋼筋混凝土工程
1）鋼筋工程
2）模板工程
3）混凝土工程
4. 砌筑工程
1）砌筑砂漿及砌塊砌體
2）石砌體及填充墻砌體
5. 施工現(xiàn)場安全文明用電
1）外電線路及電氣設(shè)備防護
2）接地與防雷施工
3）配電室及自備電源
4）配電線路施工
5）配電箱及開關(guān)箱施工
6. 高處作業(yè)安全文明施工
1）臨邊與洞囗作業(yè)施工
2）攀登與懸空作業(yè)
3）操作平臺與交叉作業(yè)安全文明操作
四、應(yīng)急演練
1. 目標：檢驗方案、提升實操、增強協(xié)調(diào)
2. 人員：工程相關(guān)人員、安全管理人員等
3. 內(nèi)容：模擬施工、發(fā)現(xiàn)報告、救援響應(yīng)、人員疏散、現(xiàn)場搶險與控制
案例研討：河北衡水市翡翠華庭“4?25”施工升降機轎廂墜落事故
第五講：事后事故處理——不回避
一、事故處理
1. 以人為本、救人第一
2. 阻止擴大、保護現(xiàn)場
3. 主動配合調(diào)查、客觀反映真相
二、事故等級死亡、受傷、經(jīng)濟損失
1. 特別重大事故
2. 重大事故
3. 較大事故
4. 一般事故
三、事故報告
1. 報告內(nèi)容：時間、地點和工程項目名稱，傷亡情況，主體單位及主要人員，事故簡要經(jīng)過和初步原因……
2. 報告時間：逐級上報、把控好2小時和4小時很重要、很重要）
案例研討：宜春市豐城市某派出所新建項目起重機械設(shè)備事故
總結(jié)回顧
1. “三同時”、“三不傷害”、“四不放過”
2. 再說“意識”：責(zé)任意識、安全意識、實干意識、不僥幸意識

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